О. А. Арипов Хорижий мамлакатларда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг

5.4. Кичик ва урта бизнесни давлат томонидан куллаб-кувватлашда
вВАнинг бевосита функцнялари ва ваколатлари
Мамлакатнинг миллий хавфсизлиги ва иктисодиёт тараккиётини 
таъминлаш максадида АКДГда шахснинг барча салокиятли имкониятларини 
ишга солиш учун кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни кар томонлама
1
Тухсаиов К Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектлари фаолиятини 
с о л и к к а
тортишнинг 
хорижий мамлакатлар тажрибалари. // Ж. Иктисод ва таълим. № 1.2013. 92 б.
2
SBA - Small Business Administration, яъни, Кичик бизнес маъмурияти.
114

---

куллаб-кувватлаш, адолатли ракрбатлашиш ва хусусий ташаббускорликни 
ривожлантиришга катта эътибор берилган. Бундай эътибор доимо давлатнинг 
к^магини такозо этади.
Маълумки, 
АЖД1да 
кичик 
бизнес 
ва хусусий 
тадбиркорликни 
ривожланишига давлат томонидан иктисодий ёрдам бериш асосан уч хил 
даражада амалга оширилади:
- федерал даражада (давлат ва БВАнинг узаро боглик хрлдаги 
фаолияти);
- штатлар хукумати даражасида (хар бир штат узининг конунларига 
асосланиб бошк,арилади);
- муниципал (махаллий) даражада.
Махаллий б^лимлар (100 дан ортик)
5.4.1'расм. К ичик бизнес маъмурияти (SBA) бошкарувннннг тузилиш и1
1953 йилдан бери фаолият курсатаётган «Small business administration» 
(SBA) деб номланувчи ушбу ташкилот барча даражадаги бошцарувни камраган 
(5.3.1 -раем) булиб, федерал хукуматнинг мустакдл агентлиги сифатида жуда 
кенг ваколатларга эга. Хусусаи, БВАнинг асосий функциялари цуйидагилардан 
иборат:
- КУКларни молиявий ресурслар билан таъминлашга рухеат бериш;
- ахборот, таълим ва консалтинг хизматларини курсатиш;
давлат буюртмалари билан таъминлаш ва бажарииишини назорат
килиш;
- турли хавфли хдпокатлар, фалокатлар ва фожиаларда КУКларга 
кумаклашиш.
Хозирги кунга кадар уз фаолиятини тухтатмай олиб бораётган SBA кичик 
бизнес субъектлари фаолиятини иктисодий жихатдан цуллаб-кувватлаб, 
уларнинг ижтимоий манфаатларини химоя килиб келмокда. SBA кичик бизнес
1
Раем муаллиф томонидан турли манбалар асосида ишлангаи.
115

---

субъектлари фаолиятини ишчилар сони ва йиллик даромад хажми буйича 
градацияга ажратишдан тортиб, барча боскичлардаги тартибга солиш ва 
молиялаштиришгача булган муаммолар ечимини х;ал этишга йуналтирилган 
ягона ташкилотдир.
АК;Ш конгресси
TadtgtKjom ва тахдил.
Конун лойих;алари.
Tapawuim стратегияси.
Давлат дастурлари
лойихрси.
fCS'ICiap манфаатларини
химия крлиш вауларга ён
босиш.
Адвокатура
Кичик бизнес 
маъмурияти
(SBA)
Бош инспекция
Давлат дастурлирини
амалга ошириш
. 
Ишпарни
мувофшумиипириш.
Лицвнзиялаш.
Ресурслар так;симоти.
Ахборот ва алоца,
Инфратуэиляш ривожи.
Халцаро х,амкорлик.
Фаолиятни назорат
к?ниш.
Харажатларни
вюпималлаш.
Лойих;аларни зкпертиза
крпиш.
Терговга дойр чшлар
SBA хаефсизлиги.
Су Морда иштирок этиш.
Кадрлар хизматлари
.
Худудий булимлар
Ваколатли ташкилотлар
Куллаб-кувватлашнинг худудий 
инфратузилмаси
5.4.2-расм. АКШ да КУКларни давлат томонидан куллаб-кувватлаш
тузилмаси1
Шуни эътироф этиш керакки, SBA фаолияти АКДГ бюджетидан 
молиялаштириб борилади. Бундай молиялашириш йилдан-йилга кенгайиб 
бормокда. Шу билан бирга, 60 йилдан бери кичик ва 5фта бизнесни 
молиялаштириш зджми х;ам усиб борувчи тенденцияга эга булмовда SBA 
орк,али кичик бизнес субъектларининг турли сохдлари жиддий урганилиб, 
уларга муайян кредит маблаглари ажратилади.
1
Манба: https://kfpp.ru/analytics/material/fDreignsupportexp.php // Государственная система США развитая и 
поддержки малого предпринимательства.
116

---

Давлатнинг юкори органи булмиш SBA факдт мамлакат Президента ва 
Конгрессга буйсиниб, кичик бизнеснинг ривожи учун масъул ва жавобгар 
ташкилот хисобланади. SBA
hhht
ташкилий тузилмасига Адвокатура ва Бош 
инспекция киритилган булиб, уларнинг фаолияти SBA рахгбариятининг 
фаолиятига боглик эмас. Шунинг учун Адвокатура ва Бош инспекция КИТСлар 
холатини мустакил равишда бахрлаш, 
шунингдек, БВАнинг фаолият 
самарадорлигини белгилаш ва КУКларни ривожлантириш, ушбу секторни 
куллаб-кувватлаш дастурлари ва услубларнинг такомиллашуви буйича амалий 
чоралар таклиф килиш ваколатларига эгадир.
АКДГда кичик бизнесни хар томонлама куллаб-кувватлаш «Кичик бизнес 
тугрисида К,онун» (PL 85-536; §2) асосида амалга оширилиб, SBA билан барча 
давлат ташкилотлари биргаликда куйидаги фаолият йуналишлари буйича иш 
олиб боради:
- экспорт имкониятларини кенгайтириш;
- технологиялар трансфертида кумаклашиш1;
- импорт билан самарали ракобат кобилиятини кенгайтириш;
- янги ракобатбардошли товарлар ва хизматлар ишлаб чикариш, 
ускуналар сотиб олиш ва кайта тикланиш учун узок мудцатли кредитларга 
рухеат бериш;
-кичик корхоналар ракобатбардошлигини оширишга йуналтирилган 
давлат, худудий ва хусусий дастурлар тугрисида ахборотлар таркатиш;
- барча савдо музокараларида кичик корхоналар манфаатларини 
хисобга олиш ва тавдим этишни таъминлаш.
Бу борада 1991-2000 йилларда 435 ООО та кичик бизнес субъектларига 
94,6 млрд. АКД1 доллари микдорида амалий ёрдам курсатилган. Факат 2000 
йилнинг узида SBA кумагида кичик бизнес сектори томонидан 12,3 млрд. АКДП 
доллари хажмидаги карзларнинг узлаштирилиши таъминланди, 40 млрд. АКД1 
долларидан ортик давлат буюртмалари айнан кичик бизнес секторида 
таксимланди. Ёнгинлар, фалокатлар ва табиий офатлар сабабли 1 млрд. АКЩ 
долларидан ортик маблаглар зарар курган кичик бизнес субъектларига 
туланди2.
Хуллас, сунгги йилларда SBA кумаги билан хар йшш турли молиявий 
ресурларни жалб этган холда кичик бизнесга умумий хисобда 400 млрд. АКД1 
доллари микдорида маблаглар ажратиб борилмовда. Айнан SBA узининг 
кумаклашувчи фаолияти билан жахон иктисодиётида биринчи уринни эгаллаб, 
жахоннинг жуда куп товарлари ва хизматлари мавжуд булган бозорларида 
илгорлик килмокда
Агар таъбир жоиз булса, бугунги кунда БВАнинг ташкил топиши ва 
фаолиятини диктат билан урганиш зарур. Унинг амалий тажрибалари у ёки бу 
тарзда Узбекистан иктисодиётида кулланса, максадга мувофик булар эди.
1
Технологиялар трансферта - у ёки бу мамлакатлардан технологняларни олиб келиш ёки бошка давлатга 
Згпсазиш (Глоссарийга кдранг
- А . О.).
1
Манба: https://kfpp.ru/analytics/material/foreignsupportexp.php // Государственная система США развития и
поддержки малого предпринимательства.