National Strategy for Development of Statistics of the Republic of Uzbekistan for 2020-2025 Russian version

4. предлагаемые мероприятия

1. Совершенствование правовой и организационной инфраструктуры

Поскольку четкая правовая база и эффективная организационная структура имеют жизненно важное значение для Госкомстата и других статистических подразделений системы для эффективного
и действенного выполнения ими своих обязанностей, статистическое законодательство будет пересмотрено, а организационная инфраструктура национальной статистической системы будет модернизирована. Будет введена программа управления качеством,
и в системе будет формироваться культура качества. Будет усилена координация национальной статистической системы, и статистические данные будут распределяться и распространяться более эффективно.

Совершенствование статистического законодательства

Для выполнения своих обязанностей Госкомстату и другим статистическим подразделениям системы необходима четкая правовая
и организационная структура для официальной статистики. Она может содержать i) подробную информацию об организации НСС, правовом статусе и роли Госкомстата, а также о правовом статусе, функциях, взаимосвязи, правах и обязанностях других учреждений в рамках НСС;
ii) четкий мандат для учреждений НСС по сбору данных в статистических целях.
Будет принят новый Закон «О государственной статистике» для восполнения пробелов в действующем законодательстве. В частности, новый закон направлен на:

• 
  повышение прозрачности официальной статистики посредством объединения всех последних законодательных актов в единый новый закон;
  
• 
  укрепление статуса Госкомстата в качестве уполномоченного
  и независимого органа. Учитывая конституционно-правовую основу Республики Узбекистан, распределение полномочий между ветвями власти и их иерархии, в целях обеспечения независимости деятельности органов статистики с наделением необходимых прав и полномочий на ведение единой и независимой политики в области статистики Госкомстат должен быть подотчетен только Президенту Республики Узбекистан;
  
• 
  расширение полномочий Председателя Госкомстата при назначении сотрудников в региональных отделениях. Председатель Госкомстата должен иметь право независимого выбора при назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных (областных, городских и районных) подразделений;
  
• 
  разработку нормативных и подзаконных актов в целях совершенствования межведомственного сотрудничества в области статистической деятельности;
  
• 
  пересмотр и совершенствование существующих соглашений между статистическими учреждениями в соответствии с новым нормативным требованием в целях обеспечения эффективного взаимодействия и обмена информацией;
  
• 
  создание независимых статистических отделов
  в организациях, производящих данные;
  
• 
  обновление правил обмена административными данными
  и других документов касательно использования данных в статистических целях в соответствии с новыми нормативными требованиями и в целях улучшения доступа к административным данным;
  
• 
  учет последних изменений в деятельности статистических организаций и систему статистического управления;
  
• 
  создание механизмов регулярного взаимодействия между пользователями и производителями данных, что имеет важное значение для повышения актуальности статистических данных;
  
• 
  четкое определение производителей официальной статистики, их прав, обязанностей и обязательств;
  
• 
  разработку методологии создания, поддержания
  и использования базы административных данных;
  
• 
  включение специальных положений о переписи населения
  и обязательствах граждан участвовать в переписи и отвечать на ее вопросники;
  
• 
  определение политики в области распространения
  и контроля качества статистических данных, включая распространение данных в исследовательских целях.
  

Новый Закон «Об официальной статистике» будет соответствовать Основополагающим принципам официальной статистики ООН
и стандартам Типового закона об официальной статистике.