17
и производителей туристских продуктов —
с другой. Недоработки в этой
области объясняются не только объективной причиной — глубокими раз-
личиями в сущности и формах проявления туристского спроса и турист-
ского предложения, но и некоторыми организационными предпосылками.
Разные аспекты туризма являются предметом изучения разных отраслей
статистики (статистики услуг, транспорта,
средств размещения, обществен-
ного питания, культуры, цен, финансов, труда, уровня жизни, таможенной
и пограничной статистики и т.д.) и соответственно разных подразделений
(управлений, отделов) органов государственной статистики. Показатели,
характеризующие сферу туризма, изначально оказались включенными
в разные подсистемы показателей социально-экономической статистики,
что порождает ряд методологических вопросов. Кроме того, сказывается
продолжительность использования отдельных
показателей в практике
статистических работ. Одни из них, например количество международ-
ных туристских прибытий, имеют давнюю историю и несут груз тради-
ционного подхода к решению методологических вопросов в статистике
туризма — со стороны посетителей и их спроса на туристские продукты.
Другие показатели — валовая добавленная стоимость, промежуточное
потребление, валовые капвложения в основные фонды в сфере туризма,
занятость в индустрии туризма и прочее — начали использоваться недав-
но и в большей мере ориентированы на современные методологические
принципы, прежде всего на принципы построения системы национальных
счетов (СНС). Таким образом, задача состоит в
формировании подлинно
единой взаимосвязанной системы статистики туризма, обеспечивающей
комплексную характеристику развития сферы туризма.
Актуальной задачей статистики туризма остается
преодоление несопо-
ставимости показателей. Существующие различия в содержании и мето-
диках расчета одних и тех же показателей, например количества междуна-
родных туристских прибытий, продолжительности пребывания и других,
в практике их применения не позволяют проводить сравнения на уровне
отдельных территориальных образований внутри одной страны, а также
межстрановые сопоставления. По-прежнему
остро стоит вопрос о несопо-
ставимости показателей развития туризма, преимущественно натуральных,
нестоимостных, характеризующих главным образом туристский спрос,
а не предложение туристских продуктов, с другими видами экономической
деятельности. Наконец, показатели статистики туризма часто оказываются
несопоставимыми во времени, что препятствует построению длинных рядов
динамики, необходимых для выявления тенденций развития сферы туризма.
Приведение показателей сферы туризма в сопоставимый вид — одно из важ-
нейших условий построения полноценной системы показателей статистики
туризма, повышающих ее достоверность и информационную емкость.
Преодоление несопоставимости показателей сферы туризма во време-
ни ставит перед статистикой туризма другую, не
менее актуальную задачу
18
обеспечения сбора,
а также обобщения и анализа соответствующей инфор-
мации на регулярной основе. В первую очередь это касается проведения спе-
циальных наблюдений с анкетированием, получивших распространение
в статистике туризма.
Следующая задача состоит в постепенном
интегрировании статисти-
ческих исследований на макро- и микроуровнях, что позволяет глубже и все-
стороннее раскрывать первопричины и механизмы явлений и процессов
в сфере туризма. Речь идет прежде всего о недостающем систематизиро-
ванном описании сферы туризма в существующих макроэкономических
границах с использованием ВСТ. На
основе информации, содержащейся
в этом счете, можно проводить анализ экономического и финансового поло-
жения сферы туризма, а также ее связей с другими секторами в экономиче-
ском процессе и в итоге определить подлинные масштабы и экономическую
значимость сферы туризма в экономике стран мира. Такая информация
должна собираться регулярно, формироваться на основе статистической
отчетности, базироваться на единой методологии исчисления и соответ-
ствовать международным требованиям Статистической комиссии ООН.
Do'stlaringiz bilan baham: