2 -§ . Hozirgi zamon global muammolari va xalqaro huquq
Sivilizatsiya tarixi davomida urush insoniyat uchun ofat b o ‘lib kelgan.
Urush ajdahosi qurbon qilgan odam lam ing hisobi yo ‘qdir. Ilgari urush
davlatlararo m uam m olarni yechishda huquqiy usul deb qabul qilingan edi,
hozirgi paytda bu m aqom ini yo'qotgan. K atta urush bo'lsa, butun insoni
yat halok bo'ladi, kichik urushda esa barcha ishtirokchilar katta zarar ko'radi.
Tinchlik barcha xalqlarning farovonligi uchun kerak bo'lgan oliy um u
minsoniy qadriyat hisoblanadi. Bugun butun dunyoda tinchlik va barqarorlik
o'rnatish uchun qulay im koniyatlar mavjud. Shu bilan birga, bu im koni-
yatdan foydalanish bilan bog'liq qiyinchilik borligini ham in k o r etib
bo'lm aydi. Q ator xalqaro shartnom alar tuzilganligi tufayli keskin yadroviy
falokat xavfi biroz susaydi. Xalqaro xususiyatga ega bo'lm agan qurolli
to'qnashuvlarsoni ko'payib borm oqda. Kelajakda bunday shavqatsiz kichik
urushlarda nihoyatda ko'p odam lar qurbon bo'lishi m um kin.
Insoniyat oldida davlatlarning birdam ligi bilan hal etiladigan global
m uam m olar mavjud. Ekologik faoliyat o 'z tahdidini ko 'rsatm o q d a. Iq ti
sodiy va ijtim oiy hayot bilan bog'liq m urakkab m asalalar o 'z yechim ini
kutib turibdi. Y er yuzining aksariyat aholisi ochlikdan, turli kasallik
lardan aziyat chekm oqda. Bu m uam m olarning yechim i k o 'p hollarda
ichki va k o 'p to m o n la m a shartn o m alard a o 'z aksini top m oq da. Faqat
barcha m anfaatdor to m o n la r ishtirokida global, m intaqaviy va milliy
xavfsizlikka, barcha uchun teng va b o 'lin m as bo'lgan barqarorlikka eri
shish m um kin. G lobal m uam m olarni yechishdan barch a m am lak atlar,
qolaversa, b u tu n insoniyat m anfaatdordir.
Milliy va um um insoniy m unosabatlar o'zgarib borm oqda. D unyo h am
jamiyati m uhim ijtimoiy-siyosiy tizimga aylanm oqda. U ni m ustahkam lash
yo'li bilan davlat va xalqlarning milliy ham da um um iy m anfaatlarini
ta ’minlash im koniyati tug'ilm oqda. B unday m anfaatlam i ta ’m inlashda
davlatlarning sa’y-harakatlarini birlashtirish zarur. Yangi sharoitda xalqaro
huquqni hurm at qilish davlat siyosati samarasining asosiy shartlaridan biridir.
Afsuski, yangi siyosiy ong talablari k o 'p hollarda o rqada qo lm oqda.
Davlatlar aksariyat hollarda a n ’anaviy egoistik m an fa atlary o 'lid an borib,
um um insoniy va milliy m anfaatlam i b ir-biriga o 'z a ro zid q o 'y m o q d a.
Aslida ular o 'z a ro bog'liq m anfaatlar ekanligini tushunish yangi siyosiy
ongning shakllanishida katta aham iyat kasb etadi.
G lobal m u am m o lar o 'z -o 'z id a n yechilm aydi. B uning u c h u n dav
latlar oliy m aqsadlarni nazarda tutib, harakat qilishlari lozim b o 'lad i.
Davlatlarining milliy va um um iy barqaror m anfaatlariga asoslangan yangi
butun jah o n tartib o tin i yaratish haqida gap borm oqda. Bu tartib hozirgi
zam onning global m u am m osidan biri b o 'lg a n — jah o n tizim ini y anada
ko'proq boshqariladigan qilishi lozim , qaysiki usiz boshqa global m u a m
m olar o 'z yechim ini to p a olm aydi.
www.ziyouz.com kutubxonasi
Xalqaro hayotda o'zboshim chalik ustuvorlik qilm oqda. G lobal ta r
tib nihoyatda sust ravishda o'rn atilm o q d a. M u am m olarning aksariyat
qismi tajriba usuli va xatolar bilan yechilm oqda. B unday y echim lar n a
tijasi falokatga olib kelishi m um kin. 0 ‘tm ishdagi siyosatdan farqli ra
vishda bugun nafaqat m avjud m uam m olarni yechish, balki istiqbolda
paydo bo'lishi m um kin bo'lgan m ojarolam ing ham oldini olish lozim .
