World Bank Document

Tax cuts are ex-

pected to stimu-

late consumption 

and investment 

  The  government's  2019  budget,  which  the  cabinet  approved  in  November 

2018, projects a significant tax cuts which took effect in January 2019 that are 

expected to boost consumption and investment.

22

 A reduction in the maximum 

                                                      

21

 Ravallion M. (2001, Growth, Inequality and Poverty: Looking Beyond Averages, Policy Research Working Pa-

per #2558, World Bank, Washington, DC.) found that a 1 percent increase in average household income or con-

sumption will cause the poverty rate to decline by between 0.6 and 4.3 percent, depending on inequality. World 

Bank (2005, Pro-Poor Growth in the 90s: Lessons and Insights from 14 Countries. Washington, DC) found that 

in countries that experienced economic growth between 1990 and 2003, a 1 percent increase in GDP per capita re-

duced the poverty headcount rate by an average of 1.7 percent.  

22

 On October 30, 2018, the President announced that in 2019 Uzbekistan would continue its policy of raising wages, 

pensions and benefits at a rate no lower than inflation. He indicated his administration’s plans to raise the pay of social 

workers in 2019, including raising the salaries of medical workers by 26.5 percent and employees of institutions of 

higher education and science by 150 percent. Furthermore, spending on social benefits is set to rise by 20 percent and 

the share of wages and payments in the State budget will increase from 49 percent to 54 percent.  

 

 

0

10

20

30

40

50

60

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

Percent

Small business, % of GDP

GDP per capita, US$, lhs

National poverty rate, % of population, rhs

GDP per capita, US$

---

 

12| 

 

personal income tax rate and the abolition of the 8 percent employee contribu-

tion to Pension Fund will boost household income. Because of lower corporate 

property tax rates and corporate income tax rates, the single tax payment for 

small firms, and payroll taxes, an additional 2 trillion som are projected to re-

main at the disposal of entrepreneurs. Lower labor taxes are likely to increase 

formalization of jobs. With the fiscal revenue loss in mind, the government is 

taking measures to reduce the budget deficit and increase revenues in 2019.  In 

particular,  the implementation of systematic  work  on  the  legalization of  the 

number of employees and wages. Future tax reform will also need to address 

the fiscal  risk  of  an  eventual  decline  in  revenue collections  from SOEs;  with 

SOEs beginning to lose long-standing tax privileges and their profitability fall-

ing, tax revenue collection from SOEs will be put under increasing pressure. 

The government's tax reform could lead to an expansion of the tax base. In ad-

dition, rates for value added tax (and other indirect taxes)—the government's 

largest revenue source—remain unchanged.