Jamoatchilik boshqaruvi tizimini takomillashtirish
Xalq bilan samarali muloqot mexanizmlarini joriy qilish.Yurtimizda mustaqillik yillarida xar bir yilni ma’lum bir ma`noda aloxida nom bilan atash ananasi shakllandi. Shu ananani davom ettirgan xolda, O`zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 24 yilligiga bagishlangan tantanali marosimda Prezident SH. Mirziyoev 2017 yilni yurtimizda «Xalq bilan mulokot va inson manfaatlari yili» deb e’lon kildi. Bundan maqsad - mamlakatimizdagi demokratlashtirish jarayonlari samaradorligi va sifatini tubdan yaxshilash, Fuqarolarning erkinliklari, xuquqlari, munosib turmush tarzi va manfaatlarini ta’minlash, bunda davlat idoralari mas’u- liyatini kuchaytirish, xalq bilan ochiq mulokotlarni yulga kuyishda yangi, samarali vosita va usullarni joriy etish, «Inson manfaatlari - barcha narsadan ustun» shioriostida ish olib borish xseoblanadi.
Xukumatning virtual portali ish boshlagani, mamlakatimizning barcha xududlarida xalq dabulxonalarining ochilishi, 2017 yilning «Xalq bilan mulokot va inson manfaat- lari yili», deb e’lon ki lini shi jamoatchilik nazoratini keng mikyosda rivojlantirish uchun ulkan imkoniyatlar yaratdi.
Joylarda Xalq qabulxonalarini joriy etishning tashkiliy-amaliy, xuquqiy, mod- diy texnik va moliyaviy asoslarini belgilash, fuqaro murojaatlari eng kup ko`zatiladigan soxalardagi byurokratax tusivdarni va muammolarni bartaraf etish buyicha chora-tadbirlar qabul qilinishi ta’minlanmokda. Axoliga talab katta bulgan davlat xizmatlarini «yagona darcha» tamoyili buyicha bir muassasa orqali kursatish tizimini takomillashtirish buyicha chora-tadbirlar qabul kilindi. SHunga kura davlat organlari faoliyatida zamonaviy axborot texnologiyalari urnini kengaytirish, «Elektron xukumat» tizimini samarali rivojlantirish borasida chora-tadbirlar amalga oshirilmovda.
Jamoatchilik nazoratini amalga oshirishning zamonaviy shakllarini rivojlantirish, ijtimoiy sheriklikning samarasini oshirish.
Mamlakatimizdajamoatchilik nazoratiga konstitutsiyaviy makom berilgan. O`zbekistonda Fuqarolarning jamiyat va davlat ishlarini boshkarishdagi ishtiroki, jumladan, davlat organlarining faoliyati us- tidan jamoatchilik nazoratini rivojlantirish va takomillashtirish yuli bilan amalga oshiri- ladi. Fuqarolik jamiyatining shakllanishi va rivojlanishi jamoatchilik nazoratining shakllanishi va rivojlanishi bilan bevosita bogliq.
Bir tomondan, jamoatchilik nazoratining rivojlanishi fuqarolik jamiyatining rivojlanishi yulidagi tusiklarni bartaraf etishga xizmat jamiyati rivojlanib borgani sari jamoatchilik nazorati uchun kengrok imkoniyat va istikbollar paydo buladi. Rivojlangan va keng kuloch yoygan jamoatchilik nazoratini futsarolik jamiyatisiz tasavvur etib bulmaganidek, fuqarolik jamiyatining rivojlani- shini kam jamoatchilik nazoratisiz tasavvur kilib bulmaydi. Jamoatchilik nazoratining mavjudligi va kanchalik keng tarmok yoygani, aytish mumkinki, fuqarolik jamiyatining rivojlanish darajasidan guvoxdik beruvchi eng mukim mezonlardan biridir.
Fuqarolik jamiyati jamoatchilik nazorati rivojlanishi uchun imkoniyatlar yara- tishining sababi shundaki, tom ma’nodagi samarali, mustakil va xolis nazoratni iqtisodiy va siyosiy jixdtdan erkin Fuqarolar va ularning birlashmalarigina amalga oshirishi mumkin.
Mamlakatimizda amalga oshirilayotgan tub ijtimoiy-iqtisodiy islokotlar, modernizatsiya sharoitida jamoatchilik nazorati mazmunida mukim o`zgarishlar o`z ifodasini topadi. Bu esa, faoliyat sub’ekti bulgan kar bir shaxe o`z zimmasiga muayyan majburiyat- larni olish bilan birga, boshkalardan, davlat kokimiyati organlaridan ularning zimma- sidagi majburiyatlarni, vazifalarni bajarishlarini talab qilish kukukini beradi.
Mamlakatimizda demokratik isloxotlarni yanada chukurlashtirish va fuqarolik jamiyatini rivojlantirish konsepsiyasida ijtimoiy sheriklik to`g`risidagi qonunni qabul qilish zarurati to`g`risida so`z yuritilar ekan, jumladan, shunday deyiladi: «Fuqarolik jamiyati institutlarining yanada rivojlanishiga erishish, amalga oshi- rilayotgan isloxotlarimizning ochiq-oshkoraligi va samaradorligini ta’minlashda, ularning rolini kuchaytirishda «Ijtimoiy sheriklik to`g`risida»gi Qonunning qabul qilinishi muxim axamiyat kasb etadi».
Ijtimoiy sheriklikning nazariy masalalari O`zbekiston Respublikasining Bi- rinchi Prezidenti Islom Karimovning katar asarlari, nutk va makolalari, xususan, Mamlakatimizda demokratik isloxotlarni yanada chukurlashtirish va fuqarolik jami- yatini rivojlantirish konsepsiyasida chukurlashtirilgan bulsa, bu boradagi amaliyotning rivojlantirilishi uni mamlakatimizda amalga oshirish jarayoni Prezident SH. Mir- ziyoev raxbarligida yo`z berdi. YUkorida keltirilgan iktibosda ijtimoiy sheriklikning mox,iyati, maqsadlari, vazifalari ochib berilgan.
O`zbekiston Respublikasining «Ijtimoiy sheriklik to`g`risida»gi Qonunida ijtimoiy sheriklikning sub’ektlari va maqsadlari quyidagicha ta’riflangan: «Ijtimoiy sheriklik davlat organlarining nodavlat-notijorat tashkilotlari va fuqarolik jami- yatining boshka institutlari bilan mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini, shu jumladan, tarmok, xududiy dasturlarni, shuningdek, normativ-xuquqiy xujjatlarni xamda Fuqarolarning xuquqlari va qonuniy manfaatlariga daxldor bulgan boshka karorlarni ishlab chikish xamda amalga oshirish borasidagi xamkorligidir».
Ijtimoiy sheriklik mafkurasi sinfiy ziddiyatlarni yumshatish, manfaatlarning uygunligini ta’minlashga karatilgan mafkura edi. Bu mafkuraning kelib chikishiga aso- siy sabab mexnat soxasidagi munosabatlar bulib, bu mafkura birinchi navbatda, mexnat munosabatlarini tartibga solish maqsadida yaratildi. Ijtimoiy sheriklik yulini tan- lagan mamlakatlarda sinfiy ziddiyatlar tufayli kelib chikadigan ijtimoiy larzalar soni keskin kamaydi, jamiyat taraqqiyoti uchun kengrok imkoniyatlar yaratildi.
O`zbekiston Mustaqillika erishgan dastlabki yillardan boshlab taraqqiyotning inkilobiy emas, tadrijiy tamoyilini tanladi. Bu yul xayotga ijtimoiy sheriklikni tatbik qilishni taqazo etar edi. SHuning uchun xam mustaqillikning dastlabki yil- laridan boshlab qabul qilinganme’yoriy-xuquqiy va siyosiy xujjatlarda ijtimoiy sheriklikning asosiy tamoyillari aks etdi.
Mustakil mamlakatimiz fuqarolik jamiyatini kurishni maqsad kilib kuygan ekan, bu xolat xam ijtimoiy sheriklikni xayotga keng tatbik qilishni taqazo etadi. CHunki ijtimoiy sherikliksiz fuqarolik jamiyatini kurish xomxayol bulib koladi. Fuqarolik jamiyatini shakllantirish va rivojlantirish mamlakatdagi davlat xokimiyati organ- lari bilan fuqarolik jamiyati institutlari xamda turli millatlar va konfessiyalar vakillari urtasidagi sheriklikka tayanib amalga oshiriladi. Ijtimoiy sheriklikka turlicha yondashuvlarni amalga oshirayotgan tadkikotchilarning deyarli barchasi uning asosiy maqsadi turli ijtimoiy guruxlar, katlamlar, sinflarning manfaatlarini muvofiqdashtirish va muxofaza qilish ekanini, shuningdek, dolzarb iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy vazifalarni xal etishga kumaklashish, demokratiyani chukurlashtirishga, xuquqiy davlat, ochiq demokratik fuqarolik jamiyatini shakllantirishga kumaklashish ekanini e’tirof etishadi.
O`zbekiston Respublikasining «Ijtimoiy sheriklik to`g`risida»gi Qonunida davlat xokimiyati organlari va fuqarolik jamiyati institutlari ijtimoiy sheriklik sub’ektlari sifatida belgilab kuyilgan.
Do'stlaringiz bilan baham: |