Зарождение статистики туризма.
В конце XIX в. в Австрии органи-
зуются первые статистические наблюдения в сфере туризма. Еще раньше,
в 1852 г., в Швейцарии поднимался вопрос о создании официальной стати-
стики туризма. На рубеже XIX—XX вв. появляются первые обстоятельные
21
исследования на туристскую тематику, в частности австрийского ученого
Р. Энгельманна, с широким использованием в научном анализе статисти-
ческой информации о туризме. Как явствует из приведенных примеров,
особую роль на этапе зарождения статистики туризма играли Австрия
и Швейцария, что представляется вполне закономерным. Они выделялись
масштабами туристского движения и высокой степенью «ощутимости»
туризма в их социально-экономической структуре. В то время Австрия
и Швейцария лидировали по числу международных туристских прибытий.
Швейцария, например, переживала туристский бум на волне популярности
восхождений в Альпах среди главным образом англичан. В 1857 году в Лондоне был
основан Альпийский клуб, а вслед за ним австрийский, немецкий и швейцарский
клубы, объединявшие любителей путешествий и альпинизма. Кроме того, пользова-
лись спросом поездки на горноклиматические курорты, в частности Давос, у лиц,
нуждающихся в лечении, в особенности страдающих таким распространенным тог-
да заболеванием, как туберкулез, и туры на отдых в Швейцарию, организованные
английскими туристскими фирмами Т. Кука и Г. Ланна.
В статистическом «Справочнике народного хозяйства Швейцарии» за 1905 г.
было дано определение туризма как «феномена новейшего времени, возникше-
го вследствие усиления потребности в восстановлении сил и перемене климата,
пробуждении эстетического интереса к произведениям искусства и природным
ландшафтам, стремления к общению с природой». Это определение указывало
на возросшее значение туризма в обществе и попытку очертить его границы в целях
статистического измерения.
Подъем туристского движения послужил важной предпосылкой нако-
пления и систематизации статистической информации о туризме и воз-
никновения статистики туризма.
Регулярный учет туристских потоков в странах Европы начался
с конца 1920-х гг. ХХ в. В 1929 году Австрию посетили 2 млн туристов,
Швейцарию — 1,5 млн, Италию — свыше 1 млн. Правда, официальная ста-
тистика туризма, получив мощный толчок к «самоопределению», еще окон-
чательно не выделилась. Часто сбор и обработка статистических сведений
о туристах осуществлялись в более общих целях — в интересах националь-
ной безопасности, контроля над миграционными процессами и соблюде-
ния налогового законодательства. В таких случаях собственно туристские
цели отходили на задний план. Туристы учитывались наряду с другими
путешествующими лицами и не выделялись в качестве особой категории.
Кроме того, статистический учет охватывал только иностранных туристов
и не распространялся на внутренний туризм.
Между тем именно на рубеже XIX—XX вв. в результате индустриали-
зации общества в самых широких слоях населения возникла потребность
в рекреационном туризме. Наряду с отдыхом аристократии на дорогих
курортах и ее представлением о путешествиях как престижном времяпре-
22
провождении возникает туризм «для народа» как рекреационная деятель-
ность в свободное время, связанная с восстановлением жизненных сил.
Появляется традиция длительного дачного отдыха для представителей
среднего класса, интеллигенции. Общедоступной формой рекреационно-
познавательного туризма стали одно- и двухдневные экскурсии, походы
и поездки на природу выходного дня.
Широкий размах приобрело туристское движение «навстречу природе». Так,
в Вене в 1895 г. был основан один из самых массовых туристских союзов «Друзья
природы», смыкавшийся с целями рабочего движения. С 1905 года «друзья при-
роды» появились также в Германии и Швейцарии, позже во Франции, Бельгии
и Нидерландах, ряде стран Восточной Европы и даже Испании. Они совершали
походы, однодневные познавательные экскурсии, предпринимали и более про-
должительные поездки, в которых принимали участие сотни людей. В начале ХХ в.
в Германии возникло молодежное движение «Перелетные птицы». Его члены утверж-
дали новый стиль жизни с характерными для него близостью к природе, походами
и народными песнями. Вместе с модой на спорт появились спортивные туристские
клубы и ассоциации.
В 1895 году в Петербурге состоялось учредительное собрание Общества
велосипедистов-туристов и его официальное открытие. С этой даты берет нача-
ло российский туризм. К началу ХХ в. общество превратилось в самую крупную
и авторитетную туристскую организацию России. К 1900 году было учреждено
14 Kомитетов общества в России. Открыты представительства в 135 российских
городах. Учреждено восемь представительств за границей в Брюсселе, Вене,
Женеве, Лондоне, Гарлеме, Милане, Мюнхене и Париже. Заключены договоры
о дружбе и сотрудничестве с 12 зарубежными туристскими обществами в Австрии,
Бельгии, Германии, Италии, США и других странах. В 1903 году Общество объеди-
няло рекордное число членов — 2061 человек.
Возникшие на волне туристского движения союзы, общества, клу-
бы любителей путешествий регистрировали своих членов. По существу,
эти добровольные общественные организации брали на себя обязанности
по сбору статистических сведений о туристах путем простой их переписи,
т.е. выполняли элементарные учетную и описательную функции. Таким
образом складывалась неофициальная (альтернативная) статистика туриз-
ма. Она отразила бурное развитие «народного» туризма и новую тенденцию
в туризме на рубеже веков — начало процессов демократизации и зарожде-
ние массовых форм туристской деятельности, расцвет которых пришелся
на вторую половину ХХ столетия.
Однако отсутствие единой стройной системы организации статистики
туризма, регламентированной методологии сбора и обработки статистиче-
ских сведений влекло за собой недостаточную полноту и точность собира-
емой информации, ее несопоставимость по времени, единицам и объектам
статистического наблюдения в туризме.
23
Так, согласно уставу Общества велосипедистов-туристов России, его чле-
нами не могли быть, а следовательно, не подлежали учету даже в случае участия
в велопоходах состоящие на действительной службе нижние чины и юнкера; про-
фессиональные велосипедисты; учащиеся в учебных заведениях военного, морского
и духовного ведомств, а также подвергавшиеся ограничениям прав по суду; адми-
нистративно-ссыльные; состоявшие под надзором полиции.
В начале ХХ в. с развитием межгосударственных связей остро встала
проблема унификации статистической методологии в целом. Придавая осо-
бую важность международной статистике, Лига Наций провела в 1920-е гг.
серию статистических конгрессов. Результатом их работы было утверж-
дение единых методологических основ международных статистических
исследований. В русле заданного стратегического направления развития
статистики начались работы по созданию общемировых статистических
стандартов и в сфере туризма. Актуальность этой задачи вытекала из при-
знания на самом высоком уровне того непреложного факта, что между-
народные туристские связи выступают важным фактором расширения
и укрепления отношений между государствами в политической, экономи-
ческой, социальной, культурной областях. На повестку дня был поставлен
вопрос о согласовании совместных действий в направлении расширения
международных туристских связей. С 1920-х годов ХХ в. международный
туризм и торговля туристскими услугами становятся объектом междуна-
родно-правового регулирования.
Лига Наций при поддержке Первого международного съезда турист-
ских организаций (1925) выдвинула в качестве первоочередной задачи
статистики туризма определение объекта статистического исследования
в сфере туризма. Необходимо было отграничить совокупность путешеству-
ющих лиц, которые подлежали статистическому наблюдению в туризме.
Эта статистическая совокупность, как любая другая, должна обладать
свойством качественной однородности, т.е. все ее единицы должны быть
сходны по какому-либо признаку (признакам) и несходны по всем осталь-
ным. В качестве такого первичного элемента статистического наблюдения
в туризме был выбран международный турист (в международных догово-
рах — просто турист). В 1937 году Комитет экспертов по вопросам стати-
стики Лиги Наций рекомендовал следующее его определение: «…считать
туристом всякого, кто находится не менее 24 часов в стране, в которой он
не живет»
1
.
Обращение Лиги Наций к вопросам статистики туризма имело решаю-
щее значение для развития последней. Однако предложенное определение
нельзя признать удачным. Оно было весьма расплывчатым. Двух призна-
ков — выезда за пределы страны постоянного проживания и временного
1
Исследование туристской поездки как международного фактора : доклад Лиги
Наций / Экономический комитет. Женева, 1937. С. 8.
24
нахождения там — оказалось недостаточно для вычленения туристов среди
путешествующих лиц. Сформированная таким образом совокупность была
качественно неоднородной, поскольку наряду с туристами в нее входили
трудовые мигранты, иммигранты и прочие путешествующие лица.
Do'stlaringiz bilan baham: |