справедливости.
Французский администратор и предприниматель Анри Файоль (1841-1925), по
оценке современных специалистов в
области менеджмента, был наиболее выдающейся
фигурой, которую Европа дала менеджменту вплоть до середины ушедшего столетия. На
протяжении тридцати лет (1888-1918) он был главным управляющим французского
горнодобывающего и металлургического концерна «Комамбо», который принял на грани
краха; когда же А.
Файоль вышел в отставку, это было одно из крупнейших и
процветающих предприятий Франции. В 1916 г. был опубликован его главный труд -
«Общее промышленное управление».
Следует отметить, что в то время как методы Ф.
Тейлора штудировались европейскими управляющими, американские пионеры
фактически игнорировали теорию А. Файоля и вплоть до 1949 г., когда появился первый
перевод книги «Общее промышленное управление» на
английский язык, —
рассматривали научный менеджмент как чисто американское изобретение. Именно А.
Файоль был первым исследователем, классифицировавшим изучение менеджмента по его
функциональным признакам, таким как планирование,
организация, распоряжение,
координация и контроль.
В своем труде А. Файоль сформулировал четырнадцать принципов управления:
разделение труда — реализация этого принципа позволяет уменьшить число
объектов, к которым прикованы внимание и усилия каждого участника управленческого
процесса; он применим к любому труду, охватывающему значительное количество людей,
требующего применения разнообразных способностей;
власть и ответственность — они взаимосвязаны: власть — это
право отдавать
приказы и сила, требующая повиновения; она бывает официальной (должностной) или
личной (идущей от индивидуальных качеств). Но нет власти без ответственности.
Ответственность — род мужества, и ее боятся настолько, насколько ищут власти. Страх
ответственности парализует инициативу;
дисциплина — это, прежде всего, повиновение. Цель благосостояния организации не
позволяет отрицать возможность применения санкций к нарушителям дисциплины;
единство распоряжения — для любого рода деятельности работник должен получать
приказы только от одного вышестоящего лица;
единоначалие — единая глава и единый план работ, преследующих единую цель.
Двуглавое тело как в животном, так и в социальном мире есть монстр;
подчиненность индивидуальных интересов общим. Интересы
одного человека или
группы работников не должны превалировать над интересами всей организации;
вознаграждение персонала — это цена оказываемых услуг. Она должна быть честной
и приносить удовлетворение как работнику, так и предпринимателю;
централизация — в любом организме должен быть мозг, иначе говоря, управляющий
центр. Проблема централизации или децентрализации — это попросту вопрос между
ними;
скалярная цепь — это цепь подчинения от верхних эшелонов иерархии вплоть до ее
низших звеньев. Власть прокладывает себе путь через каждое звено данной цепи;
порядок — названный принцип говорит о том, что должно быть
рабочее место для
каждого работника и каждый работник должен быть на своем рабочем месте;
справедливость — глава организации должен стремиться вселить дух
справедливости на все уровни скалярной цепи; лишь в
этом случае персонал будет
поощрен к выполнению своих обязанностей со всей отдачей и преданностью;
стабильность пребывания персонала в должности — указанный принцип гласит, что
работнику требуется определенное, время для овладения приемами работ на должном