Оли́й Мажли́с Респу́блики Узбекиста́н

Введение
Оли́й Мажли́с Респу́блики Узбекиста́н (узб. Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi) — парламент Республики Узбекистан, представительный и законодательный орган государственной власти.
Согласно итогам всенародного конституционного референдума 27 января 2002 года, Олий Мажлис Республики Узбекистан состоит из двух палат — Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан (верхняя палата) и Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан (нижняя палата). С момента своего основания в 1994 году и вплоть до референдума, Олий Мажлис Республики Узбекистан являлся однопалатным парламентом. Срок полномочий обеих палат составляет пять лет. Предшественником Олий Мажлиса Республики Узбекистан является однопалатный Верховный Совет Узбекской ССР/Республики Узбекистан, который просуществовал с 1938 по 1994 год.

Тот факт, что Олий Мажлис осуществляется Конституцией и законодательной властью, не означает, что его функции ограничиваются принятием законов. Олий Мажлис Республики также выполняет другие функции, характерные для парламентов всего мира.

В функции Олий Мажлиса входят:
Определение основных направлений внутренней и внешней политики Узбекистана и принятие государственных стратегических программ.
Определение системы и полномочий законодательной, исполнительной и судебной власти.
Участие в назначении и избрании должностных лиц и членов государственных органов.
Принятие новых структур в стране, исключение их из республики, решение административно-территориальных вопросов.
Контроль за исполнением принятых законов, установление контроля за деятельностью исполнительной власти (правительства).
Развитие демократических процессов в нашей стране требует усиления представительной власти над деятельностью исполнительной власти, то есть парламентского контроля. Накопленный в нашей стране опыт реформ в области государства и права и анализ практики конституционного развития в развитых демократиях свидетельствуют об истинно демократическом характере избранной в Узбекистане системы парламентского контроля. При этом, в первую очередь, учитывался опыт зарубежных парламентов, а также национальный опыт, накопленный в этой сфере в прошлом.

Глава XXII Конституции называется «Олий Мажлис Республики Узбекистан» и регулирует статус, структуру, организацию, полномочия Олий Мажлиса, отношения между палатами, руководящими и вспомогательными органами, законодательный процесс на основе конституционных норм.

Согласно статье 76 Конституции:
«Олий Мажлис Республики Узбекистан является высшим государственным представительным органом и осуществляет законодательную власть.
Олий Мажлис Республики Узбекистан состоит из двух палат - Законодательной палаты (нижняя палата) и Сената (верхняя палата).
Срок полномочий Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан составляет пять лет.
Статья 77 Конституции определяет порядок создания палат Олий Мажлиса. Согласно ему, 150 депутатов Законодательной палаты избираются тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права на многопартийной основе в одномандатных округах. Общее количество депутатов Законодательной палаты составит 150 человек. Это положение Конституции устанавливает порядок организации Законодательной палаты только посредством выборов, в то время как оба метода выборов определяются всеобщими выборами и выборами отдельным движением.
Выборы 150 депутатов Законодательной палаты проводятся в первое воскресенье третьей декады декабря (статья 117 Конституции) в год истечения их конституционного срока полномочий. Это общенациональные выборы, в которых могут участвовать все граждане Узбекистана, достигшие 18-летнего возраста. Не могут быть избраны и не могут участвовать в выборах граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, задержанные в местах лишения свободы по решению суда. В любом другом случае прямое или косвенное ограничение избирательного права граждан не допускается. Выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Такая ситуация усиливает ответственность депутатов перед своими избирателями. В Германии, например, некоторые ученые отмечают, что депутат не должен поддерживать ситуацию, в которой его избиратели голосуют. Это может быть признаком того, что депутат подчиняется партии, которую поддерживает.
Высшей палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан является Сенат, который согласно статье 77 Конституции является палатой территориального представительства и состоит из членов (сенаторов) Сената. Эта статья Конституции определяет порядок формирования Сената. Согласно ему, члены Сената Олий Мажлиса избираются тайным голосованием из числа депутатов Жогорку Кенеша Республики Каракалпакстан, представительных органов государственной власти областей, районов и городов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. Шестнадцать членов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан назначаются Президентом Республики Узбекистан из числа наиболее уважаемых граждан, имеющих большой практический опыт и выдающиеся заслуги в науке, искусстве, литературе, промышленности и других сферах жизни государства и общества.
Депутатом Законодательной палаты Олий Мажлиса или членом Сената может быть гражданин Республики Узбекистан, достигший на день выборов двадцатипятилетнего возраста и постоянно проживающий на территории Республики Узбекистан не менее пяти последних лет. Требования к кандидатам в депутаты и сенаторы устанавливаются законом.
Одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Законодательной палаты и членом Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Раздел II Закона «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» озаглавлен «Порядок формирования Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и регулирует формирование Сената.
Верхняя палата Олий Мажлиса, Сенат, формируется путем выборов и назначений. Выборы в Сенат проводятся не позднее одного месяца после избрания Жогорку Кенеша Республики Каракалпакстан, представительных органов местного самоуправления.