137
РАЗДЕЛ 6
Граждане часто слышат от спецслужб заявления о необходимости долгосрочного хранения
собранной разведывательной информации, а мысль о том, что их личные данные могут
когда-нибудь быть использованы против них самих, не дает им спокойно жить многие годы
и десятилетия. Например, информация о деятельности человека в годы его юности в не
-
которых случаях может храниться в архивах спецслужб до самой его старости, даже если
деятельность этого человека уже давно не дает никаких оснований рассматривать его как
угрозу для безопасности государства и общества.
Кроме того, хранящиеся в архивах спецслужб персональные данные граждан могут быть
неполными, неточными или устаревшими. Бывают и случаи, когда такие данные поступают
от источников, желающих нанести вред интересам конкретного гражданина просто из со
-
ображений личной неприязни или из зависти к его успехам. В случаях, когда за предостав
-
ленную информацию предлагается денежное вознаграждение, источники могут преднаме
-
ренно искажать или приукрашивать факты о конкретных людях.
Риск долгосрочного хранения персональных данных усугубляется еще и тем обстоятель
-
ством, что некоторые спецслужбы, пользуясь своим особым статусом и полномочиями по
получению доступа к информации, могут попытаться собрать на гражданина целое досье,
объединив данные, хранящиеся в архивах других силовых структур, учреждений здравоох
-
ранения, налоговых органов и т.д.
Очевидно, что вышеперечисленные риски не ограничиваются только хранением, классифи
-
кацией и анализом персональных данных граждан. Существуют и риски, связанные с исполь
-
зованием этих данных. В некоторых случаях использование персональных данных является
законным (например, при проверке граждан на благонадежность или на право допуска к
секретной информации), а в других – весьма сомнительным с морально-этической и других
точек зрения (например, для разделения граждан на группы по расовому или религиозному
признаку либо как способ оказания скрытого влияния на человека). Передача персональных
данных, например, средствам массовой информации, может нанести ущерб интересам граж
-
данина, являющегося субъектом этих данных, или привести к потере выгодных для него воз
-
можностей. Это может негативно отразиться и на его карьере (например, гражданину может
быть отказано в допуске к секретной информации или он может быть лишен такого допуска,
если он у него был) и, наконец, подорвать его репутацию. Кроме того, необоснованные или
недостоверные данные о гражданине, если они попадают в распоряжение правительства
иностранного государства, могут стать причиной отказа в выдаче въездной визы или привести
к более серьезным последствиям для данного гражданина (см. Раздел 7).
Безусловно, разведывательные службы заинтересованы в том, чтобы имеющаяся в их рас
-
поряжении информация о лицах, являющихся законными субъектами данных, была объек
-
тивной, достоверной и актуальной. Эффективность и авторитет разведывательной службы
могут сильно пострадать, если информация, которую она обнародует, а также использует как
основу для консультаций или как повод к действию, является недостоверной, устаревшей или
неполной. И тем не менее, в разведывательной деятельности неизбежно присутствуют опре
-
деленные риски, которые служат еще одним аргументом в пользу налаживания внешнего
контроля и надзора за процессами сбора, обработки, хранения и передачи информации. В
частности, разведывательные службы должны иметь возможность предвидеть угрозы без
-
опасности, которые могут возникнуть в будущем, а это вынуждает их постоянно увеличивать
объемы собираемой информации и количество физических лиц, в отношении которых ве
-
дется сбор персональных данных. Увеличению объемов сбора и хранения персональной ин
-
формации, в частности, таких данных, как трафик электронной почты, поисковые запросы в
Интернете, бронирование авиабилетов и финансовые операции, способствует и появление
новых технологий, в том числе, в сфере сбора, обработки и анализа данных.
Надзор за деятельностью разведывательных служб. Практическое пособие
Do'stlaringiz bilan baham: |