Ekologiya va suv resurslarini boshqarish kafedrasi

 
7.2. Yuridak hujjat va strategiyalarni ishlab chiqish va amalga oshirishda, texnik 
va ilmiy faoliyat asosiy komponenti sifatida.
 
 
Oʻrta  muddatli  istiqbolda  suv  sifati  masalasi  suv  miqdori  masalasidan  ham 
muhimroq  boʻladi.  Bu  suvning  shoʻrlanish  muammosini  anglatadi.  Suv  shoʻrlanishi 
keyingi oʻn yil  ichida  havzadagi  suv  resurslarini  boshqarish uchun eng  muhim  masala 
sifatida  koʻrilmoqda.  Daryolar  yiliga  140  million  tonna  tuz  tashiydi,  bu  qisman  tabiiy 

---

 
 
174
 
suv  oqimi  va  qisman  sugʻorishning  keng  rivojlanishi  bilan  bogʻliq.  Ba’zi  hududlarda 
drenajning  yetarli  emasligi  va  boshqa  joylarda  haddan  tashqari  chuqur  drenajlash 
natijasida  tuproq  qismidan  tuzning  safarbar  qilinishi  xalqaro  miqyosda  qabul  qilingan 
me’yorlardan sezilarli darajada oshib ketadi. Agar tegishli choralar koʻrilmasa, suvning 
yuqori shoʻrlanish muammosi quyi oqimlardan tortib oʻrta oqimning yuqori mahsuldor 
suv omborlariga oʻtishi mumkin. 
Suvni minerallashtirish muammosi juda murakkab: chunki bu muammoning birdan bir 
manbai boʻlmaganligi sababli, bitta yechim yoʻq. Shu nuqtai nazardan, yaqinda amalga 
oshiriladigan Jahon bankining Global ekologik fondi (GEF) ning «Suv va atrof-muhitni 
boshqarish» 2 loyihasi va boshqa bir qancha donorlarning mablagʻlari rivojlanish uchun 
ma’lumotlarni  yigʻish  va  tahlil  qilishga  imkon  beradigan  texnik  baholash  uchun  asos 
boʻlib  xizmat  qiladi.  suvning  shoʻrlanish  sohasidagi  strategiyalari.  Taklif  etilayotgan 
strategiya  Markaziy  Osiyo  respublikalari  uchun  suvning  shoʻrlanishi  toʻgʻrisida 
shartnoma  tuzish  uchun  asos  boʻlib  xizmat  qilishi  kutilmoqda.  Taklif  etilayotgan 
loyihani  amalga  oshirish  shoʻrlanish  me’yorlarini  belgilashga  va  har  ikki  daryoda 
shoʻrlanish  darajasini  nazorat  qilish  uchun  joylarni  aniqlashga  imkon  beradi. 
Shuningdek,  u  turli  davlatlarga  potentsial  yuzaga  kelishi  mumkin  boʻlgan  turli 
darajadagi  minerallashuv  xarajatlarini  baholashda  yordam  beradi.  Bu  muhim 
ahamiyatga  ega,  chunki  quyi  oqimdagi  davlatlar  foydali  qazilmalarni  boshqarish 
dasturini amalga oshirishdan koʻproq foyda koʻrishadi. 
 
10. 
Hozirgi vaqtda Orol dengizi havzasining suv resurslarining taxminan 12,5 foizi ushbu 
mamlakatdan  kelib  chiqadi  va  shu  bilan  birga  ularning  ozgina  qismi  sugʻorishga 
sarflanadi. Ushbu mamlakatdan Amudaryoga yiliga uch-besh kub kilometr suv oqadi.
 
11. 
Afgʻoniston  va  sobiq  SSSR  oʻrtasida  tuzilgan  shartnomalar  (ulardan  beshta  Oʻrta 
Osiyo respublikasi huquqiy  vorisdir), xususan, muntazam ravishda  texnik  ma’lumotlar 
almashinuvini  va  chegara  daryolari  oqimlarining  oʻzgarishini  oldini  olish  boʻyicha 
qoʻshma chora-tadbirlarni qabul qilishni ta’minlaydi. Ushbu shartnomalarga kelsak. 
 
