Области. Отдельные вопросы проиллюстрированы материалами судебной практики

Глава 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
В условиях стремительного развития рыночных отношений как на внутригосударственном, так и на
межгосударственном уровнях с каждым годом все более значимой становится проблема соперничества
различных субъектов рынка. Борьба конкурентов обостряется, так как все они стремятся к достижению
одной главной цели: любыми средствами сбыть свой товар или услуги и получить как можно большую
прибыль. При этом порой не только игнорируются интересы государства и контрагентов, но и
нарушаются права самого уязвимого и слабого субъекта рынка - потребителя. Перед законодателями
различных стран рано или поздно встает задача определения рамок, которыми необходимо ограничить
деятельность хозяйствующих субъектов, чтобы такая деятельность наносила как можно меньший ущерб
обществу в целом и его отдельным членам.
В экономико-правовую практику России прочно вошло понятие "конкуренция". Созданы
специальные механизмы поддержки и развития конкурентного механизма, демонополизации,
использования новых структур управления производством. Процессы, связанные с конкуренцией,
формированием и функционированием товарных, финансовых рынков, давно стали объектом
пристального внимания. Это вызвано тем, что конкуренция выступает необходимым условием
хозяйственной деятельности в обществе, основанном на товарном производстве и обмене.
Однако в современной экономике как нашего государства, так и зарубежных стран конкуренция
носит противоречивый характер. Наряду с прогрессивным влиянием, стали развиваться ее негативные
проявления, выражающиеся в нецивилизованных и недобросовестных способах соперничества,
наносящих вред предпринимателям, потребителям и обществу в целом. Это связано с тем, что
конкурентная борьба порождается законом стоимости и стихийностью рынка.
Поэтому конкуренции объективно присуще негативное свойство, когда каждый участник борьбы
преследует исключительно собственную выгоду и ради победы в соперничестве использует приемы и
средства, являющиеся неэтичными и противозаконными.
Право на конкуренцию можно отнести к субъективным правам лица, осуществляющего
предпринимательскую деятельность. Право на конкуренцию принадлежит любому субъекту,
обладающему правом на предпринимательскую деятельность, однако не каждый субъект реально
осуществляет его (например, субъект естественной монополии). Такое право имеет свои пределы
осуществления. Так, не допускается недобросовестная конкуренция, а также различные формы
антиконкурентного поведения и монополистической деятельности. Однако все действия, совершенные в
рамках закона и добрых нравов, должны признаваться добросовестными, даже в том случае, если они
нарушают коммерческие планы конкурентов.
Недобросовестная конкуренция как наиболее негативное проявление экономического
соперничества и право на защиту от ее приемов сформировались в определенный период развития
мировой экономики и в особых специфических условиях <400>.
--------------------------------
<400> См.: Паращук С.А. Предпосылки недобросовестной конкуренции // Предпринимательское
право. 2006. N 2.

---

В российском законодательстве нормативно регулируются отношения, связанные с
недобросовестной конкуренцией. Во многих странах существуют отдельные законы, регулирующие
монополистическую практику и недобросовестную конкуренцию. В то же время некоторые государства
не располагают специальными законами, регулирующими отношения недобросовестной конкуренции,
так как такие нормы содержатся во многих других законах.
Явление недобросовестной конкуренции порождено отношениями свободной конкуренции.
Конкуренция в эпоху зарождения капитализма привела к появлению различных средств борьбы
соперников друг с другом, среди которых были и незаконные, нечестные, недобросовестные способы.
Конкуренция недобросовестная является оборотной стороной нормальной, честной конкуренции.
Поэтому нельзя однозначно говорить о безосновательности отсутствия специального нормативного акта,
направленного на регулирование отношений, связанных с недобросовестной конкуренцией.
Широкое распространение недобросовестной конкуренции стало возможно, с одной стороны, в
условиях интенсивного развития рыночных отношений и свободы предпринимательства хозяйствующих
субъектов, а с другой - с возрастанием роли и удельного веса монополизированного сектора в
экономике, в результате чего возникла тенденция к ограничению конкуренции. Именно в этих условиях в
наиболее крупных масштабах возникают недобросовестные конкурентные приемы, а в праве,
соответственно, появляются нормы, регулирующие способы и средства борьбы с такого рода
негативными проявлениями конкуренции. Нормальное и эффективное развитие хозяйственного
механизма предполагает наличие добросовестных и цивилизованных отношений между
конкурирующими субъектами предпринимательства, соблюдение ими определенных рамок, границ
поведения на рынке. Чтобы свобода конкуренции не превращалась в анархию, нужны определенные
гарантии и механизмы, направленные на поддержание справедливых и равных для всех участников
рынка условий предпринимательства и конкуренции.
Опыт международного предпринимательства свидетельствует о необходимости и эффективности
установления правил конкурентной борьбы с тем, чтобы предприниматели, включаясь в сферу
рыночных взаимоотношений, знали их требования и допустимые отклонения от них. Причем правила
конкуренции могут создаваться как инициативными действиями самих предпринимателей, составляя
обычаи делового оборота, так и государством посредством издания нормативных актов.
Недобросовестная конкуренция может выражаться в нарушении условий конкуренции путем
применения незаконных методов конкурентной борьбы.
Добросовестность хозяйствующего субъекта проявляется в первую очередь в его правомерном
поведении, однако действующее законодательство не содержит четкого разграничения между
недобросовестностью и противоправностью.