Ekologiya va suv resurslarini boshqarish kafedrasi

 
5.3.  Orol  mintaqasini  ijtimoiy  –  iqtisodiy  rivojlanishini  ta’minlash  va  ekologik 
sogʻlomlashtirish  uchun  Orol  dengizi  va  Orol  boʻyi  muammolarini  yechish 
boʻyicha hamkorlikni harakat Bayonnomasi.
 

---

 
 
78
 
Qozogʻiston  Respublikasi,  Qirgʻiziston  Respublikasi,  Tojikiston  Respublikasi, 
Turkmaniston va Oʻzbekiston Respublikasi, quyida ishtirokchi davlatlar deb nomlanadi: 
- Orol dengizining qurib qolishining global xarakterini va shu bilan bogʻliq Orol dengizi 
zonasidagi  tabiiy  muhitning  buzilish  hodisalarini,  shuningdek  ushbu  havzada  suv 
resurslarining  yetishmasligi oqibatida yuzaga kelgan hozirgi umumiy inqirozli ekologik 
vaziyatni hisobga olgan holda; 
-  davom  etayotgan  jarayonlarning  aholi  salomatligi  uchun  ongli  ravishda  xavfliligi, 
shuningdek,  ularning  boshqa  mintaqalardagi  ekologik  vaziyatga,  havo  havzasi 
muvozanatiga,  Orol  mintaqasida  joylashgan  davlatlar  iqtisodiyoti  va  hayotiga  salbiy 
ta’sir koʻrsatishi; 
-  inqirozli  vaziyatdan  chiqish  va  mintaqada,  birinchi  navbatda,  Orol  dengizi  zonasida 
ekologik  xavfsizlik  tizimini  yaratish  uchun  moddiy  va  moliyaviy  resurslarni 
birlashtirish zarurligi va dolzarbligini qayd etish; 
-  havzaning  suv  resurslaridan  foydalanish  va  uni  muhofaza  qilishda  ushbu  Bitimga 
qatnashuvchi har bir davlatning  oʻzaro manfaatlarini hurmat qilgan holda, xalqaro suv 
qonunchiligi  prinsiplariga  sodiqligini  tasdiqlash,  dengizni  saqlab  qolish  zaruriyatidan 
kelib chiqib, quyidagilar toʻgʻrisida kelishib oldilar: 
1-modda. 
Ishtirokchi davlatlar umumiy vazifalar deb tan olishadi: 
 -  xalqlarning  zarur  ijtimoiy-iqtisodiy  rivojlanishi  va  farovonligini  ta’minlash  uchun 
Orol dengizi havzasining cheklangan er va suv resurslaridan oqilona foydalanish; 
- tozalanmagan sanoat, kommunal, ifloslangan va shoʻrlangan kollektor-drenaj suvlarini 
tushirilishini kamaytirish va ularni oldini olish orqali daryolar, suv omborlari va yer osti  
manbalaridagi suvlarning tegishli sifatini saqlash; 
-  kamaytirilgan,  ammo  barqaror  suv  maydonini  ekologik  maqbul  darajada  saqlash  va 
shu  bilan  dengizni  tabiiy  obyekt  sifatida  saqlashga  imkon  beradigan  hajmda  Orol 
dengizini suv bilan ta’minlashning kafolatlangan ta’minoti; 

---

 
 