Oqibatda,  davlatlar  suv  kvotalarini  mos  ravishda  qayta  koʻrib  chiqishga  qaror 

---

 
 
175
 
qilishlari mumkin. 
Yuqorida  aytib  oʻtilgan  GEF  loyihasi  moliyaviy  yordamning  institutni  qurish  va 
tartibga  solishni  rivojlantirishdagi  ro’lini  namoyish  etadi.  Xususan,  GEF  Operatsion 
strategiyasida  quyidagilar  ta’kidlangan:  GEF  tomonidan  moliyalashtiriladigan  xalqaro 
suv  oqimlari  bilan  bogʻliq  faoliyatning  umumiy  strategik  yoʻnalishi  quyidagilarning 
kelishilgan qoʻshimcha xarajatlarini qoplashdan iborat: 
a)  mamlakatlar  guruhlariga  ularning  xalqaro  suv  oqimlarining  ekologik 
muammolarini chuqurroq oʻrganishda yordam berish va ushbu muammolarni birgalikda 
hal qilish; 
c)  transchegaraviy  ekologik  suv  bilan  bogʻliq  muammolarni  hal  qilishga  yanada 
kengroq  yondoshish  uchun  mavjud  institutlarning  salohiyatini  oshirish  (yoki  kerak 
boʻlganda yangi institutsional mexanizmlar orqali salohiyatni oshirish); va 
v)  birinchi  darajali  transchegaraviy  ekologik  muammolarni  hal  qilish  boʻyicha 
chora-tadbirlarni  amalga  oshirish.  Maqsad  mamlakatlarga  barqaror  rivojlanish 
strategiyasini  xalqaro  suv  oqimlari  uchun  amaliyotga  oʻtkazish  uchun  zarur  boʻlgan 
texnik,  iqtisodiy,  moliyaviy,  tartibga  soluvchi  va  institutsional  choralardan  toʻliq 
foydalanishda yordam berishdir
13
. 
Boshqacha qilib aytganda, moliyaviy yordam huquqiy rejimni rivojlantirish uchun 
muhim  boʻlgan  ilmiy-texnik  faoliyatni  osonlashtirishi  mumkin:  ilmiy-texnik  faoliyat 
muammolarni aniqlashga va ularni tuzatishga yordam beradi. 
12.
 Loyiha 1998 yil bahorida kelishilishi kutilmoqda. Besh shtat rasmiy soʻrov yubordi 
1996 yil aprel oyida GEFning Orol dengizi havzasi dasturiga yordami. umumiy qiymati 
21,3  million  AQSh  dollarini  tashkil  etuvchi  ushbu  loyiha  va  GEFning  12  million 
dollarlik  hissasi  bilan  birgalikda  1998-2003  yillarda  mintaqaviy  darajadagi  eng  yirik 
loyiha boʻlishi mumkin. 
13.
  Global  ekologik  fond,  GEF  Operatsion  strategiyasi  (1996).  Kelishuvlarga  erishish 
muhimligi  toʻgʻrisida,  shuningdek,  Birlashgan  Millatlar  Tashkilotining  Atrof-muhitni 
rivojlantirish boʻyicha konferentsiyasining ma’ruzasining 17 va 18-boblariga, 11-ilova, 

---

 
 
176
 
21-kun tartibi, BMTning A hujjati! CONF.151 / 26 (Vol.1-Ill) (12 1992 yil avgust).
 
 
 
Moliyaviy va texnik yordam xalqaro shartnomalar tuzishga  yoʻl ochishi mumkin, 
shuningdek  belgilangan  rejimni  monitoring  qilish  mexanizmlarini  yaratishga  va  uni 
yangi ehtiyojlarga moslashishiga yordam beradi.