В связи с использованием информационных технологий в качестве
средства «силового» воздействия на противостоящее государство возни
кают пробелы в международном гуманитарном праве. Так, в соответствии
с Положением о законах и обычаях сухопутной войны, введенным IV Гааг
ской конвенцией о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г., государ
ствам — участникам Конвенции «воспрещается атаковать или бомбарди
ровать каким бы то ни было способом незащищенные города, селения,
жилища или строения». Кроме того, эти государства обязываются «при
нимать все необходимые меры к тому, чтобы щадить, насколько это воз
можно, храмы, здания, служащие целям науки, искусств и благотворитель
ности,
исторические памятники, госпитали и места, где собраны больные
и раненые, под условием, чтобы таковые здания и места не служили одно
временно военным целям». Значение указанных правовых норм заключа
лось в уменьшении излишних страданий населения и раненых вследствие
ведения военных действий, но для их реализации необходимо
обеспечить
возможность идентификации информационных систем, используемых
для обеспечения жизнедеятельности как отдельных объектов (в том числе
госпиталей, больниц, бохмбоубежищ и т.п.), так и целых регионов. Такие
объекты называют критически важными объектами инфраструктуры обще
ства. Для идентификации некоторых из таких объектов (госпиталей, боль
ниц) используется специальный опознавательный знак — «красный крест».
В то же время в пространстве информационно-коммуникационных систем
подобные опознавательные знаки отсутствуют, как отсутствуют и нормы,
устанавливающие принципы отнесения этих систем к системам критиче
ски важных объектов инфраструктуры общества.
Кроме того, существует также проблема предупреждения «веролом
ства» при использовании информационных технологий в качестве сред
ства «силового» воздействия на противостоящее государство,
являющаяся
одной из наиболее актуальных в международном гуманитарном праве.
В соответствии со ст. 23 той же Конвенции воюющим сторонам воспре
щается «предательски убивать или ранить лиц, принадлежащих населению
или войскам неприятеля», т.е. между противоборствующими сторонами дол
жен сохраняться запрет на убийство или причинение ранения неприятелю.
Аналогичное требование целесообразно применять и к поведению сто
рон, участвующих в межгосударственном конфликте с использованием
информационных технологий в качестве средства «силового» воздействия
на информационные инфраструктуры сторон. Однако такое использование
информационных технологий возможно прежде всего при наличии подго
товленных «позиций» в общем программном и
техническом обеспечении
информационных и коммуникационных систем противостоящей стороны.
Значительное место в системе правового обеспечения М ИБ занимают
вопросы противодействия информационному терроризму. Источником
этой угрозы являются террористические организации и лица, причастные
к террористической деятельности, осуществляющие противоправные дей
ствия посредством или в отношении информационных ресурсов.
В связи с этим важным элементом
формирования международной
системы инфорхмационной безопасности является международное сотруд
146
ничество в области противодействия информационному терроризму. Рос
сия стала первым в мире государством, ратифицировавшим все 13 уни
версальных антитеррористических конвенций ООН. Сегодня наряду
с формированием единого антитеррористического пространства перво
степенной задачей является формирование единого нормативно-право-
вого пространства, а также теоретического инструментария. Необходимы
современные подходы к правовому регулированию контртеррористиче
ской деятельности, использование более широкого понятия «противодей
ствие информационному терроризму», а также унификация
используемой
в информационной сфере терминологии и правовых понятий.
Другим важным направлением правового обеспечения М И Б является
развитие норм противодействия информационной (или компьютерной)
преступности.
В настоящее время в международном экспертном сообществе продол
жаются дискуссии о приоритетных направлениях совершенствования
международного сотрудничества при расследовании трансграничных пре
ступлений, об отсутствии в виртуальном пространстве границ, о проблемах
анонимности в Интернете и типовых системах международной юрисдик
ции, используемых в связи с этим, а также о наиболее адекватных реше
ниях юрисдикционных проблем в сети Интернет,
хотя необходимость
решения этих проблем в международном масштабе очевидна.
За последние годы в мире увеличилось число специализированных под
Do'stlaringiz bilan baham: