1.1Францияда учинчи республиканинг тасис етилиши. XVIII аср охири - XIX аср бошларида таъсири бутун Европага ёйилган асосий вокеалар Францияда бошланди. Ун йиллар давомида олиб борилган тухтовсиз урушлар натижасида Франция худудини анча кенгайтириб олди. У Гарбий Европанинг энг катта ва дунёнинг энг кудратли давлатига айланди. Бу муваффакиятларнинг барчаси Наполеон Бонапарт номи билан боглик. Аммо унинг даврида олиб борилган урушлар француз халкига жуда кимматга тушди. 1800 йилдан 1815 йилгача булган урушларда бутун Европа давлатлари 1 млн га якин одам йукотган булса, шунинг 600 мингга якднифранцузлар эди. 1789 йилдан бери француз халки ёки хукмдорлари томони дан шунчалар куп тунтаришлар амалга оширилдики ва кейинчалик III йил ичида конституцияси1 шунчалар куп ва купол бузилдики, 18 брюмер (9 ноябрь 1799 й.) куни Сен-Клуда К,онун чикарувчи корпус устидан килинган зуравонлик, Директориянинг бекор килиниши хамда собик аббат Сиейес, Роже Дюко ва Бонапартдан иборат Консуллик ижро комиссиясининг тузилиши одамларни газабдан кура купрок хайратга солди. Бу на ички ва на ташки жиддий хавф билан окланмайдиган давлат тунтариши эди. Фукарояарнинг купчилиги монархияга кайтиш гояларини маъкулламасаларда, энди республикачиликнинг утмиши булган генерал Бонапартни хукумат бошлиги сифатида хотиржам кабул килдилар. Бонапарт харбий диктатура тузумнни урнатиб, икти содни, давлат бонщаруви ва хукук тизимини тиклаш ва тартибга солиш билан шугулланди. 18 брюмердан кейин хокимият тепасига келган муваккат консуллар (Сиейес, Дюко ва Бонапарт) аввалги тунтаришлар голибларидан фаркли равишда секинлик билан эхтиёткорона еиёеат юритдилар. Аммо бу хол Наполеон эхтирос- ларини кондира олмади1.
VIII йил конституцияси. Консулликнинг урнатилиши.19 брюмер давлат тунтариши куни Муваккат консуллик жорий килиниши билан бирга декрет эълон килиниб, унга биноан икки палатанинг (Оксоколлар кенгаши ва Бешюзлар кенгаши) уз сафидан 25 кишидан иборат комиссия сайлаши ва бу комиссия III йил конституциясига (1795) киритиладиган узгаришлар режасини ишлаб чикиши лозим эди. Комиссия томонидан таклиф килинган лойиха Сиейеснинг монархия ва демократия гояларини келиштиришга каратилган режасини асос килиб олганлиги ва унда Наполеоннинг иззатталаб ва шухратпараст эхтиросларига урин колмаганлиги сабабли консуллар (асосан Бонапарт) томонидан Кабул килинмади. Наполеон уз хузурида Сиейес, Редерер ва Булэдан иборат гурух тузиб, конституциянинг янги лойихасинн иш лаб чикди. Бу конституция жамиятга Наполеон томонидан мажбуран тикиштирилган булиб, аслида 19 брюмердагидан мухимрок давлат тунтариши эди, чунки унинг асосий натижаси Наполеон яккахокимлигининг урнатилиши булди. 1799 йил 13 декабрда (22 фример) кабул килинган, «хотиржамлик, тартиб-интизом, КОнунийлик»ни уз принциплари деб эълон килган янги Конституция ижро хокимиятини учта консулга топширди. Энг катта Хукук Биринчи консулга берилди. 