3. O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining qabul qilinishi, uning
asosiy tamo- yillari
Hozirgi mustaqil O’zbekiston hududida avvallari ham bir qator
konstitutsiyalar
113
qabul qilingan. (Turkiston ASSRning 1918 va 1920 - yillardagi,
Xorazm va Buxoro Respublikalarining 1920-1921 - yillardagi, O’zbekiston
SSRning 1927, 1937, 1978 - yillardagi Konstitutsiyalari). Ammo, u
konstitutsiyalar xalq ommasi o’z xududini o’zi erkin va demokratik asosda
boshqarish, o’z taqdirini o’zi belgilash huquqlarini ta’minlamagan edi. Ular
108
O’shа mаnbа. B. 30.
109
Оdilqоriеv. Ҳ. Коnstitutsiya vа fuqаrоlik jаmiyati. Т., Sharq, 2002, - B. 80.
110
«Оmbudаmоn» tushunchаsi o’rtа аsr shvеd tilidа kuch yoki nufuzli, bоshqа shахslаr vоsitаchisi yoki vаkili
bo’lgаn shахsni аnglаtаr edi.
111
Тyurikоv В. Shоg’ulоmоv R. O’zbеkistоn Rеspublikаsi 100 sаvоlgа, 100 jаvоb. Тоshkеnt. 1998, B. 38-39.
112
Qаrаng: //I.А. Каrimоv Маmlаkаtimizdа dеmоkrаtik islоhоtlаrni yanаdа chuqurlаshtirish vа fuqаrоlik jаmiyatini
rivоjlаntirish kоnsеpsiyasi. Ма’rifаt. 2010 - yil, 13 nоyabr.
113
Коnstitutsiya so’zi lоtinchа – tuzilish, tаrtib, dаvlаtning аsоsiy qоnuni dеgаn mа’nоni аnglаtаdi.
99
asosan, Markazning ko’rsatmasi bilan yozilgan va ittifoq Konstitutsiyasidan
ko’chirib olingan edi. Sobiq Ittifoq davridagi konstitutsiyalar amalda tobelikni
mustahamlar, ma’muriy-buyruqbozlik tizimi uchun imkoniyat yaratar, chet el
davlatlari bilan aloqa o’rnatish huquqidan respublikalarni mahrum etar,
boshqaruvning istibdod tizimini muhofaza etar edi
114
.
«Mustaqillik Deklarasiyasi» qabul qilingan O’zbekiston Respublikasi Oliy
Kengashining 1990 - yil, 20 iyunda bo’lib o’tgan ikkinchi sessiyasidayoq yangi
Konstitutsiya ishlab chiqish lozim, degan xulosaga kelingan edi. Sessiyada
O’zbekiston Respublikasi Prezidenti I.A.Karimov boshchiligida 64 kishidan iborat
Konstitutsiya loyihasini tayyorlash bo’yicha komissiya tuziladi. Konstitutsiyaviy
komissiya O’zbekiston Respublikasining Konstitutsiyasini ishlab chiqish ustida 2,5
- yil ishladi.
Konstitutsiya loyihasini ishlab chiqishda konstitutsiyaviy rivojlanishining
jahon tajribasi o’rganildi, inson huquqlari, demokratiya va qonunchilik sohasida
jahonda qo’lga kiritilgan yutuqlar hisobga olindi. Milliy davlatchiligimizning
tajribasi, Amir Temur va boshqa allomalarimizning davlatni idora qilish sohasidagi
g’oyalari yangi Konstitutsiyaga asos qilib olindi.
1992 - yil 26-sentyabrda O’zbekiston Respublikasining Konstitutsiya loyihasi
umumxalq muhokamasi uchun matbuotda e’lon qilindi. Muhokama 2 oycha davom
etdi. Muhokama jarayonida bildirilgan taqliflar asosida tuzatishlar kiritilgan, loyiha
1992 - yil, 26-noyabrda matbuotda ikkinchi marta e’lon qilindi. Umumxalq
muhokamasi davrida 6 mingdan ortiq taklif va mulohazalar bildirildi, ular inobatga
olindi. Konstitutsiyamiz xalqimizning siyosiy daholigi va tafakkurining mahsuli
bo’ldi. Prezident I.A.Karimov O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasini ishlab
chiqishga rahbarlik qildi va o’zining katta hissasini qo’shdi.
Yaratilayotgan Konstitutsiyada yangi davlatning tabiati, uning ichki va tashqi
siyosati tamo- yillari ochiq-oydin yoritildi, inson huquqlariga davlat suverenligiga,
demokratiyaning va ijtimoiy adolatning oliy maqsadlariga sodiqligi ko’rsatib
o’tildi, shuningdek, o’zbek davlatchiligi rivojlanishi tarixiy tajribasini hisobga
olish, xalqaro huquqning umum e’tirof etgan me’yorlari ustuvorligiga tayanish
lozimligi aytiladi. Mamlakatda yashayotgan barcha millat va elatlar uchun
munosib hayotni ta’minlashga zamin bo’lishi, barqaror bozor iqtisodiga asoslangan
demokratik huquqiy davlat, fuqarolik jamiyati bunyod etilish O’zbekiston
Respublikasi Konstitutsiyasining mohiyatini tashkil etadi
115
.
Bulg’usi mustaqil O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi haqida Prezident
I.A.Karimov 1992 - yil avgust oyida nashr etilgan birinchi kitobida shunday degan
edi: «Xalqi yuz yillar mobaynida ozodlikni orzu qilgan O’zbekiston chinakam
mustaqillikni qo’lga kiritib, go’llab-yashnash va farovonlikka erishish, taraqqiy
etgan demokratik davlatlar qatori xalqaro hamjamiyatda munosib o’rinni egallashi
114
Мustаqillik: . Izоhli ilmiy-оmmаbоp lug’аt. А.Jаlоlоv vа Q.Хоnnаzаrоv umumiy tаhriridа, ikkinchi nаshri. Т.:
Sharq, 2000. -B. 265-266.
115
O’shа mаnbа. B. 266.
100
– biz ko’zlayotgan oliy maqsaddir. Mustaqil O’zbekistonning birinchi
Konstitutsiyasi buning huquqiy kafolati bo’lib xizmat qiladi»
116
.
Oliy Kengashining 1992 - yil dekabrda bo’lgan XI sessiyasi O’zbekiston
Respublikasi Konstitutsiyasini qabul qilish masalasini muhokama qildi.
Sessiyada deputatlar loyihaga 80 ga yaqin o’zgartirish, qo’shimcha va
aniqliklar kiritdilar. Shunday qilib, 1992 - yil 8-dekabr kuni O’zbekiston
Respublikasining Konstitutsiyasi qabul qilindi.
Mustaqil O’zbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi qabul qilinganligini
nishonlash maqsadida Konstitutsiya qabul qilingan kun – 8 dekakbr umumxalq
bayrami – O’zbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi kuni deb, e’lon qilindi.
O’zbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi 6 bo’lim, 26 bob va 128
moddadan iborat. U «Mustaqillik Deklarasiyasi», «O’zbekiston Respublikasining
Davlat mustaqilligi asoslari, to’g’risida»gi Qonunda mustahkamlangan tamo- yillar
va g’oyalarni o’zida to’la mujassamlashtiradi.
Birinchi bo’limda, konstitutsiyaviy tuzumning asosiy prinsiplari majmui
keltirilgan. Davlat mustaqilligi, xalq hokimiyati, Konstitutsiya va Qonun
ustuvorligi hamda O’zbekiston xalqaro munosabatlarning to’la subyekti ekanligini
belgilovchi prinsip ana shunday prinsiplardir
117
.
Ikkinchi bo’lim inson va fuqarolarning asosiy huquqlari hamda erkinliklarini
mustahkamlaydi. O’zbekiston Respublikasining asosiy Qonuni insonni jamiyat va
davlatning oliy qadriyati deb, e’lon qiladi. Konstitutsiyaning 128 moddasidan 60
tadan ko’prog’i shaxsning huquqiy maqomiga. Fuqarolarning huquqlari va
erkinlariga bag’ishlangandir
118
.
«Jamiyat va shaxs» deb, atalgan uchinchi bo’lim jamiyatning iqtisodiy
asoslariga jamoa birlashmalariga, oila masalalariga va ommaviy axborot
vositalariga bag’ishlanadi.
119
To’rtinchi bo’lim ma’muriy-hududiy va davlat qurilishi masalalariga aniqlik
kiritadi
120
.
Beshinchi bo’lim davlat hkoimiyatining tashkil etilishiga bag’ishlangan
121
.
Oltinchi bo’limda Konstitutsiyaga o’zgartirish kiritish tartibi belgilab
berilgan
122
.
O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi ijodkor xalqimizning hohish, irodasi
va dono fikr-mulohazalari asosida va jahoneda to’plangan eng ilg’or
konstitutsiyaviy rivojlanish tajribasini va milliy davlatchiligimiz xususiyatlarini
hisobga olgan holda mustaqil ishlab chiqildi. Ilgarigi konstitutsiyalar esa markaziy
hokimiyat tomonidan tayyorlangan Ittifoq Konstitutsiyasi nusxalaridan ko’chirib
116
Karimov I.A. O’zbеkistоn buyuk kеlаjаk sаri. Тоshkеnt. 1999, B. 22.
117
Тyurikоv В, Shоg’ulоmоv R. O’zbеkistоn Rеspublikаsi: 100 sаvоlgа, 100 jаvоb. Тоshkеnt. 10998, B. 28.
118
O’shа mаnbа. B. 28.
119
O’shа mаnbа. B. 28.
120
O’shа mаnbа. B. 28.
121
O’shа mаnbа. B. 28.
122
O’shа mаnbа. B. 28.
101
olinar edi. Shuning uchun ham yangi asosiy qonunimiz mustaqil O’zbekistonning
birinchi Konstitutsiyasi hisoblanadi.
Konstitutsiyaning ustuvorligi barcha davlat idoralari, ijtimoiy tuzilmalar
hamda fuqarolarning faoliyati Asosiy qonunda mustahkamlangan qoidalar,
prinsiplar va g’oyalar asosida amalga oshirilishini bildiradi. O’zbekiston
Respublikasi Prezidenti I.A.Karimov Konstitutsiyamizning qabul qilinishi
chog’idagi nutqida shunday degan edi: «Huquqiy davlatning asosiy belgisi –
barcha fuqarolarning qonun oldida tengligi, Konstitutsiya va qonunlarning
ustunligi ta’minlashdir. Konstitutsiya va qonunlarning ustunligi prinsipi shuni
anglatadiki, barcha joriy qonunlar va me’yoriy-huquqiy hujjatlar Konstitutsiya
asosida va unga muvofiq bo’lishi talab etiladi»
123
.
2002 - yil 27-yanvarda utkazilgan umumxalq referendumi natijalariga ko’ra
hamda uning asosida 2003 - yil 24-25 aprel kunlari bo’lib o’tgan ikkinchi chaqiriq
O’zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining o’n birinchi sessiyasida «O’zbekiston
Respublikasi Konstitutsiyasiga o’zgartirishlar va qo’shimchalar kiritish
to’g’risida»gi Qonun loyihasi muhokama qilindi va mazkur qonun qabul qilindi.
O’zbekiston
Respublikasining
Konstitutsiyasiga
jamiyatni
yanada
erkinlashtirish va demokratiyalash, ikki palatali parlament tuzish zaruriyatidan
kelib chiqqan holda o’zgartirishlar va qo’shimchalar kiritildi. Asosiy qonunimiz
mazmun va mohiyati, maqsad va vazifalariga dahl qilmagan holda, avvalo Oliy
Majlisning roli va ahamiyatini kuchaytirish, uning palatalari maqomi va
vakolatlariga doir XVIII bob (O’zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi) 76-88
moddalariga o’zgartirishlar va qo’shimchalar kiritildi.
O’zbekiston Respublikasi Prezidenti vakolatlari hamda vazifalariga doir XX-
bob (O’zbekiston Respublikasi Prezidenti) 89,90,93,95,97-moddalariga ham
o’zgartirishlar kiritildi. Bundan tashqari Konstitutsiyaning XX-(Vazirlar
Mahkamasi), XXIII (Saylov tizimi) boblariga ham tuzatish va qo’shimchalar
kiritildi.
O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining XVII-bob, 70-75- moddalari
O’zbekiston tarkibidagi Qoraqalpag’iston Respublikasiga tegishli bo’lib, unda
O’zbekiston va Qoraqalpag’iston o’rtasidagi huquqiy munosabatlarga aniqlik
kiritilgan
124
Prezident I.A.Karimov 2009- yil 5- dekabrda O’zbekiston Respublikasi
Konstitutsiyasining 17 - yilligiga bag’ishlangan tantanali marosimdagi maruzada
Konstitutsiyamizning ahamiyati xususida shunday degan edi: «Butun o’tgan davr
mobaynida bosib o’tgan yo’limizni mantiqiy baholar ekanmiz, avvalo
Konstitutsiyamizning asosiy prinsiplari va qoidalari negizida qabul qilingan qonun
va dasturlar bo’yicha davlat qurilishi, ijtimoiy- iqtisodiy qurilishi borasida
123
Оdilqоriеv Ҳ. Коnstitutsiya vа fuqаrоlik jаmiyati. Т.: Sharq. - B. 25-26.
124
Qаrаng //O’zbеkistоn Rspublikаsi Коnstitutsiyasi. T, 2008. –B. 13-14.
102
bosqichma- bosqich va izchillik Bilan amalga oshirilayotgan islohatlar natijalarini
qayd etishimiz tabiy, albatta»
125
«Mamlakatimiz erishgan bunday ulkan marralarning barchasini butun Dunyo
tan olayotganini ko’rib, asosiy qonunimiz belgilab bergan mustaqil taraqqiyot yo’li
naqadar to’g’ri ekaniga takror va takror ishonch hosil qilmoqdamiz»
126
.
Do'stlaringiz bilan baham: |