1.1-jadval
Fermer xo’jaligining xususiyatlari
1.
Ijtimoiy-psixologik jihatdan
Jamiyatning boshlang’ich bo’g’ini - oila va unga xos bo’lgan axloqiy -
tarbiyani
qadriyatlarga
hamda
shaxsiy
manfaatdorlik,
xususiy
tashabbuskorlik va tadbirkorlik erkinligiga tayanuchi aholiningg ijtimoiy
qatlami
2. Tashqiliy-huquqiy jihatdan Yuridik shaxs maqamiga (o’z balansi, hisob raqami, muxri vq boshq.)
ega bo’lishi shart
3. Mehnat munosabatlari
jihatdan
Xo’jalikda a’zolar mehnati bilan birgalikda yollanma mehnatdan
foydalanish mumkin
4. Ishlab chiqarish yo’nalishi
jihatidan
Ishlab chiqarish qisman ichki ite’molga va asosan bozorga yo’naltirilgan
tovar xo’jaligi
5. Mulkiy munosabatlar
jihatdan
■
ishlab chiqarish vositalriga xususiy mulkchilik;
■
yer mandoni uzoq muddatli ijaraga (eng kamida 10 yildan uzog’i bilan
50 yilgacha) beriladi, ijara muddatida ijara huquqnini meros qilib
qoldirish mumkin
6. Xo’jalik yuritish uchun
ajratiladigan yer maydoni
hajmi jihatidan
Xo’jalik yuritish uchun ajratiladigan yer mandoni hajmining quyi
chegarasi:
-
g’alla va paxta yetishtirishga ixtisoslashganda kamida 10 gektar:
-
bog’dorchilik, uzumchilik va sabzavot – polizchilikda kamida 1 gektar;
- chorvachilikda kamida shartli 30 bosh chova moli bo’lgan taqdirda har
bir shartli bosh mol uchun viloyatlar va hududlardaga qarab 0,3 —0,45
gektardan (lalmi yerlarda 2 gektar)
16
Fermer xo’jaligini yuritishdan ko’zda, tutilgan maqsad, fermer manfaati
tomonidan turib yondashsak, ichki iste’mol va tovar mahsuloti ishlab chiqarish,
shuningdek boshqa ko’p qirrali faoliyati orqali o’zi va oilasining moddiy
farovonligini ta’minlashdan iboratdir.
Fermer xo’jaligining asosiy vazifasi qishloq aholisini foydali mehnat va
tadbirkorlik faoliyatiga keng jalb etish orqali ishlab chiqarish resurslaridan oqilona
foydalanishga erishish hamda shu asosida eng kam sarf-xarajat birligi evaziga
mahsulot yetishtirshnish har tomonlama ko’paytirishdan iborat.
Fermer xo’jaligi mustaqil xo’jalik yuritish subyekti sifatida o’ziga xos
bo’lgan ma’lum bir tamoyillarga tayanib faoliyat yuritadi. Avvalambor fermer
xo’jaligi ixtiyoriylik asosida to’ziladi, ya’ni, fermer xo’jaligi a’zolari o’z
xoxishlari, manfaatlari va imkoniyatlaridan kelib chiqib xo’jalikni tashkil etadilar.
Ular ishlab chiqarish yo’nalishlarini belgilash va o’zlashtirish, boshqa xo’jaliklar
va davlat organlari bilan munosabatlarni ham mustaqil ravishda amalga oshiradilar.
Qisqacha qilib aytganda fermerlar to’liq tanlov va tadbirkorlik erkinligiga
tayanadilar.
Fermer xo’jaligida mulk egaligi huquqi aloxida xususiyatga ega. Fermer
xo’jaligidagi mol-mulk shu xo’jalik a’zolarining xususiy mulki bo’lganligi tufayli,
ular bu mulkning yaxshi saqlanishi va ko’payib borishidan manfaatdordirlar. Bu
esa fermerlarda mulkdan oqilona foydalanish ko’nikmasini xosil qiladi. Yer
maydonining 50 yilgacha muddat bilan ijaraga, ijara muddatida ijara huquqini
meros qilib qoldirish bilan berilishi esa yer resurslaridan unumli foydalanish,
tuproq tarkibi va xosildorligini muttasil oshirib borishga rag’bat yaratadi.
Fermer xo’jaligini asosini jamiyatning boshlang’ich bug’ini - oila tashkil
etadi. Oilaviy xo’jalikda o’zgacha ijtimoiy va ma’naviy muhit mavjud bo’lib, bu
yerda har bir shaxsning manfaati butun oila manfaati bilan qo’shilib ketadi. Bunda
mehnat jamoasi vakillarining bir-biriga bo’lgan ishonchi yuqoriligi sababli, har bir
kishi umumiy oila farovonligi yo’lida vijdonan va sifatli mahnat qiladi, mehnat va
17
uning natijalarini qadrlashga o’rganadi, o’zaro yordam va shaxsiy javobgarlik
xislatlariga moslashadi.
Fermer xo’jaligi o’ziga xos ma’naviy va axloqiy kadriyatlar davomchisi
hamdir. Fermerning oilaviy turmushida o’zi yashayotgan yerdagi mahalliy
aholining urf-odatlari, ma’naviy qadriyatlari bevosita o’z ifodasini topadi. Xo’jalik
yuritishning bu shakli o’ziga xos mehnat va tarbiya maktabi ham bo’lib, bunda
minglab yillardan beri ajdodlarimiz tomonidan to’plangan mehnat tajribalari va
ko’nikmalari, yerga va tabiatga muxabbat hissi hamda eng yaxshi milliy an’analar
mustahkamlanib avloddan-avlodga o’tkazib boriladi.
Fermer xo’jaligi respublikamiz qishloq xo’jaligida endigina shakllanib
kelayotgan tadbirkorlik shakllaridan biri sifatida qishloq xo’jaligida ishlab
chiqarish samaradorlgini oshirishga imkon beruvchi kuchli rag’batlardan biridir.
Bozor iqtisodiyoti sharoitida aynan shu xususiy tadbirkorlik faoliyatini jonlantirish
orqali ishlab chiqarishda yuksak natijalarga erishish mo’ljallangan.
Har
qanday
iqtisodiy
sistemada
ishlab
chiqarish
samaradorligi
yuksaltirishning eng muhim shartlaridan biri turli mulk shakllariga asoslangan
tovar ishlab chiqaruvchilarning iqtisodiy erkinligi va ular o’rtasida vujudga
keladigan sog’lom raqobatdir. Rivojlangan xorijiy mamlakatlar tajribasi shuni
ko’rsa bo’ladiki, sog’lom raqobat kurashi vujudga kelishi uchun jamiyatda mulk
shakllarining xilma-xilligini ta’minlash zarur.
Fermer xo’jaliklari agrar sohada yangi uklad sifatida shakllanib borishi bir
tomondan haqiqiy mulk egalignning vujudga kelishiga imkon yaratsa, ikkinchi
tomondan mulkchilikning boshqa turlariga asoslangan korxonalar bilan ma’lum
darajada raqobat kurashi muxitini yaratishga yo’l ochadi.
Bizga ma’lumki har qanday xo’jalik yuritish shakli muayyan bir ijtimoiy-
iqtisodiy tizimda vujudga kelish va rivojlanish jarayonida tashqiliy iqtisodiy,
huquqiy, ijtimoiy va psixologik xarakterdagi bir qator omillar ta’sirida shakllanib,
o’ziga yo’l ochib boradi.
18
Fermer xo’jaligining vujudga kelishi va shakllanishida uning tashqiliy-
iqtisodiy asoslari muhim ahamiyat kasb etadi. Amaldagi qonunchilikka ko’ra
femer xo’jaligi tashqiliy-huquqiy jihatda n:
-
xo’jalik a’zolarining birgalikdagi faoliyatiga asoslangan;
-
o’ziga uzoq muddatli ijaraga berilgan yer uchastkalaridan foydalangan
holda tovar qishloq xo’jaligi ishlab chiqarishi bilan shug’ullanuvchi;
-
o’z nomi o’yib yozilgan hamda gerb tasviri tushirilgan muxrga hamda
shtampga ega, yuridik shaxs maqamidagi;
-
bank muassasalarida hisob-kitob va boshqa hisob varaqalar ochadigan;
-
tegishli davlat organlarida ro’yxatdan o’tgan;
-
boshqa korxonalar, tashkilotlar. birlashmalar hamda muassasalar bilan
o’zaro teng huquqli munosabatlarga kirishuvchi, mustaqil xo’jalik yuritish
subyekti hisoblanadi.
O’zbekistan Respublikasi Prezidentniing 2003 yil 24 martdagi «Qishloq
xo’jaligida islohotlarni chuqurlashtirishning eng muhim yo’nalishlari to’g’risida»gi
farmonida fermer xo’jaliklarini shakllantirishning kuyidagi prinsipial qoidalari
belgilab berilgan:
-
fermer xo’jaliklari qoida tariqasida, tugatiladigan zarar bilan ishlayotgan,
past rentabelli va istiqbolsiz shirkatlar negizida. barpo etiladi;
-
fermer xo’jaligi yuridik shaxs sifatida, asosan xususiy korxona shaklida,
keyinchalik ular turli shakldagi kooperasiyalarga birlashish huquqi bilan barpo
qilinadi;
-
yer maydonlari fermerlarga tanlov asosida ellik yilgacha uzoq muddatli
asosda, ijara muddati davomida meros qilib qoldirish huquqi bilan ijaraga
foydalanish uchun beriladi;
-
fermer xo’jaliklariga beriladigan yer maydonlari shirkat xo’jaliklarning
balansidan chiqariladi;
-
yetishtiriladigan qishloq xo’jaligi mahsulotlarini yetkazib berish hamda
moddiy-texnika resurslari va xizmatlarni olish uchun shartnomalarni faqat fermer
19
xo’jaliklarining o’zlari tayyorlov, qayta ishlash hamda xizmat ko’rsatish
korxonalari va tashkilotlari bilan to’g’ridan-to’g’ri tuzadilar.
Qishloq xo’jaligida fermer xo’jaliklarining boshqa xo’jalik yuritish
shakllari bilan teng sharoitlarda sog’lom va raqobat asosida rivojlanishi uchun
mustahkam huquqiy- me’yoriy baza yaratilgan. Xususan, O’zbekiston
Respublikasining Bosh Qomusi, «Fuqarolik Kodeksi», «Fermer xo’jaligi
to’g’risida»gi, «Tadbirkorlik. faoliyati erkinligining kafolatlari to’g’risida»gi
qonunlar,
respublika
Prezidentning
bir
qator
farmonlari
va
Vazirlar
Mahkamasining qarorlari, fermer xo’jaliklari faoliyatining mulkiy daxlsizligi va
tadbirkorlik erkinligini ta’minlashga hamda qo’llab-quvvatlash vazifalarini amalga
oshirishga xizmat qiladi.
O’zbekistan Respublikasining qonun xujjatlari va xukumat qarorlarida
fermer xo’jaliklariga berilgan kafolatlar, ularning huquqlarini himoya qilish hamda
rag’batlantirish choralari belgilab beriladi. Fermer xo’jaligi faoliyatida o’ziga xos
xususiyatlarga egadir.
Fermer xo’jaligi tadbirkorlik faoliyatining subyekti sifatida qonun bilan
mustahkamlab qo’yilgan bir qator huquqlarga ega:
-
ishlab chiqarish faoliyatini o’ziga berilgan yer uchastkasida ustavda
nazarda tutilgan doirada mustaqil tashkil etish;
-
yetishtirilayotgan va realizatsiya qilinayotgan mahsulotga mustaqil
ravishda narx belgilash;
-
o’zi yetishtirgan mahsulotni, shu jumladan bu mahsulotni iste’molchilarga
o’z xoxishi bo’yicha realizatsiya qilish huquqini tasarruf etish;
-
tadbirkorlikdan qonun xujjatlarida belgilangan tartibda soliq solinadigan,
cheklanmagan miqdorda daromad (foyda) olish;
-
ijaraga beruvchining ruxsati bilan yoki qonunda yoxud ijara
shartnomasida nazarda tutilgan hollarda yer uchastkasini ijaraga berish huquqini
kredit olish uchun garovga qo’yish:
-
o’rta va kichik korxonalar uchun berilgan imtiyozlarning barcha turlaridan
foydalanish;
20
-
xodimlarni ishga yollash va ular bilan to’zilgai mehnat shartnomalarini
bekor qilish.
Shu bilan birga fermer xo’jaligi o’z zimmasiga muayyan bir majburiyatlarni ham
oladi:
-
ijaraga olingan yer uchastkasini bir yil ichida o’zlashtirish, undan qat’iy
belgilangan maqsadda foydalanish va unga zarar yetkazmaslik;
-
yer uchastkasini asrash, uning unumdorligini saqlash va oshirish
yuzasidan sarf-harajatlar qilish;
-
agrotexnika talablariga, belgilangan rejim, saqlash vazifasi va
servitutlarga rioya etish;
-
fermer xo’jaligining majburiyatlari va qarzlari bo’yicha to’la javobgar
bo’lish;
-
fermer xo’jaligining barcha a’zolari hamda mehnat shartnomasi asosida
ishlayotgan shaxslar uchun qonun hujjatlariga muvofiq O’zbekiston Respublikasi
Byudjetdan tashqari Pensiya jamg’armasiga va Aholini ish bilan ta’minlashga
ko’maklashuvchi davlat jamg’armasiga majburiy badallar to’lash;
-
fermer xo’jaligining a’zolari hamda mehnat shartnomasi asosida
ishlayotgan shaxslarning mehnat faoliyati hisobini yuritish;
-
xo’jalik a’zolari uchun xavfiz mehnat sharoitini ta’minlash.
Fermer xo’jaligini yuritish istagini bildirgan fuqarolar birinchi navbatda
«Fermer xo’jaligi to’g’risida»gi qonunning 10-bandida belgilab berilgan tartibda
uzoq muddatga ijaraga yer uchastkasi ajratishni so’ratb qishloq xo’jaligi
kooperativ (shirkat xo’jaligi) boshqaruvi nomiga ariza beradilar. Benda arizani
berish va ko’rib chiqish qishloq xo’jaligi ekinlarini yig’ib olish tugagan vaqtga
to’g’ri kelishi maqsadga muvofiqdir.
Ariza shirkat xo’jaligi boshqaruvi tomonidan o’n kun muddatda ko’rib
chiqilib, xo’jalikning umumiy majlisiga taqdim etiladi. Umumiy majlis tegishli
qaror qabul qiladi.
Fuqaroning arizasi va umumiy majlis qarori fermer xo’jaligining biznes-
rejasi bilan birga tuman hokimiga yuboriladi. Ushbu xujjatlar tuman hokimi
21
tomonidan besh kun muddatda yer uchastikalarini berish masalalarini kurib
chiquvchi tuman komissiyasiga xulosa berish uchun topshiriladi. Komissiya o’n
besh kun muddatda xujjatlar bilan tanishib chiqadi va bo’lajak fermer bilan suxbat
o’tkazadi hamda ijaraga yer berish muvofiqligi yoki muvofik emasligi haqida
xulosasini tayyorlaydi. Xulosani yuqoridagi xujjatlar bilan birga turman hokimiga
taqdim etadi.
Tuman hokimi o’n besh kun muddatda taqdim qilingan xujjatlarni ko’rib
chikib, fermer xo’jaligi yuritish uchun fuqaroga yer uchastkasi berish to’g’risida
qaror qabul qiladi. Tuman hokimi qarori qabul qilingandan so’ng o’n kun muddat
ichida hokimiyatning yer to’zish va yerdan foydalanish xizmati bilan fermer
xo’jaligi boshlig’i o’rtasida yer ijarasi shartnomasi tayyorlanib, imzolanishi lozim.
Shartnoma imzolangandan so’ng o’n kun muddatda tuman bosh yer tuzuvchisi va
shirkat xo’jaligi vakili fermer uchun ajratilgan yerni ko’rsatadi va uch nusxadagi
dalolatnoma bilan tasdiqlaydi. Fermer xo’jaligi tuman hokimligida davlat
ro’yxatidan o’tadi. Buning uchun Vazirlar Mahkamasining 2001 yil 22 avgustidagi
qaroriga muvofiq ushbu toifadagi xo’jaliklar tuman hokimligiga quyidagi
xujjatlarni taqdim etishi lozim:
1. Ariza.
2. Qishloq xo’kaligi kooperativi (shirkat xo’jaligi) umumiy yig’ilishining
yoki boshqa qishloq xo’jaligi korxonasi oliy boshqaruv organi yoki ish beruvchisi
(ma’muriyati) ning fermer xo’jaligini tashkil etish to’g’risidagi qarori.
3. Notarial tasdiqlangan Ustavning ikkita asl nusxasi.
4. Dovlat boji yoki ro’yxatdan o’tish to’lovi to’langanligi to’g’risida bank
to’lov xujjati (eng kam ish haqining besh barobari miqdorida).
5. Vakolatli shahar (tuman) hokimiyati organlari tomonidan berilgan
xo’jalik nomini tasdiqlovchi xujjat.
6. Hokimiyat qarori bilan tashkil etilgan tanlov komissiyasining yer
uchastkasi berish haqidagi qarori, tovar qishloq xo’jaligi ishlab chiqarishni tashkil
etishning biznes-rejasi nusxalari.
7. Muhr va shtampning nusxadagi eskizi.
22
Fermer xo’jaligini davlat ro’yxatidan o’tkazish uchun zarur xujjatlar bo’lajak
fermerning o’zi yoki shartnoma asosida tuman hokimligining (fermer xo’jaligini
davlat ro’yxatiga olish to’g’risidagi qarori yoki ro’yxatdan o’tkazishni rad etish
to’g’risidagi qarori ariza beruvchi ariza bergan kundan boshlab 7 (yetti) ish kunida,
tuman hokimligining fermer xo’jaligini davlat ro’yxatiga olish to’g’risidagi qarori
bilan bir paytda qabul qilinadi. Shundan so’ng tuman hokimligi yangi tashkil
etilgan fermerga «Davlat ro’yxatidan o’tkazilganligi to’g’risida»gi guvohnoma va
tuman hokimiyati muhri bilan tasdiqlangan «ro’yxatga olingan» belgisiga esa ta’sis
xujjatlarini hamda muhr va shtamp tayyorlashga ruxsatnomani topshiradi.
Do'stlaringiz bilan baham: |