S’orienter aujourd’hui

Un pilotage multipolaire
Il y a sans doute peu de réseaux aussi éclatés, aussi dispa-
rates, aussi ancrés et aussi concurrents que celui de l’orienta-
tion. Il va sans dire que cela n’en facilite pas la lecture par les 
potentiels bénéficiaires.
Pour prendre un des exemples les plus criants, l’Île-de-France 
compte ainsi 900 points d’accueil information orientation 
animés par 21 opérateurs, 230 points d’accueil du réseau In-
formation Jeunesse, 76 missions locales avec une centaine 
d’antennes et 149 agences Pôle emploi, qui représentent à 
elles toutes 60 % des structures.
L’Apec (9), les Cap emploi (19), les Opacif (30), les chambres 
consulaires (19), les cités des métiers (5) et les centres d’orien-
tation des universités (11) jouent évidemment un rôle essentiel 
(cela sans compter les 90 CIO et la Dronisep).
Le rapport du Conseil régional recense également 200 autres 
structures (Centres interinstitutionnels de bilan de compé-
tences, Plan local pour l’insertion et l’emploi, antennes Valida-
tion des acquis de l’expérience, Maisons de l’emploi, Centres 
d’information sur les droits des femmes et des familles, …) qui 
ne sont pas à proprement parler intégrées au SPRO mais qui 
délivrent bel et bien elles aussi une information sur l’orienta-
tion.
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Conseil régional Île-de-France (2017), « Contrat de plan régional
pour le développement de la formation et de l'orientation professionnelle - 
CPRDFOP », 
Rapport n°CR 2017-01.
L’avènement des régions 
providence ?
« L’accroissement constant des compétences 
dans différents champs des politiques sociales 
(formation, lutte contre le décrochage scolaire, 
éducation, apprentissage, orientation, etc.) 
dessine les contours de collectivités régionales 
fortement investies dans le champ de la 
cohésion sociale. Un tel positionnement permet 
d’envisager la construction d’une Région-
providence assumant une place de premier 
ordre dans la protection sociale de leurs 
ressortissants. »
Source : Berthet Thierry 
et al. (2014), op. cit.
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Et bien sûr, cet exemple ne prend en compte que l’instance 
régionale, qui n’est pas la seule à intervenir. Le réseau des Cap 
emploi, par exemple, est, lui, piloté par un Comité de pilotage 
national.
Cet enchevêtrement, outre qu’il complexifie le pilotage, rend 
illusoire une certaine harmonisation des pratiques et ne sim-
plifie pas non plus la situation d’un bénéficiaire qui peut se 
retrouver avec plusieurs référents en parallèle pour un même 
objectif d’insertion ou de reconversion
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