Первый подход
определяет малое предпринимательство через
масштабы деятельности. Так, в «Современном экономическом слова-
ре» дается такая трактовка: «…малое предпринимательство – пред-
1
Колесникова Л. А
. Предпринимательство и малый бизнес в современном
государстве: управление развитием. М.: Новый Логос, 2000. С. 58.
48
принимательская деятельность
в небольших масштабах
; под субъек-
тами малого предпринимательства понимаются физические лица, за-
нятые предпринимательством без образования юридического лица,
а также небольшие коммерческие организации»
1
.
Аналогичный подход предлагается в Википедии: малый бизнес
рассматривается как бизнес, опирающийся на предпринимательскую
деятельность
небольших
фирм, малых предприятий, формально не
входящих в объединения. На ранних этапах исследования мы тоже
интерпретировали малое предпринимательство как особый тип пред-
принимательства, характерными чертами которого являются соедине-
ние в одном лице собственника, управленца и производителя и огра-
ниченный определенными количественными параметрами
размер
предприятия
2
.
Очень часто малое предпринимательство определяется через про-
тивопоставление крупному бизнесу не только с точки зрения размеров,
но и с позиций рыночной власти. Так, Дж. К. Гэлбрейт разграничивал
предпринимателей «на тех, кто пользуется полным набором инструмен-
тов власти над ценами, издержками, поставщиками, потребителями,
обществом и правительством, и тех, которые им не владеют»
3
.
Второй подход
рассматривает малый бизнес как социальный
институт. И. П. Долгорукова предлагает следующее определение:
«Малый бизнес – социальный институт, главной чертой которого вы-
ступает соединение функций собственника (распорядителя) имущест-
ва и менеджера, который управляет данным имуществом и обеспечи-
вает самоокупаемость бизнеса»
4
. Впрочем, в представленном опреде-
лении преобладает не институциональная характеристика, а рассмот-
рение малого предпринимательства с позиций управления и управ-
ленческой структуры.
С позиций независимости предлагает рассматривать малое пред-
принимательство И. Н. Герчикова: «Малое предпринимательство – это
1
Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б
. Современный экономичес-
кий словарь. С. 228.
2
Комарова О. В.
Институт государственной поддержки малого предпринима-
тельства и его развитие в России. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «Рос. гос. проф.-
пед. ун-т», 2007. С. 11.
3
Гэлбрейт Дж. К.
Экономические теории и цели общества. M., 1979. С. 35.
4
Долгорукова И. В.
Малое предпринимательство в России: формирование
нового социального института. М.: Науч. кн., 2007. С. 17.
49
совокупность независимых мелких и средних предприятий, высту-
пающих как экономические субъекты рынка»
1
.
А. Виленский дает две трактовки малого предпринимательства –
управленческую и аналитическую. В рамках управленческой трактов-
ки малое предпринимательство рассматривается «под углом анализа
меры и степени заинтересованности общества в тех функциях, кото-
рые они выполняют в национальном хозяйстве»
2
. Здесь предлагается
понимание малого предпринимательства с точки зрения масштабов
и социальной значимости, а не управления малым бизнесом.
В аналитической трактовке, предложенной А. Виленским, «ма-
лое предпринимательство – это целый набор экономических, соци-
альных, культурологических, политических свойств и характеристик
некрупных субъектов хозяйствования»
3
. Схожее определение нахо-
дим у В. П. Буянова: «…ключевое отличие малого предприниматель-
ства в … некоем неформальном сочетании различных черт частного
сектора»
4
. Таким образом, в рамках данной трактовки выделяются ка-
чественные черты малого предпринимательства.
Наиболее комплексный подход предлагает Е. Б. Крылова: «…под
малым бизнесом подразумеваются такие фирмы, которые характери-
зуются следующими чертами: являются юридически самостоятель-
ными и независимыми в принятии хозяйственных решений (не пред-
ставляют собой часть крупного предприятия); не господствуют в ка-
кой-либо сфере хозяйственной деятельности и, следовательно, не мо-
гут диктовать покупателям цены на свои товары и услуги (фирма ока-
зывает влияние на относительно небольшую долю рынка в рыночном
пространстве ее сферы деятельности); управление фирмами осущест-
вляется непосредственно их владельцами (или соучредителями) лич-
но, а не с помощью формализованной управленческой структуры; от-
носительно небольшое число производимых продуктов (технологий,
1
Герчикова И. Н.
