N. Eriashvili Second Edition t e X tb o o k юн ити u n I t y moscow • 2000

■S
разработка отраслевых методик по экологическому стра­
хованию;
У
формирование банка статистических данных в тех отрас­
лях, которые из-за нарушения экологической обстановки, бед­
ствий, аварий и катастроф наносят наибольший ущерб окру­
жающей среде;
v' установление ставок страховых платежей с дифференциа­
цией их по отраслям деятельности и объектам страхования, 
включая крупные концерны и корпорации;
✓ утверждение нормативных документов, определяющих 
перечень страховых случаев;
S
определение законодательно установленной для юриди­
ческих и физических лиц степени возмещения ущерба, вызван­
ного повреждением или гибелью имущества, порчей земли, ле­
са и т.п., расходов по очистке загрязненных территорий.
На первом этапе
лучше всего установить добровольную фор­
му проведения экологического страхования. Разумеется, было 
бы нецелесообразно предписывать всем фирмам, корпорациям, 
предприятиям, учреждениям, организациям обязанность всту­
пать в страховые отношения, чтобы получить лицензию на 
производственную деятельность и природопользование. В этом 
случае они должны были бы представить финансовую гарантию 
того, что возможный ущерб третьим лицам будет возмещен.
Второй этап
должен быть посвящен укреплению финансо­
во-кредитной системы, апробации механизма добровольного 
экологического страхования. Поскольку любой акт доброволь­
ного страхования определяется соответствующими договорами,
414

---

правилами и нормами гражданского законодательства, необхо­
дима разработка нормативно-правовой и методической доку­
ментации. Затем должны бьггь разработаны основы методиче­
ской документации по обязательному экологическому страхо­
ванию, чтобы оно стало обычным явлением экономики.
Главная цель маркетинговых подходов к управлению приро­
доохранной деятельностью направлена на обеспечение рацио­
нального использования ассимиляционного потенциала природной 
среды. Схема ее реализации в масштабе страны такова. Прави­
тельство определяет допустимые масштабы воздействия на 
природу, распределяет лицензии (разрешения) между заинтере­
сованными сторонами, а затем (в отличие от административной 
и экономической систем регулирования) предпринимателям да­
ется полная свобода перераспределять или перепродавать эти 
лицензии. Функция органов управления состоит в контролиро­
вании соблюдения эквивалентности сделок, чтобы суммирую­
щее воздействие на природу не увеличилось. Все это способст­
вует формированию рыночной инфраструктуры, т.е. закрепле­
нию прав собственности за фирмой, обеспечивающей реализа­
цию этих прав (в том числе выдачу лицензии или сертификатов 
собственности), а также возможности контроля за деятельно­
стью экологических байков и бирж.