Buni anglash sekinlik bilan xalqaro amaliyotga kirib borm oqda (m a’lum ki,
B M T istiqbolli diplom atiyaga k atta e ’tib o r berm oqda).
Jahon da o 'rn atilg an yangi tartibot dem okratik m azm unga ega bo'lishi
kerak. H ech kim qaro r qabul qilish m onopoliyasiga ega bo 'lishi m u m
kin emas. X alqaro m u am m olarni yechishda davlatlar ten g huqu qq a ega.
Y angi ja h o n ta rtib o ti b a rc h a d a v la tla rn in g q o n u n iy m a n fa a tla rin i
ta ’m inlashi, xalqaro m unosabatlarni takom illashtirishi zarur. K uchlar
m uvozanati bilan alm ashtirilishi lozim .
Yangi ja h o n tartiboti iqtisodiyot, fan, sog'liqni saqlash, m adaniyat
sohalarida keng ham korlik qilish uchun qulay sharoit yaratib berishi,
davlatlarning integratsiyalashuviga k o 'm ak berish kerak. Jaho n n in g yangi
tartibotini yaratish hozirgi dolzarb m asalalardan biridir. U ni m uvaffaqi-
yatli yechim iga nafaqat bir m am lakatning faravonligi, balki insoniyat-
ning taqdiri b og 'liq. Bu m asalaning aham iyati davlat rahb arlarin in g
nutqlari va xalqaro sh artn o m alard a doim o qayd etilayotganligi bilan
ham izohlanadi.
Yangi ja h o n tartibotini yaratish va uni o 'm a tish d a xalqaro hu quq
m uhim aham iyat kasb etishi taso d if em as. X alqaro m u no sabatlar tizim i
boshqaruvini xalqaro huquqsiz ta ’m inlab bo'lm aydi. X alqaro tizim dagi
dem o k ratizm n i t a ’m inlash u ch u n h u quq talab qilinadi. Y angi jah o n
tartiboti huquqiy, xalqaro-huquqiy ham korlik tartib oti b o 'lish lozim .
Bularning barchasi um um iy qonuniyatni, ya’ni jam iyatning m a ’rifatparvar
riv o jlan ish id a h u q u q , q o n u n u stu v o r ah a m iy a tg a ega b o 'Ig an lig in i
ko'rsatadi. Bugungi kunda xalqaro h ayotda qonunchilikni t a ’m inlash,
xalqaro h uquq ustuvorligini ta n olish kabi m uam m o lar o 'z yechim ini
topm oqda.
BM T X alqaro sudining 50-yilligi m unosabati bilan o'tkazilgan maxsus
m ajlisda so'zga chiqqan Bosh Assam bleya 51 -sessiyasining raisi profes
sor D .F leytas do A m aral xalqaro h u quq ustuvorligini jo riy etish va
ta ’m inlash m asalasi hayo t-m am o t bilan bog'liq, insoniyat m uh im ah am i
yat kasb etgan tinch lik , erkinlik, xavfsizlikka huquqsiz erisholm aydi,
chunki ular tsivilizatsiyalashgan jam iy atni rivojlantirishga im k on bera
di. degan edi.
Bu fikr X alqaro sud to m o n id a n ham qayd etilgan. X alqaro huquqni
t a ’m inlash m urakkab xalqaro jam iyatning xavfsizligi va farovonJigi uchun
m uhim hayotiy aham iyatga ega.
www.ziyouz.com kutubxonasi
Shuni qayd qilish lozimki, xalqaro huquq, global m uam m olarni
yechishda ustuvor ekanligi turli yuristlar, birinchi navbatda, huquq nazari
yasi bilan shug'ullanuvchi olimlar tom onidan tan olingan1.