Регулирование предпринимательской деятельности: госу-
дарственное и межфирменное: учеб. пособие. М.: Косалтбанкир, 2002. С. 675.
2
Виленский А.
Макроэкономические институциональные ограничения раз-
вития российского малого предпринимательства / Ин-т экономики РАН. М.:
Наука, 2007. С. 23.
3
Там же. С. 29.
4
Буянов В. П.
Понятие малых предприятий в российской экономике. С. 113.
50
услуг, ноу-хау); сравнительно ограниченные ресурсы и мощности (ка-
питал, человеческие ресурсы и т. д.)»
1
. Таким образом, здесь пред-
ставлены ключевые признаки малого предпринимательства. Однако
число признаков малого предпринимательства множественно, и это
затрудняет формирование целостного, концентрированного опреде-
ления малого предпринимательства.
Чтобы определить сущность малого предпринимательства, на наш
взгляд, следует выделить наиболее значимые признаки. Во-первых, все
признаки малого бизнеса можно разделить на внешние и внутренние.
Очевидно, что управленческая структура, мощности предприятия (осо-
бенно в случае производства интеллектуального продукта) являются
внутренними признаками, а размеры предприятия, масштабы деятель-
ности, независимость – внешними. И поскольку от определения малого
предпринимательства требуется обеспечение адекватной количествен-
ной оценки, то значимыми становятся именно внешние признаки, т. е.
проявления малого предпринимательства в системе, а также оценка об-
щественного значения малого предпринимательства.
Обобщая предложенные различными авторами подходы и при-
знаки малого предпринимательства, предлагаем рассматривать
малое
предпринимательство как особый тип предпринимательства, осно-
ванный на самостоятельности и независимости, имеющий неболь-
шие размеры, в активной форме выполняющий общественные соци-
альные функции
. Хочется отметить также личное участие собственни-
ка в производстве и управлении, но, к сожалению, сегодня это уже не
всегда является сущностной чертой малого бизнеса, также как и инно-
вационный характер, который свойственен не всем малым предпри-
ятиям. Важную роль играет малое и среднее предпринимательство
в становлении социальной структуры общества, в частности форми-
ровании и обеспечении устойчивости среднего класса.
Малое предпринимательство имеет ряд значимых функций для
всех экономических агентов, действующих в экономике. С точки зре-
ния индивидов малое предпринимательство дает возможности само-
реализации, независимости, личной заинтересованности в формирова-
нии доходов.
1
Крылова Е. Б.
Трансформация занятости в условиях развития малого пред-
принимательства: автореф. дис. … д-ра экон. наук. М., 2009. С. 21.
51
С точки зрения крупного бизнеса малое предпринимательство мо-
жет рассматриваться как партнер по выполнению субподрядных работ.
С точки зрения государства малое предпринимательство высту-
пает источником занятости, обеспечивает социально-политическую
устойчивость общества, выполняет экономическую и инновационную
функции, стимулируя тем самым заполнение свободных ниш на рын-
ках и развитие научно-технического прогресса.
В. П. Буянов, ссылаясь на доклад Всемирного банка, очень точ-
но описывает роль малого предпринимательства в экономике: «…ес-
ли малые предприятия рассматривать как неподвижные объекты, они
оказываются ненужным для экономики бременем. При небольшом
объеме производимой ими продукции они несут убытки из-за ее вы-
сокой себестоимости. Однако если рассматривать их с эволюционной
точки зрения, убытки с лихвой окупаются выигрышем в эффектив-
ности за счет динамизма. Больше всего способствует экономической
эффективности то, что малые предприятия по природе своей дина-
мичны и эволюционны, так как являются проводниками научно-тех-
нического прогресса»
1
.
Do'stlaringiz bilan baham: |