Надзор за деятельностью разведывательных служб



Download 1,62 Mb.
Pdf ko'rish
bet172/186
Sana25.02.2022
Hajmi1,62 Mb.
#309483
1   ...   168   169   170   171   172   173   174   175   ...   186
Bog'liq
Born Wills Intelligence oversight TK RU 1

227
РАЗДЕЛ 9
Крейг Форцезе. Рассмотрение жалоб на действия разведывательных служб
• 
Модель рассмотрения жалоб, основанная на рассмотрении жалоб после оценки раз
-
ведслужб, является неадекватной. Такой подход следует заменить системой незави
-
симого контроля и/или надзора.
ТАБЛИЦА 1: ПЕРЕДОВОЙ ОПЫТ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ
Практика
Последствия пренебрежения
практическим опытом
Имеют ли ОРЖ соответствующий предметный 
и юридический опыт?
Если нет, то возможно возникновение 
вопросов по поводу способности ОРЖ 
принимать решения по жалобам эффективно 
и надежно.
Имеют ли ОРЖ полный доступ к секретной 
информации разведывательной службы? 
Если нет, то ОРЖ рискуют оказаться не в 
состоянии определить жалобы по существу
и дать оценку действиям службы.
Обладают ли ОРЖ независимостью от 
правительства и разведывательной службы с 
точки зрения процесса кадровых назначений, 
безопасности пребывания в должности и 
исполнения обязанностей?
Если нет, то, скорее всего, ОРЖ не вызывают 
доверия и, возможно, в самом деле не 
принимает самостоятельных решений.
Рассматривают ли ОРЖ как инсайдерские, 
так и жалобы со стороны представителей 
общественности?
Если нет, то у инсайдеров может возникнуть 
искушение прибегнуть к утечкам, например, 
в средствах массовой информации, в то 
время как представителям общественности 
остается подавать жалобы в суды общей 
юрисдикции или иные органы, недостаточно 
подготовленные, чтобы выносить решения
по вопросам национальной безопасности.
Защищены ли инсайдеры от мести, когда 
обращаются с добросовестной жалобой по 
вопросам трудового законодательства и/или в 
части касающейся государственных секретов?
Если нет, то инсайдеры не будет иметь 
никаких стимулов обращаться в ОРЖ,
или будут удерживаться от доклада
о правонарушениях вообще. 
Являются ли вопросы юрисдикции над 
общественными жалобами достаточно 
широко сформулированными чтобы 
позволить любому представителю 
общественности подавать жалобу во всём 
спектре деятельности разведки?
Если нет, то законные случаи обеспокоенности 
о деятельности разведки могут пройти 
незамеченными.
В то время как компетенция отклонить 
необоснованные претензии является 
полезной, достаточно ли ОРЖ осторожны 
в осуществлении своих полномочий, чтобы 
демонстрировать осмотрительность и 
непредвзятость исходя из соображений, таких 
как политические последствия жалобы или 
адекватность заявителя?
Если нет, то законная обеспокоенность
о деятельности разведки может быть 
слишком легко проигнорирована.
Имеют ли ОРЖ право применять квази-
судебные правовые санкции, такие как 
финансовые компенсации? 
Если нет, решения ОРЖ могут иметь 
незначительное влияние на деятельность 
разведки, в то время как заявители могут 
удерживаться от доклада о правонарушениях 
вообще.


Надзор за деятельностью разведывательных служб. Практическое пособие

Download 1,62 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   168   169   170   171   172   173   174   175   ...   186




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish