* yerda aniq ishlab chiqarish, iqtisodiy, ijtimoiy, ekologik maqsadlarga maksimal
darajada mos keladigan tartib o‘rnatish;
* yerni tabiiy resurs va ijtimoiy-iqtisodiy aloqalar ob’ekti sifatida tuzish;
* yerni boshqa u bilan bog‘langan ishlab chiqarish vositalari bilan birgalikda tuzish;
* yerdan foydalanish jarayonida xalq xo‘jaligi umumiy manfaatlarining saqlanishiga hamda mintaqaviy va lokal (mahalliy) dasturlarda ko‘zda tutilgan qoidalarga rioya qilish.
Yer tuzish o‘z ichiga o‘zining asosiy vazifasi sifatida yerdan foydalanishni tashkil etishni oladi. Yer tuzishning uni yechish bilan bog‘liq asosiy vazifalariga quyidagilar kiradi:
* yerdan foydalanish va yerga egalik qilishning barcha shakllarini takomillashtirish, tashkil etish, tartibga solish;
* hududni xo‘jaliklararo va xo‘jaliklar ichida tashkil etish;
* yer fondlarini tashkil etish;
* agrosanoat majmuasini hududiy tashkil etish, tabiiy landshaftlarni yaxshilash va boshq.
Bizning mamlakatimizda yer tuzish o‘zida, avvalo, barcha davlat tadbirlari tizimini ifodalaydi. Bu tizimga davlat yer tuzish organlari tomonidan amalga oshiriladigan iqtisodiy, huquqiy, texnik va ekologik ishlar; bashoratlash, rejalash va hududni tashkil etishni loyihalash; hozirgi vaqtda, yaqin va uzoq kelajakda butun mamlakat va ayrim mintaqalar bo‘yicha yerlar toifalari va yerdan foydalanishlar, yer turlari va ayrim uchastkalar yer resurslaridan foydalanishni va uni muhofaza qilishni tashkil etish. Bu tizimga yer kadastri materiallaridan foydalanib har xil chizmalar, loyihalarni tuzish ham kiradi.
Yer tuzish o‘z mohiyati bo‘yicha iqtisodiy tadbir bo‘lib, huquqiy, texnik va boshqa ishlar bilan bir tizimda o‘tkaziladi. Bunda yerdan foydalanishni tashkil etishga bog‘liq har xil iqtisodiy, ekologik, huquqiy va texnik masalalar ishlanadi, ular «yer tuzish» tushunchasini ilmiy ta’riflashda o‘z aksini topishi kerak. Axir har qanday ta’rif qisqa, bir so‘z bilan, murakkab hodisaning mazmuni va mohiyatini tavsiflaydi, uning eng umumiy va eng xarakatli belgilarini ko‘rsatadi. Shu vaqtning o‘zida deyarlik har qanday ta’riflash, aynan o‘zining qisqaligi sababli yetarlik darajada to‘la bo‘lmaydi, bu ko‘pchilik hollarda uning yangidan-yangi turlari paydo bo‘lishiga olib keladi.
Adabiyotlarda yer tuzish rivojlanishining har xil bosqichlariga xos ko‘plab ta’riflarni uchratish mumkin. Ularda har xil to‘lalik darajasida uning texnik, huquqiy yoki iktisodiy tomonlariga urg‘u berildi. Bular hammasi tabiiy hol edi, sababi, tarixiy rivojlanish jarayonida yer tuzishning o‘zi, uning mazmuni va vazifalari o‘zgardi va ta’riflar har xil darajadagi aniqlikda sodir bo‘layotgan o‘zgarishlar mohiyatini aks ettirishga harakat qilishdi.
Prof. F.G.Nekrasovning 1926-y. chop etilgan «Yer tuzish asoslari» kitobidayoq o‘ndan ortiq yer tuzishga har xil mualliflar - O.A.Xauke, A.A.Kofod, I.Ye.German, P.N.Rudin, P.N.Pershin, A.V.Chayanov va boshq. tomonidan berilgan ta’riflar keltirilgan. Qator keyingi ta’riflar S.A.Udachinning «Yer tuzishning ilmiy asoslari» darsligida (1965-y.) keltirilgan.
Ayrim mualliflar yer tuzish yer munosabatlarini tartibga soladi va o‘zgartiradi deb hisoblashadi, bunday yondashuv bilan kelishish mumkin emas, sababi, yer tuzish o‘zi ijtimoiy munosabatlar tizimi ta’siri ostida rivojlanadi va amalga oshiriladi. Shu vaqtning o‘zida yer tuzish, yerdan foydalanish va unga egalik qilish bilan bog‘liq munosabatlarni o‘zgartirishda so‘zsiz qatnashadi; biroq aniqrok qilib aytsak, yer munosabatlarini emas, balki yerdan foydalanishlarni va yer egaliklarini tartibga soladi.
Boshqa ta’riflarda yer tuzish - bu yerni ma’lum xo‘jalik maqsadlariga moslash deb aytiladi. Bizning davrimizda bunday yondashuv bir tomonlama hisoblanadi. Insonning o‘ziga doimo yerga moslashishga, mavjud yer resurslari va ekologik cheklashlarga qarab eng yuqori ishlab chiqarish va ijtimoiy samara olish uchun o‘z maqsadlarini o‘zgartirishga to‘g‘ri keladi.
Yer tuzish fani va amaliyoti ma’lumotlariga asoslanib, hamda yuqorida ko‘rib chiqilgan yerdan foydalanishni tashkil etish tushunchasini e’tiborga olib, zamonaviy yer tuzishga quyidagi qisqa ta’rifni berish mumkin.
Do'stlaringiz bilan baham: |