World Bank Document

Authorities’ de-

mands on firm 

time and re-

sources hinder 

productivity  

 

  Firm productivity is also constrained by the authorities diverting managers’ time 

and  firms’  financial  resources  toward  non-productive  activities.  About  31 

percent of managers’ time in large firms and 26 percent in small firms is lost on 

various  non-productive  bureaucratic  activities  such  as  dealing  with  central 

government  ministries,  local  authorities,  industry  parastatal  associations,  or 

former  line  ministries  concerning  tax,  customs,  inspections,  sanitary,  and 

environmental issues. As a result, less time is available for more important work 

like  improving  their  firms’  productivity,  efficiency,  skills,  technology,  and 

profitability. Firms reported that 32 percent of employees in large firms and 30 

percent in small firms participated in cotton picking or were distracted to other 

public works in 2016. About 23 percent of large firms and 11 percent of small 

firms  said  that  local  authorities  requested  “additional  spending”  from  firms 

without compensation. In 2016, about 13 percent of large firms and 7 percent of 

small firms made unofficial payments to various authorities to get things done, 

and 8 percent of large firms and 6 percent of small firms knew in advance how 

much to reserve for illegal payments to local authorities. About 61 percent of 

large firms’ total output and 46 percent of small firms’ total output was subject 

to central distribution by a line ministry or industry association in 2016, rather 

than being decided by firms and the free market.