– 88 –
²
деловые консультации и занятия;
²
развитие предпринимательства;
²
выдача ссуд.
МОМ и ПРООН осуществляют проект в Таджи-
кистане, который должен активизировать инвести-
ции переводов в домохозяйство и бизнес с обучени-
ем, кредитом и советами (см. текстовое окно IV.2).
Финансовые посредники могут привлечь счета
мигрантов и направлять их как ссуды для сущест-
вующего малого и индивидуального бизнеса. Дру-
гими словами, страны выезда могут поддержать
микрофинансовые учреждения (МФУ) для привле-
чения переводов. Банки, кредитные союзы и заре-
гистрированные МФУ находятся в хорошей пози-
ции для усиления экономического влияния перево-
дов. Также переводы могут использоваться для
ссуд на жилье. Например, правительство Гватема-
лы и МОМ разрабатывают инновационный проект
по финансированию жилья низкой стоимости для
семей мигрантов, которое будет оплачиваться пе-
реводами и субсидиями на жилье.
Латиноамериканская ассоциация родного горо-
да (HTA) в США собирает вместе людей, живших в
одном города или штате в стране выезда, давая им
возможность ощутить дух единства, пока они при-
выкают к жизни в США. Обычно при этом исход-
ной целью являются социальные мероприятия,
связанные с деятельностью родного города. Воз-
можно, самый успешный и известный пример вов-
лечения мигрантов в сферу активности развития
можно обнаружить в Мексиканской HTA. Мекси-
канский штат Сакатекас имеет одну из старейших
программ подбора фондов, которые сейчас пыта-
ются перенять два других мексиканских штата. Че-
рез эти программы мексиканское правительство
объединяет HTA и других посредников для осу-
ществления экономического развития. На практи-
ке к каждому доллару, предоставленному эмигран-
тами, федеральное правительство и правительство
штата добавляют еще один доллар. Недавно муни-
ципальное правительство тоже стало участником
программ. HTA стремится спонсировать проекты,
которые принесут пользу всему обществу, в таких
сферах как образование, здравоохранение, улучше-
ние санитарных условий и гражданская деятель-
ность (Rodolfo and Lowell, 2002).
Как упомянуто в разделе IV.4.3.3, наиболее важ-
ные правительственные меры могут приниматься,
чтобы стимулировать поток денежных переводов и
реализовать их потенциал развития для создания
взвешенной политической среды, минимизирую-
щей макроэкономическую напряженность и гаран-
тирующей прозрачность и нормативную базу фи-
нансовых учреждений. Вместе с побудительными
мотивами самым важным шагом правительств мо-
жет стать стимулирование потоков денежных пере-
водов и реализация их потенциала развития путем
формирования взвешенной политики и правовой
среды, которая вызовет приток капитала, в том
числе денежных переводов.
Индикатором стабильности финансового секто-
ра является массовое использование банков для хра-
нения личных сбережений. Этого не наблюдается во
многих странах Восточной Европы и Средней Азии.
Всемирный банк (World Bank, 2006) недавно до-
казал, что попытки увеличить потоки и направить
их на более продуктивное использование реализу-
ются сложнее, чем уменьшение стоимости трансак-
ции и улучшение общих сбережений и инвестици-
онного климата. Нет сомнений, что преимущества
сниженной стоимости трансакции очевидны, а
улучшение общего климата для сбережений и ин-
вестиций очень важно, но последние часто являют-
ся процессами средней и высокой продолжитель-
ности, когда речь идет о государствах. Указы, по-
ощрения и создание особых возможностей для ин-
вестиций мигрантов в страну выезда могут быть
полезны, особенно в ситуации кризиса иностран-
ной валюты. Похоже, намного больше можно сде-
лать, развивая потенциал HTA и их партнеров по
эффективному улучшению проектов развития и
оценке того, отклоняются ли национальные фонды
от наилучших путей использования. Но нет ника-
кого сомнения, что мобилизация благотворитель-
ных начинаний диаспор нацеленных на улучшение
благосостояния рядовых граждан положительно
влияет на развитие.
Многие государства Восточной Европы и Сред-
ней Азии активно участвуют во внутренней, регио-
нальной и межконтинентальной миграции, и эта
Do'stlaringiz bilan baham: