partiya faoliyatining asosini tashkil etardi.
Kompartiya butun siyosiy hokimiyat tizimi o’zagini tashkil qilar edi: "U rahbarlikning
shunday bir qismi ediki, bu qism qolgan jamiki rahbarlikka rahbarlik qilardi, ya‘ni oliy maqomdagi
rahbariyat edi. Rahbarlikning va jamiyatni boshqarishning barcha tizimlari bevosita partiya
boshqaruvi nazorati ostida ishlar, amalda ham uning uzviy bir davomi va bamisoli shaxobchasiday
edi (Levitin L., Karlayl D. Islom Karimov yangi O’zbekiston Prezidenti. -T.: O’zbekiston, 1996
.B. 58).
Ushbu partiya va uning kelajakni o’ylamay ishlab chiqilgan xom mafkurasi XX asrning 90-
yillariga kelib siyosiy inqirozga yuz tuta boshladi. Buni har xil siyosiy o’yinlar va boshboshdoqlik
hamda davlat to’ntarishlarida ko’rish mumkin edi. Shunga o’xshash turli xil siyosiy inqirozlar
kompartiyaning bundan keyin faoliyat yurita olmasligini amalda isbotladi.
Shu davrga kelib, partiya a‘zolari orasida ham mustaqillik g’oyalari kuchayib, ular amaliy
ishlarga aylana boshladi. O’zbekistonda 1989 yilda partiya rahbariyatiga Islom Karimov
kelgandan so’ng ichki va tashqi siyosatda jiddiy o’zgarishlar yuz bera boshladi. Aholining ijtimoiy
ahvolini yaxshilash maqsadida turli tadbirlar amalga oshirildi.
87
Oliy Kengash tomonidan 1991 yil 15 fevralda "O’zbekiston Respublikasida jamoat
birlashmalari to’g’risida"gi Qonunning qabul qilinishi bilan mamlakatda jamoat birlashmalarining
erkin va mustaqil faoliyat yuritishlari uchun ilk bor mustahkam huquqiy asos yaratildi.
Sobiq ittifoqdosh respublikalarda bo’lganidek, O’zbekistonda ham turli xil siyosiy guruhlar
va harakatlar vujudga kela boshladi. Xususan, 1988 yil 16-noyabrda "Birlik" xalq harakati tashkil
etildi. Ushbu harakat ilk siyosiy jamoat birlashmasi bo’lganligi uchun o’z faoliyatida ko’plab
xatolarga yo’l qo’ydi. Ular faoliyat nuqtai nazaridan ko’proq harakat emas, balki siyosiy partiyaga
o’xshab ketar edi. Harakat a‘zolari o’sha paytdagi siyosiy vaziyatdan foydalanib, turli xil miting,
namoyishlar o’tkazish orqali o’zlarini "xalqparvar" qilib ko’rsatishga hamda shu yo’l bilan soxta
obro’ olishga harakat qilar edilar. Aslida esa ushbu harakat Litva Respublikasida o’sha paytda
faoliyat yuritayotgan "Sayudis" tashkilotiga taqliddan boshqa narsa emas edi.
"Birlik"chilar o’z faoliyatlarini Boltiqbo’yi respublikalaridan harakatlarning dasturlarini
ko’chirishdan boshladi. Bunda ular O’zbekistonning o’ziga xos xususiyatlarini mavjud sharoitni,
siyosiy muhitni, kishilarning siyosiy madaniyati darajasi va boshqa omillarni hisobga olmasdan
turib, Boltiqbo’yi respublikalaridagi tashkilotlarning faoliyatini aynan takrorlashga harakat
kildilar", "... ular o’tish davridagi iqtisodiy va ijtimoiy qiyinchiliklarni bartaraf qilishga kirishgan
hukumat va uning mahalliy organlariga yordam berish o’rniga, aksincha, ular tomonidan olib
borilayotgan xayrli tadbirlarni payqamaslikka, hattoki, eng xalqchil va ijobiy islohotlarni ham
tanqid qilishga intilar edilar. Shuning uchun ham harakat xalq ichida o’z ildiziga ega bo’lmadi
(Qirg’izboyev M. Fuqarolik jamiyati: siyosiy qarashlar, mafkuralar, madaniyatlar. -T.: Sharq,
1998.-B. 116.).
Tashkilotda ichki nizolar avj olib, siyosiy porakandalikka yuz tutildi hamda u ikkiga bo’linib
ketdi. 1990 yil 30 aprelda "Erk" partiyasi ta‘sis qurultoyi bo’ldi, unda partiyaning dasturi va nizomi
qabul qilindi. Ushbu tashkilotning o’z oldiga qo’ygan maqsadi balandparvoz gaplar bo’lib, uni
amalga oshirish mexanizmi ishlab chiqilmagan edi. Mazkur partiya ham "Birlik" harakati singari
hissiyotga berilish, mitinglar, inqilobiy chaqiriqlar, yolg’on va‘dalardan nariga o’ta olmadi.
Xalqdan ajralib qolgan partiya o’zining ayrim "siyosatchilari"dan tashqari tarafdorlariga ham ega
emas edi.
"Erk"chilar saylovda mag’lubiyatga uchraganlaridan keyin o’zlarini demokratiya
tarafdorlari deb atasalar-da, endi g’ayridemokratik yo’llar bilan siyosiy hokimiyatni qo’lga
kiritishga harakat qildilar. Ular hech qanday qonunni, hattoki Konstitutsiyani mensimaydigan
jinoyatchilar guruhiga aylandilar" (Azizxo’jayev A.A. Mustaqillik: kurashlar, iztiroblar,
quvonchlar. -T.: Akademiya, 2001. B. 67.).
Aniq dasturiy hujjatlarning yo’qligi, noma‘qul qadami, o’zaro murosasizligi, so’l-
ekstremistik va fundamentalistik kuchlarni qo’llab-quvvatlashi natijasida ayrim partiya va
harakatlarga nisbatan respublika rahbariyati tomonidan bu xavfning oldini olish choralari ko’rildi.
Shu tariqa "Erk" partiyasi 4 yildan oshiq faoliyati davomida siyosiy o’yinlarni qanchalik
namoyish etmasin, tor manfaatlar girdobidan chiqa olmadi. Shu o’rinda, mazkur masala yuzasidan
partiyaning o’sha paytdagi faollaridan birining matbuotdagi quyidagi fikrlarini keltirib o’tish joiz:
"Butun bir siyosiy partiya bugungi kunda xususiy tashkilotga aylanib qoldi va o’z egasiga xizmat
qilmoqda. Partiya raisi yolg’iz o’zi partiya nomidan qarorlar va bayonotlar qabul qilmoqda,
qurultoy va plenumlarda saylanadigan shaxslarni lavozimga tayinlab, lavozimdan olmoqda.
Kommunist diktatorlar ham bunday ishlarni qilmagan edi" (Yigitaliyev S. Men xalq bilan
birgaman // "Xalq so’zi" gazetasi, 1993 yil 29 dekabr.).
O’zbekistonda milliy mustaqillikning e‘lon qilinishi, Ittifoqdan mustaqil davlat
tuzilmalarining shakllanishi, sobiq kommunistik partiya tashkilotlarining butunlay tugatilishi
natijasida fuqarolik jamiyati instituglarini shakllantirish uchun shart-sharoitlar yaratildi.
Mamlakatda xalq o’z manfaatlari va siyosiy irodasini erkin bildirish, erkin ifoda etishi uchun
huquqiy asoslar hamda munosib siyosiy muhit yaratilishi bilan siyosiy partiyalar ham tuzila
boshladi.
Hozirgi davr jahondagi demokratiyaning asosiy mezonlaridan biri saylovlarning
ko’ppartiyaviylik asosida o’tkazilishidir. 1991 yilning 18 noyabrida qabul qilingan "O’zbekiston
88
Respublikasi Prezidenti saylovi to’g’risida"gi Qonunda saylovning ko’ppartiyaviylik asosida
o’tkazilishi hukuqiy jihatdan e‘tirof etildi. Mazkur Qonunda siyosiy partiyalar mamlakat
Prezidentligiga nomzodlar ko’rsatish huquqiga ega ekanligi bayon etildi.
"O’zbekiston
Respublikasida
jamoat
birlashmalari
to’g’risidagi
Qonunning
ko’ppartiyaviylik tizimi shakllanishining huquqiy jihatlarini ta‘minlab berishi natijasida
mamlakatda yangi siyosiy partiyalarning yuzaga kelish jarayoni boshlandi. Milliy mustaqillik
davrida tashkil topgan ilk siyosiy partiya O’zbekiston Xalq demokratik partiyasidir. Partiyaga
1991 yil 1 noyabrda bo’lib o’tgan ta‘sis qurultoyida asos solindi. Qurultoy mustaqil O’zbekiston
tarixidagi muhim siyosiy voqea, ya‘ni O’zbekiston XDP ta‘sis etilganligini e‘lon qilib, uning
Dasturi va Nizomini qabul qildi.
Lekin, Xalq demokratik partiyasi tashkil etilgandan so’ng, uning rivojlanishi bir tekisda
ketdi, deb bo’lmaydi. Xususan, XDPning ko’pgina mahalliy kengashlari partiya quyi bo’g’ini
tizimini tezroq shakllantirishga berilib, ular tarkibining sifatiga, a‘zolarning umumiy soni va
uyushganlik darajasiga yetarli e‘tibor bermadilar. Oqibatda a‘zolar soni 10 kishigacha bo’lgan
boshlang’ich partiya tashkilotlari soni ularning umumiy sonining qariyb yarmini tashkil etdi.
Mazkur partiya tashkil etilganidan hozirgi kunga qadar uch marotaba Prezident saylovlarida
hamda parlament saylovlarida ishtirok etib, o’z saylovchilari ishonchini qozongan holda
parlamentda o’z fraksiyasini tashkil etishga erishdi. O’zbekiston Xalq demokratik partiyasi
bugungi kunda parlament partiyasi sifatida faoliyat yuritmoqda.
O’zbekistonda ko’ppartiyaviylikning rivojlanish tarixida o’z o’rniga ega partiyalardan yana
biri O’zbekiston "Vatan taraqqiyoti" partiyasi bo’ldi. Ushbu partiya 1992 yil 24 mayda
bo’lib
o’tgan ta‘sis qurultoyida tashkil topgan. Partiya
o’z
oldiga Vatan va xalq kelajagi uchun shaxsiy
mas‘uliyatni o’z zimmasiga olishga qodir hurfikrli insonlarni tanlash, o’zbek xalqining
mustamlakachilik davrida mamlakatimiz hududidan olib ketilgan moddiy va ma‘naviy boyliklarni
qaytarish uchun kurashish, taraqqiyotga g’ov bo’layotgan byurokratiya, korrupsiyaga qarshi
kurashishda ularni keltirib chiqaradigan sabablarni bartaraf qilishga, O’zbekistondagi ekologik
vaziyatga jahon jamoatchiligi e‘tiborini jalb kilish, ilm-fan taraqqiyotining iqtisodiy omillarini qayta
ko’rib chiqish kabi vazifalarni maqsad qilib qo’ygan edi.
Mustaqillikning dastlabki yillarida tashkil topgan partiyalardan yana biri O’zbekiston
"Adolat" sotsial-demokratik partiyasidir. Ushbu partiya 1995 yil 18 fevralda birinchi ta‘sis
Qurultoyida tuzilgan. Ushbu Qurultoyda uning Dasturi va Nizomi qabul qilingan. Ta‘sis
qurultoyida avvalgi saylovlarda saylangan tashabbuskor guruhning 47 deputati ishtirok etib, ular
"Adolat" sotsial-demokratik partiyasining parlamentdagi fraksiyasini tashkil etdi.
O’zbekiston "Adolat" sotsial-demokratik partiyasi O’zbekistonda shakllangan ilk sotsial-
demokratik partiyadir. Hozirgi kunda ko’plab mamlakatlarda sotsial-demokratik yo’nalishdagi
partiyalarning mavqei ancha ustun. Sotsial-demokratik partiyalarning asosiy maqsadi jamiyatdagi
ijtimoiy muammolarni hal etishga qaratilgan bo’ladi. Partiya shuning uchun ham rivojlangan
mamlakatlardagi sotsial-demokratik yo’nalishdagi partiyalar bilan aloqalarni yo’lga qo’yishga va
xalqaro sotsial demokratik harakatlarda faol ishtirok etishga intilmoqda.
O’zbekiston "Adolat" sotsial-demokratik partiyasi o’rta sinf va ehtiyojmand aholi tabaqasiga
tayanadi, ularning siyosiy va ijtimoiy irodalarini ifodalashga intiladi. Aholining kam ta‘minlangan
qatlamlarini ijtimoiy muhofaza etishga ko’maklashadi, ijtimoiy adolat tamoyillariga qat‘iy amal
qilib, ularning manfaatlarini, haq-huquqlarini himoya qiladi.
Mustaqillik yillarida tashkil topgan partiyalardan yana biri O’zbekiston Milliy tiklanish
demokratik partiyasidir. Ushbu partiya 1995 yil 3 iyunda birinchi ta‘sis Qurultoyida tuzilgan.
O’zbekiston «Milliy tiklanish» demokratik partiyasining asosiy maqsad-vazifasi milliy
an‘analar va qadriyatlarni asrashdan iborat.
O’zbekiston Respublikasining birinchi Prezidenti Islom Karimov mazkur partiya faoliyatiga
baho berib quyidagi fikrlarni bildirgan edi: "Bu partiyaning, mening nazarimda, boshqalardan
farqli o’laroq, xalqimizda milliy o’zlikni anglash, milliy g’urur va iftixor tuyg’ularini yuksaltirish
haqida ko’proq qayg’urishi tabiiydir. Biz kimmiz? Kimning avlodimiz? Millatimiz nima hisobidan
ulug’ bo’lgan, dunyoga tanilgan? Bugun dunyoga chiqishning qanday imkoniyatlari bor? Kelajagi
89
buyuk davlat qurishni niyat qilgan ekanmiz, buning uchun qanday hayotiy asoslar mavjud?" degan
savollarga javob topish Milliy tiklanish partiyasining asosiy faoliyat yo’nalishiga aylanishi kerak".
1998-yil 28-dekabrda Fidokorlar milliy-demokratik partiyasi tashkil etiladi. 2000 yil 14 aprel
kuni "Vatan taraqqiyoti" partiyasi va Fidokorlar milliy-demokratik partiyasining qo’shma
qurultoyi bo’lib o’tdi. Unda har ikki partiya harakati, faoliyat dasturi yakdilligi muhokama qilindi,
ularning birlashib ishlashlari maqsadga muvofiq, degan xulosaga kelindi va ikkita partiya
birlashdi.
2008 yil 20 iyun kuni O’zbekiston "Fidokorlar" milliy demokratik partiyasi va O’zbekiston
"Milliy tiklanish" demokratik partiyasining birlashuv qurultoyi bo’ldi. Unda asosiy masala
O’zbekiston "Milliy tiklanish" demokratik partiyasi va "Fidokorlar" milliy demokratik partiyasini
birlashtirish to’g’risidagi masala ko’rib chiqilib, ikkala partiyaning birlashishi to’g’risida qaror
qabul qilindi. Qurultoyda partiyalarning maqsadli dasturiy vazifalari mazmun-mohiyatiga ko’ra
bir-biriga yaqin, ya‘ni, milliy tiklanish va vatanparvarlik g’oyasini ro’yobga chiqarish, milliy
an‘ana va qadriyatlarni himoya qilish, asrab-avaylash hamda rivojlantirish ekanligi ta‘kidlandi.
2009 yilgi OM Qonunchilik palatasiga o’tkazilgan saylovlar yakuniga ko’ra, Milliy tiklanish
demokratik partiyasining 31 ta deputatdan iborat fraksiyasi ro’yxatga olingan.
O’zbekiston siyosiy tizimida o’ziga xos o’ringa ega bo’lgan O’zbekiston Liberal-demokratik
partiyasining (O’zLiDep) Nizomi va Dasturi uning 2003 yil 15 noyabrda bo’lib o’tgan Ta‘sis
Qurultoyida tasdiqlangan. O’zbekiston liberal-demokratik partiyasi umummilliy siyosiy tashkilot
sifatida mulkdorlar qatlami, kichik biznes, fermerlik va dehqon xo’jaliklari vakillari, ishlab
chiqarishning yuqori malakali mutaxassislari va boshqaruv xodimlari, ishbilarmonlar
manfaatlarini ifodalaydi va himoya qiladi. Partiya 2009 yilgi saylov natijalariga ko’ra, OM
Qonunchilik palatasida 53 ta deputatdan iborat fraksiyaga ega.
Aytish joizki, dunyoda ekologiya yo’nalishidagi qariyb 100 ta siyosiy partiya faoliyat
yuritadi. Odatda yashillar nomi bilan yuritiluvchi bu partiyalar, parlament orqali ekologiya
sohasidagi davlat siyosati g’oyalarini ilgari suradi. Mazkur partiyalarning yuzaga kelishining
asosiy sabablaridan biri global ekologik muammolarning dolzarblashuvi va sonining oshishidir.
O’zbekistonda ekologik partiyani tashkil etish hayotiy zaruratdir. Shu sababli 2019 yilning 8
yanvar kuni O’zbekiston ekologik partiyasi ta‘sis syezdi bo’lib o’tdi. Ta‘sis syezdida 2018 yilning
1-17 dekabr kunlari O’zbekiston ekologik partiyasi ta‘sis syezdiga Qoraqalpog’iston Respublikasi,
viloyatlar va Toshkent shahridan delegatlar saylash bo’yicha o’tkazilgan konferensiyalarda
ekologik siyosiy partiya tuzish bo’yicha tashabbuskorlar, ekologiya va sog’liqni saqlash sohasida
faoliyat olib borayotgan jamoat tashkilotlari vakillari, olimlar va ekspertlar, ta‘lim muassasalari
professor-o’qituvchilari, talabalar, OAV va keng jamoatchilik vakillari orasidan muqobillik
asosida saylab olingan 250 nafar delegatlar, ya‘ni ommaviy axborot vositalari va umuman keng
jamoatchilik vakillari ishtirok etishdi. 2019 yil 24 yanvarda Adliya vazirligi tomonidan
O’zbekiston Ekologik partiyasi davlat ro’yxatidan o’tkazildi.
Yangi partiyaning asosiy maqsadi barqaror rivojlanishga, ekologik xavfsizlikka erishish,
hozirgi va kelajak avlod uchun tabiiy resurslarni saqlash va qulay atrof muhitni yaratishga
yo’naltirilgan davlat siyosatini ro’yobga chiqarishni ta‘minlash, atrof muhitni muhofaza qilish va
tabiiy resurslarni saqlash davlat, jamiyat va mamlakat har bir fuqarosining vazifasi bo’lishiga
erishishga ko’maklashishga qaratilgan.
O’zbekiston Respublikasining Siyosiy partiyalar to’g’risidagi qonunining 6-moddasiga
asosan ekologik partiya tashkil etish bo’yicha mamlakat fuqarolaridan iborat tashabbuskorlar
guruhi shakllandi.
O’zbekiston Respublikasida siyosiy partiyalarning o’tgan yillar davomidagi faoliyatiga
nazar tashlaydigan bo’lsak, ularning rivojlanishi uchun huquqiy asos yaratilganini ko’ramiz.
Jumladan, O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi, "Siyosiy partiyalar to’g’risida"gi, "Siyosiy
partiyalarni moliyalashtirish to’g’risida"gi hamda "Davlat boshqaruvini yangilash va yanada
demokratlashtirish hamda mamlakatni modernizatsiya kilishda siyosiy partiyalarning rolini
kuchaytirish to’g’risida"gi Konstitutsiyaviy qonuni shular jumlasidan. Tabiiyki, siyosiy
partiyalarning jamiyatda qanchalik mavqega ega ekanligini belgilovchi asosiy mezon ularning
90
davlat hokimiyati vakillik organlariga bo’ladigan saylovlarda qanday natijalarga erishganligi
hisoblanadi.
2004 yil 30 aprelda O’zbekiston Respublikasining "Siyosiy partiyalarni moliyalashtirish
to’g’risida"gi Qonuni qabul qilindi. Ushbu Qonunning maqsadi siyosiy partiyalarni
moliyalashtirish sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat bo’lib, unda siyosiy
partiyalarni moliyalashtirish manbalari, davlat tomonidan moliyalashtirish tartibi, xayriya yordami
olish qoidalari hamda moliyaviy mablag’lardan belgilangan tartibda foydalanishi ustidan nazorat
qilish tartiblari mustahkamlab qo’yilgan. Ta‘kidlash joizki, ushbu Qonunda ilk marotaba siyosiy
Do'stlaringiz bilan baham: |