79
 
- mintaqaning buzilgan ekotizimlari va birinchi navbatda Amudaryo, Sirdaryo deltalari 
hududida va qurigan dengiz tubining qoʻshni hududlarida muvozanatni tiklash, bu yerda 
sun’iy barqaror landshaft komplekslarini yaratish; 
-  tizimni  soddalashtirish  va  havzada  suvdan  foydalanish  intizomini  takomillashtirish, 
yoʻqotishlar  va  yoʻqotishlarni  qoplash  mintaqasining  umumiy  tamoyillarini  qoʻllashni 
nazarda tutadigan tegishli davlatlararo huquqiy va me’yoriy hujjatlarni ishlab chiqish; 
-  aholining  sanitariya-gigiena  va  tibbiy-biologik  yashash  sharoitlarini  yaxshilash, 
ayniqsa  Orol  dengizi  mintaqalarida  va  havza  aholisini  sifatli  ichimlik  suvi  bilan 
ta’minlash masalasini tezkor hal qilish; 
-  mintaqada  yashovchi  xalqlarning  ekologik  xavfsizligi  talablariga  javob  beradigan 
ijtimoiy-iqtisodiy  rivojlanishning  muvofiqlashtirilgan  strategiyasini  ishlab  chiqish  va 
amalga oshirish; 
- koʻchib yuruvchi hayvonlarni, shu jumladan ishtirokchi davlatlarga tutash hududlarda 
yashovchilarni  muhofaza  qilish,  qoʻriqlanadigan  hududlarni  tashkil  etish  boʻyicha 
chora-tadbirlarni amalga oshirish; 
-  ishlab  chiqilgan  yangi  oʻzaro  maqbul  shartlar  asosida  Orol  dengizi  havzasiga 
qoʻshimcha suv resurslarini yetqazib berish boʻyicha ishlarni qayta boshlash; 
-  ilmiy  tadqiqotlar,  shuningdek,  loyihalashtirilgan  va  sanab  oʻtilgan  vazifalarni  hal 
qilishga qaratilgan boshqa turdagi ishlanmalarga maksimal darajada yordam berish; 
-  mintaqani  atrof-muhitni  yaxshilash  va  ijtimoiy-iqtisodiy  rivojlantirishga  qaratilgan 
dasturlarga va ishlarga mablag’ kiritadigan investorlar uchun eng maqbul millat uchun 
imtiyozli va protektsionistik choralar yaratish. 
2-modda 
 Ishtirokchi davlatlar zarur deb hisoblaydilar: 
- tenglik asosida Orol dengizi havzasi muammolari boʻyicha Davlatlararo kengashni va 
u bilan birga Toshkent shahrida joylashgan doimiy Ijroiya qoʻmitasini tuzish; 
-  Ijtimoiy-iqtisodiy  rivojlanish,  ilmiy-texnikaviy  va  ekologik  hamkorlik  boʻyicha 
komissiya; 

---

 
 
80
 
-  1992  yil  18  fevralda  Olmaota  shahrida  imzolangan  Shartnomaga  muvofiq  harakat 
qiluvchi Suvni muvofiqlashtirish komissiyasi. 
-  Davlatlararo  kengash  toʻgʻrisidagi  nizom  a’zo  davlatlar  rahbarlari  tomonidan 
tasdiqlanadi. 
 Ishtirokchi  davlatlar  Orolni  qutqarish  va  Orol  dengizi  mintaqasini  ekologik  jihatdan 
yaxshilash  muammolarini  hal  qilish  va  ilmiy  tadqiqotlar  va  ishlanmalar  kompleksi 
uchun muvofiqlashtirilgan dasturni tayyorlash boʻyicha qoʻshma konsepsiya loyihasini 
ishlab  chiqishga  kelishib  oldilar,  shuningdek  tabiiy  muhit  holatini  kuzatib  borish  va 
Orol  dengizi  havzasi  muammolari  boʻyicha Axborotnomani  nashr  etishni  tashkil  etish 
boʻyicha yagona axborot tizimini yaratishdi.  
3-modda. 
 Rossiya Federatsiyasi Orol dengizi va Orol dengizi mintaqasi muammosini hal qilishda 
kuzatuvchi sifatida Davlatlararo kengashning ishida qatnashadi, suvni tozalash, mintaqa 
aholisi  uchun  ichimlik  suvi  ta’minoti  tizimini  yaratish,  choʻllanishga  qarshi  kurashish 
boʻyicha  zarur  moddiy-texnik  yordam  beradi,  ilmiy-texnik  ishlarda  ishtirok  etadi 
hamkorlik, yirik mintaqaviy loyihalarni ishlab chiqish, atrof-muhit monitoringi tizimini 
yaratish,  ekspert  xizmatlarini  koʻrsatish  va  malakali  mutaxassislarni  tayyorlashga 
yordam beradi. 
4-modda. 
Ushbu  Shartnoma  unga  kiritilgan  maqsad  va  vazifalarga  erishishdan  manfaatdor 
boʻlgan  har  qanday  boshqa  davlat  tomonidan  unga  qoʻshilishi  uchun  ochiqdir.  Ushbu 
Shartnoma  10  yilga  tuzilgan  va  agar  ishtirokchi  davlatlarning  birortasi  oʻz 
denonsatsiyasini e’lon qilmasa, xuddi shu muddatga uzaytirilgan hisoblanadi. 
 Ishtirokchi-davlat  depozitariyga  va  boshqa  ishtirokchi  davlatlarga  oldindan 
ogohlantirish  orqali,  shartnomadan  chiqishdan  kamida  olti  oy  oldin  ushbu 
Shartnomadan chiqib ketishi mumkin. 
5-modda. 
 Ushbu Shartnoma imzolangan paytdan boshlab kuchga kiradi. 

---

 
 
81
 
Qizil Orda shahrida 1993 yil 26 martda tuzilgan, rus tilidagi bitta asl nusxasi. Asl 
nusxasi  Qozogʻiston  Respublikasi  Hukumati  Arxivida  saqlanadi  va  u  tasdiqlangan 
nusxasini ushbu Shartnomani imzolagan davlatlarga yuboradi. 
Mustaqillikning  dastlabki  yillarida  mintaqa  mamlakatlaridagi  ogʻir  iqtisodiy 
vaziyatga  qaramay,  Orol  muammosini  hal  qilishga  katta  e’tibor  berildi.  1994  yil  12 
yanvarda  Markaziy  Osiyo  davlatlari  rahbarlarining  Nukus  konferensiyasida  Orol 
dengizi  va  Orol  dengizi  havzasi  muammolarini  hal  qilish  kontsepsiyasining  asosiy 
qoidalari  qabul  qilindi,  mintaqaning  ijtimoiy-iqtisodiy  rivojlanishini  hisobga  olgan 
holda  Orol  dengizi  havzasida  ekologik  vaziyatni  yaxshilash  boʻyicha  aniq  harakatlar 
dasturi  (ASBP  -1)  tasdiqlandi  ...  Ushbu  Dasturning  maqsadi  Orol  dengizi  mintaqasida 
va  mintaqada  yashash  va  iqtisodiy  faoliyat  uchun  normal  sharoitlar  yaratish,  Orol 
dengizini  kamaytirilgan  suv  maydoniga  ega  tabiiy  obyekt  sifatida  saqlab  qolish  va 
tiklash,  ekologik  barqarorlikni  ta’minlashdan  iborat.  Dengizni  tejash  haqida  gap 
ketganda, bu aholini anglatishi shubhasiz. Dengizni qutqarish 
1997  yilda.  Orol  dengizi  muammosi  boʻyicha  Markaziy  Osiyo  davlatlari 
rahbarlarining navbatdagi yigʻilishida Xalqaro jamgʻarmaning tashkiliy tuzilmasi qayta 
tashkil  etildi,  Davlatlararo  kengash  bekor  qilindi  va  uning  vazifalari  Jamgʻarma 
Kengashiga  topshirildi.  Oʻzbekiston  Prezidenti  I.A.Karimov  yangi  prezident  etib 
saylandi  va  Ijroiya  qoʻmitasi  Toshkentda  joylashgan  edi.  1999  yilda  Turkmaniston 
Prezidenti S.Niyozov Jamgʻarma prezidenti etib saylandi. 
2002 
yilda. 
Jamgʻarma 
prezidenti 
lavozimiga 
Tojikiston 
Prezidenti- 
E.Sh.Raxmonov nomzodi ilgari surilgan va Ijroiya qoʻmitasi Dushanbega koʻchirilgan. 
Xalqaro  Orolni  qutqarish  jamgʻarmasi  doirasida  tuzilgan  davlatlararo  tuzilmalar 
Markaziy Osiyo davlatlarining Orol dengizi havzasidagi mintaqaviy hamkorligini sifat 
jihatidan  yangi  bosqichga  koʻtardi.  Biroq,  Markaziy  Osiyo  davlatlari  kelishilgan 
harakatlarga  erishdilar  va  bu,  avvalambor,  transchegaraviy  daryolarning  suv 
resurslaridan  birgalikda  foydalanish  yoki  Orol  dengizining  oʻzini  barqarorlashtirish 
bilan  bogʻliqligini  ta’kidlash  erta  boʻladi.  Orol  dengizi  kabi  ekologik  ofatlarning 

