Надзор за деятельностью разведывательных служб

2.2.4. Судебная ветвь власти
Так как разведывательные службы не стоят выше закона, они подпадают под юрисдикцию су
-
дов. Детальное исследование функций судебной власти по отношению к органам разведки вы
-
ходит за рамки задач нашего пособия, но без некоторых пояснений нам все же не обойтись. 
Итак, начнем с того, что, хотя в обязанности судебной власти входит надзор за соблюдени
-
ем принципов верховенства закона и прав человека, в вопросах национальной безопас
-
ности суды традиционно полагались на знания и опыт исполнительной власти, и на это 
есть две причины. Во-первых, конституция и соответствующее законодательство относят 
вопросы национальной безопасности к исключительной сфере ответственности исполни
-
тельной власти. Во-вторых, по мнению многих служителей Фемиды, суды – это не самое 
подходящее место для разглашения секретной информации.
18
Но даже несмотря на это, 
во многих странах судебные системы играют активную роль в осуществлении надзора 
за деятельностью разведывательного сектора. Например, в США, где в последнее время 
значительно активизировалась кампания за строгое соблюдение всех формальностей уго
-
ловного судопроизводства, суды стали более тщательно подходить к изучению и оценке 
действий правительства, чему способствуют, в том числе, и принимаемые Конгрессом за
-
коны в отношении разведывательной деятельности.
19
В других странах, особенно там, где 
правительство часто занимает ничем не обоснованные позиции, прикрываясь при этом 
интересами национальной безопасности, суды стали более активно отстаивать конститу
-
ционные права и свободы человека и гражданина. 
20
Надзор за деятельностью разведывательных служб со стороны судебной власти осущест
-
вляется по четырем основным направлениям, три из которых выходят за рамки надзора 
и пересекаются со сферой контроля и управления. Во-первых, во многих странах регу
-
лирующее законодательство обязывает разведывательные службы перед проведени
-
ем специальных следственных мероприятий (например, прослушивание линий связи) 

---

Ганс Борн, Габриэль Гайслер Мизвейдж. Надзор в сфере разведывательной деятельности