I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

Институциональные основы
ГКНТ является основным государственным учреждением, обеспечивающим формирование, 
разработку и координацию политики в области науки и инноваций. ГКНТ создан при Совете 
Министров и выполняет следующие функции:
• 
формирование, осуществление и оценка стратегических инициатив в области науки и 
инноваций;
• 
координация национальной политики в области науки и инноваций;
• 
планирование бюджета для финансирования научных исследований и инноваций;
• 
координация международного сотрудничества в области науки, технологий и инноваций (НТИ);
• 
развитие национальной инновационной инфраструктуры;
• 
коммерциализация результатов научных исследований;
• 
поддержка инновационной деятельности государственных предприятий;
• 
создание благоприятных условий для защиты прав интеллектуальной собственности (ПИС).
Совместно с НАН ГКНТ разрабатывает национальные прогнозы развития науки и инноваций, 
которые помогают государственным учреждениям готовить концепции стратегических документов. 
ГКНТ также распоряжается средствами, которые выделяются Белорусскому инновационному 
фонду (Белинфонду), и следит за эффективностью и целевым использованием финансовых 
ресурсов для поддержки инноваций.
Белинфонд основан в 1999 году, финансирует инновационную деятельность в Беларуси, 
укрепляет международное сотрудничество в области науки и инноваций и способствует 
развитию инновационной инфраструктуры. Через него распределяется около 18 процентов 
(26,6 млн долларов США в 2018 году) всех государственных расходов на НИОКР. Он выделяет 
средства только на проекты, которые имеют выраженный инновационный компонент, связанный 
с национальными приоритетами в области науки и инноваций. В дополнение к финансированию 
путем участия в акционерном капитале Белинфонд предоставляет инновационные ваучеры для 
стартапов. Ваучеры не приобрели популярность из-за сложности процесса подачи заявок и 
ограниченного доступа к информации о них. В целях повышения эффективности и действенности 
программ финансирования Белинфонд мог бы упростить процедуры подачи заявок и упорядочить 
свои схемы представления отчетности. Для поддержки развития фундаментальных инноваций 
на рынках, характеризующихся высокими рисками, Белинфонд мог бы запустить программы 
венчурного финансирования, которые не требуют полного погашения предоставленных средств 
в случае неудачи проекта.
НАН имеет сложную иерархическую структуру, объединяющую наиболее значимые научно-
исследовательские организации в стране. В ее структуру входят около 70 научно-исследовательских 
организаций, а также ряд лабораторий, конструкторских бюро, производственных объектов, 
экспериментальных станций и других вспомогательных органов. Официально НАН имеет очень 
высокий административный статус, который эквивалентен уровню министерства или даже выше, 
чем у министерства: она подчиняется непосредственно Президенту и Совету Министров.

---

189
Беларусь
Глава III 
Важной недавней тенденцией в деятельности НАН стало растущее внимание к коммерциализации 
некоторых результатов ее НИОКР. Это соответствует аналогичному изменению общей 
направленности белорусской политики в сфере НТИ, что нашло свое отражение в некоторых 
принятых в последнее время изменениях в нормативно-правовой базе. Так, коммерческие 
производственные мощности, созданные в системе НАН с конкретной целью коммерциализации 
результатов НИОКР, демонстрируют неуклонный рост в отношении как их размеров, так и 
объемов выпуска коммерческой продукции. Еще одним событием последнего времени стало 
создание ряда кластеров в ответ на недавнюю стратегическую государственную инициативу в 
поддержку развития кластеров. В отличие от некоторых других стран формирование кластеров в 
Беларуси является процессом, осуществляемым под руководством государства, а не результатом 
взаимодействия между государственными и частными субъектами инновационной деятельности. 
НАН координирует фундаментальные исследования в Беларуси и, как и отраслевые министерства, 
выступает в качестве государственного заказчика по ряду текущих ГПНИ и некоторых ГНТП. 
Решения по научной и инновационной политике не принимаются без участия НАН.