---

 
 
82
 
oqibatlarini  bartaraf  etish  mintaqaviy  hamkorlik,  mamlakatlar  oʻrtasidagi  toʻsiqlarni 
engib  oʻtish,  iqtisodiy  va  ijtimoiy  sabablar  va  mamlakatlar  iqtisodiy  rivojlanish 
strategiyasini  tanlashga  yondashuvlar  farqi  tufayli  kelib  chiqadi.  Shu  munosabat  bilan 
Orolni  qutqarish  xalqaro  fondining  ro’li  va  uning  mintaqaviy  xavfsizlikni 
ta’minlashdagi  ulkan  ahamiyatini  ta’kidlash  zarur.  Orol  muammosini  hal  qilishda 
strategik  yoʻnalishlarni  ishlab  chiqish  va  amalga  oshirishda  mintaqa  davlatlari 
rahbarlarining  shaxsiy  ishtiroki  tufayli  Orolni  qutqarish  xalqaro  jamgʻarmasi  Orolni 
qutqarish  boʻyicha  davlatlararo  darajadagi  qoʻshma  sa’y-harakatlarni  birlashtirishga, 
xalqaro hamjamiyat va jahon moliya institutlari e’tiborini ushbu muammoga qaratishga 
muvaffaq  boʻldi.  Xalqaro  Orolni  qutqarish  jamgʻarmasining  ro’li  va  ahamiyatini 
hisobga  olgan  holda,  bu  mintaqadagi  siyosiy  va  iqtisodiy  jarayonlarga  ta’sir 
koʻrsatishga  qodir  mintaqaviy  hamkorlikning  kollektiv  vositasi  ekanligini  ta’kidlash 
muhimdir.  Jamgʻarma  nafaqat  Orol  dengizi  havzasidagi  transchegaraviy  daryolarning 
suv  resurslaridan  birgalikda  foydalanish  bilan  bogʻliq  muammolarni  hal  qilish 
vazifalarini oʻz zimmasiga oldi, balki Orol dengizi inqirozi tufayli yuzaga kelgan ancha 
kengroq  vazifalarni  hal  qiladi.  Shunisi  e’tiborga  loyiqki,  mintaqadagi  muammolar 
manbasiga  toʻgʻri  urgʻu  beriladi  -  bu  transchegaraviy  daryolardan  birgalikda 
foydalanish  masalalari.  Iqtisodiyoti  suv  resurslari  bilan  bogʻliq  boʻlgan  mintaqa 
mamlakatlari  uchun  ularning  adolatli  va  oqilona  taqsimlanishini  ta’minlash  nafaqat 
ekologik  muammolarni  hal  qilish,  balki  mintaqadagi  xavfsizlik  uchun  ham  kalit 
hisoblanadi.  Shuning  uchun  deyarli  barcha  mintaqaviy  loyihalar  va  dasturlarda  Orol 
muammosi  va  uning  ijtimoiy-iqtisodiy  muammolarini  mintaqadagi  har  bir  davlatning 
manfaatlarini hisobga olgan holda kelishuv sharoitida koʻrib chiqildi.