Shu bilan birga, xalqaro huquqning ustuvorligini joriy etishda to'siqlar
borligi ko'zga tashlanm oqda. Bunda davlat rahbarlari, yurist, ju rn a-
listlarning xalqaro-huquqiy ongi saviyasining pastligi nihoyatda salbiy
ta ’sir ko'rsatadi. Xalqaro huquq, BMT va boshqa xalqaro institutlarga
nisbatan keng tarqalgan tanqidiy qarashlar om m a orasida ularga ishon-
m aslik fikrini shakllantirm oqda, davlat siyosatiga tegishli t a ’sirini
ko'rsatm oqda. Bunday ahvol xalqaro huquqni, xususan, uning mexa-
nizmini bilmaslik bilan izohlanadi. Sodda qilib aytadigan bo'lsak, xalqaro
m unosabatlarda ishonchli majburlov mexanizmi yo'q, shuning uchun
bu huquq samarali bo'lolmaydi. Bunday mulohaza yuritish negizida,
um um an huquqni tushunmaslik yotadi. M a’lumki, huquqqa nisbatan
h urm atn i t a ’m inlashda m ajburlash em as, balki ijtim oiy-iqtisodiy,
madaniy, m a’naviy om illar muhim ahamiyat kasb etadi. Davlatlar o 'z
m anfaatlarini ko'zlagan holda xalqaro huquq normalariga rioya qiladi.
Shu bilan birga ba’zi holatlarda o'z samarasini berayotgan majburlash
ham inkor qilinmaydi.
Skeptiklar ba’zi hollarda xalqaro huquq normalari buzilayotganligini
aksariyat holatlarda xalqaro huquq o 'z samarasini bermayotganligi bilan
ta ’kidlamoqdalar. Agar xalqaro huquq va milliy huquqlar buzilishlarini
qiyoslasak, unda milliy huquq ko'rsatkichlari ancha yuqori bo'ladi.
Xalqaro shartnom alam ing tarixiy roli haqida juda k o'p dalillar
mavjud. II jahon urushining murakkab sharoitida tuzilgan bitim lar fa-
shizmga qarshi koalitsiyani tuzishga, g'alaba qozonishga olib keldi. Hatto
«sovuq urush» yillarida ham tuzilgan qator xalqaro shartnom alar tinch-
likni saqlashda katta ahamiyat kasb etdi. «Sovuq urush» tugagandan
so'ng xalqaro huquq imkoniyatlari sezilarli ravishda kengaydi. Hozirgi
paytda u xavfsizlikning muhim masalalarini yechmoqda.
Xalqaro huquq jahonda yangi tartibotni shakllantirishda ishtirok etib,
zam on talabiga muvofiq takomillashmoqda. Olimlarning qayd etishicha,
b a rc h a h u q u q la r orasid a xalq aro h u q u q eng hozirjavob b o 'lib ,
o'zgaruvchan dunyo talablariga tezroq m oslashmoqda2.
O'zgarishlar xalqaro huquqning ijtimoiy-siyosiy mazmunida, faoli
yat mexanizmida ro'y bermoqda. Oliy m ansabdor shaxslar yangi xalqaro
huquq paydo bo'layotganligi haqida fikr bildirmoqdalar.
Yangi jahon tartibotini faqat mustahkam yuridik zaminda o'rnatish
1
Qarang: Общая теория права и государства. Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. -
М., 1996. С.444.
! Qarang: Theory of International Law at the Threshold of 21 st Century/ The Hague.
1996. P. 235.
www.ziyouz.com kutubxonasi
m umkin. Bu esa hozirgi xalqaro huquqni hamkorlik va davlatlar m an-
faatlarining tengligiga asoslangan yangi xalqaro huquqqa aylanishi jara-
yonining yengil kechishini ta ’minlash demakdir. Huquqni kuchga qarshi
q o ‘yish, xalqaro-huquqiy tizim ni m ustahkamlash BM Tning dolzarb
vazifalaridan hisoblanadi. Dunyo o'zgarayotgan bir paytda ayni shu ti
zim yo'lboshchi prinsiplarni belgilashi lozim.
XXI
asr xalqaro huquqi butun dunyo xalqlari manfaatining himoya-
siga katta e ’tibor beruvchi jahon hamjamiyati huquqidir. Xalqaro huquqni
yaratish va normalarini amalga oshirish mexanizmida katta o'zgarishlar
sodir bo'lm oqda. Bu jarayon davom etib, xalqaro huquqning o ‘m i va
samarasini oshirmoqda.
Qayd qilingan holatlar xalqaro huquq nazariyasining dolzarb m uam -
m olarini o'rganish muhim ahamiyat kasb etganligini bildiradi. Bolgar
yuristi I. G enovning fikricha, bu nazariya «xalqaro huquqshunoslik
doirasida m a’rifiy, tashkiliy va metodologik funksiyalami bajaradi»1.
Do'stlaringiz bilan baham: |