Области. Отдельные вопросы проиллюстрированы материалами судебной практики

§ 3. Юридическая ответственность и иные механизмы
властного воздействия на субъектов злоупотребления
доминирующим положением на рынке
В целях противодействия злоупотреблениям хозяйствующими субъектами доминирующим
положением на рынке антимонопольное законодательство разных стран, включая отечественное
законодательство, устанавливает комплекс процессуальных механизмов, в том числе предупреждения,
пресечения данного нарушения, применение ответственности, восстановление нарушенных прав. В
целях предупреждения злоупотребления доминирующим положением на рынке применяется прежде
всего институт контроля экономической концентрации. Через механизм согласования сделок и действий
хозяйствующих субъектов, направленных на экономическое слияние субъектов рынка, антимонопольный
орган уполномочен предотвращать такие сделки и действия, которые приведут к созданию или усилению
рыночной власти хозяйствующих субъектов (групп лиц), т.е. формированию экономической ситуации,
потенциально опасной злоупотреблениями такой властью, т.е. своим доминирующим положением на
рынке <351>. К предупредительным мерам, установленным антимонопольным законодательством,
также следует отнести механизм направления предостережения хозяйствующему субъекту, в
публичном заявлении руководителя которого антимонопольным органом были выявлены признаки
нарушения антимонопольного законодательства, которое данным руководителем планировалось к
совершению в будущем <352>.
--------------------------------
<351> Подробнее механизмы контроля экономической концентрации будут рассмотрены в одной
из следующих глав.
<352> Подробнее о механизме направления предостережения см. в гл. 9 настоящего издания.
Условно можно также отнести к предупредительным механизмам выдачу предупреждения
субъектам злоупотребления доминирующим положением в случае выявления антимонопольным

---

органом признаков нарушения п. п. 3 и 5 ч. 1. ст. 10 Закона о конкуренции. Условно предупредительным
данный механизм выступает в силу того, что предупреждение выдается по факту уже совершенного
нарушения и в рамках процедуры рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Однако выдача предупреждения не влечет никаких иных правовых последствий, кроме обязанности
устранить нарушение, направлена на стимулирование оперативного и добровольного устранения
нарушения, в связи с чем может быть отнесена условно к предупредительным мерам <353>.
--------------------------------
<353> Подробнее о механизме выдачи предупреждения см. в гл. 9 настоящего издания.
К предупредительным мерам следует отнести также такую меру властного воздействия, как
принудительная реорганизация в виде принудительного разделения или выделения коммерческих
организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им
доход.
Данная мера применяется в случае систематического осуществления монополистической
деятельности занимающей доминирующее положение коммерческой организацией, а также
некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход. Понятие