Правовые основы
В Беларуси имеется детально проработанная правовая база для инновационной политики, ведется
работа над поправками к ней и согласованием приоритетов во всех документах. Ключевым правовым
актом, определяющим основы развития науки и технологий, является Закон «О государственной
инновационной политике и инновационной деятельности» (10 июля 2012 года), который был
разработан на основе модельного закона об инновационной деятельности № 27–16, принятого
Межпарламентской Ассамблеей Содружества Независимого Государства. Закон устанавливает
ключевые принципы, определения и механизмы государственной инновационной политики.
Политика была разработана на основе Государственной программы инновационного развития,
которая охватывает пятилетний период и утверждается Президентом. Министерства и широкий
круг государственных ведомств могут разрабатывать собственные программы инновационного
развития и стратегические документы в отношении своих сфер компетенции, способствуя тем
самым формированию национальной политики в области науки и инноваций.
В 2019 году межведомственная рабочая группа, созданная ГКНТ, подготовила ряд поправок к Закону
«О государственной инновационной политике и инновационной деятельности», которыми уточнены
основные термины и описаны компетенции и функции государственных ведомств, обязанности
которых связаны с наукой и инновациями. Поправками также устанавливается порядок разработки,
финансирования и осуществления Государственной программы инновационного развития и
определяются источники финансирования национальной инновационной инфраструктуры.
Указ Президента «О научной, научно-технической и инновационной деятельности» (№ 197 от
27 мая 2019 года) обеспечивает согласованность стратегических документов, описывает новые
меры и подходы к ускорению научно-исследовательской и инновационной деятельности, а также
определяет функции и роли государственных органов. Он ставит цель создать благоприятную
среду для перехода к Индустрии 4.0 и, в частности, для развития точного сельского хозяйства и
персонализированной медицины. Он закладывает основу для разработки благоприятной правовой
базы, которая позволят осуществлять высокоэффективную деятельность в области НТИ. В нем также
содержится призыв к внедрению выполняемых на заказ исследований в структуру механизмов
финансирования государственных научных исследований и расширению государственно-частных
партнерств и венчурных инвестиций в целях решения научно-технических задач. Указом утвержден
единый перечень приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной
деятельности, на которые будут ориентированы наука и инновационная деятельность, начиная с
2021 года:
Do'stlaringiz bilan baham: |