1799 йил 24 декабрда кабул килинган конунга кура конституция амалга киритилди ва 25 декабрдан бошлаб консуллар ишга киришдилар. Биринчи консул Конунлар лойихасини ишлаб чикиш ва Сенат мухокамасига киритиш, уруш эълон килиш ва сулх тузиш, вазирлар ва бошка амал- дорларни тайинлаш каби асосий хукукларни кулга киритди. У 1791 йилги Конституция буйича кирол Людовик XVI эга булган хокимиятдан хам купрогига эга эди. Иккинчи ва учинчи консуллар факат маслахат овозига эга эдилар. Конунчилик хокимияти кескин чекланган эди. 1801 йил 4 январь куни эълон килинган ва Сенат томонидан тасдикланган хукумат карорига биноан 130 нафар республикачи мамлакатдан кувгин килинди. Хужжатда айтилишича, улар «республиканинг Европадан ташкаридаги худудларида алохида назорат остида» ушланмоги лозим эди. Улар Гвиана ва Сейшель оролларига сургун килиниб, к^пчилигига Францияни бошка куриш насиб этмади. Республикачиларга карши хдракат бу билан чекланмади. Яна 52 фукаро демократик харакатлари учун ноконуний равишда турмаларга ташланди. Улар орасида француз инкилобчиларининг бевалари хам бор эди. Бундан ташкари 1801 йил 7 февралдаги конунга биноан хукумат узи лозим топган департаментларда фавкулодда судлар жорий килиш хукукини хам кУлга киритди. Наполеон яккахокимлигини Урнатиш йулида килинган тадбирлардан яна бири Трибунат ва К,онун чикарувчи корпусни либераллардан тозалаш булди. Иккала палатада хам Наполеонга мухолифатда булмайдиган муросасоз депутатлар колди, холос2.
Махаллий уз-узини бошкариш хам деярли йук килинди. Департа- ментларга бошкариш учун хукумат амалдорлари префектлар юборилди. Шахарларда еайланадиган коммуналар Урнига мэрлар тайинланадиган булди. Мамлакатда шахсий хукмронлик тартибини урнатишга халакит берадиган барча тусиклар бартараф килинди. Энди шундай тартибни конунлаштириш колди холос. 1802 йил 2 август куни умрбод консулликни жорий килиш масаласи буйича утказилган плебесцитнинг натижалари эълон килинди. 3 млн 568 минг 885 фукаро розилик билдириб, 8 минг 374 фукаро карши овоз беришди. Сайлов хукукига эга булган фукароларнинг катта кисми умуман бетараф колдилар. Шу куни Сенат куйидагича мазмунда декрет эълон килди:
Наполеон Бонапартни француз халки умрбод Биринчи консул этиб тайинлайди ва Сенат шуни эълон килади. Бир кулида галаба гулчамбари ва иккинчи кулида мазкур декретнинг матни тасвирланган Тинчлик хайкали авлодлар олдида миллатнинг миннатдорчилигидан далолат беради. Сенат француз халкини рухлантирувчи ишонч, мехр ва хайратланиш хиссини Биринчи консулга билдиради. Шундай килиб «инкилоб углони» Наполеон Бонапарт Франциянинг бош сиёсий арбоби булиб колди. Мамлакат фукаролараро тинч-тотувлик ва баркарорлик йулига Утди. 1802 йили 4 август куни Конституцияга Сенатнинг шархи деб аталган хужжат ишлаб чикилди. Бу аслида янги конституция булиб, ундан асосий максад Наполеон хокимиятини мустахкамлаш эди. У энди узига ворис тайинлаш хукукини хам олди. Умуман 1802-1804 йиллари Консуллик Франциясининг ички холатини учта суз билан ифодалаш мумкин: Бонапартнинг шахсий боыщаруви. Бу йиллари мамлакатда баркарорликни саклаш, иктисодни ривожлантириш борасида хам бир кагор тадбирлар амалга оширилди. Жумладан, хусусий мулкдорлар манфаатларини к^злаб инкилоб йилларида кулга киритилган мулкка эгалик килиш хукукини тасдикловчи конунлар кабул килинди. «Озодлик, Тенглик, Биродарлик» шиорининг урнини «Озодлик, Тенглик ва Хусусий мулк!» шиори эгаллади. Хукумат тадбиркорлик фаолиятини хар томонлама куллаб-кувватлади. Йирик буржуазияга фойдали давлат буюртмалари берилди. 1801 йилнинг март ойида Парижда 150 та заводнинг махсулотларини намойиш килган саноат кУргазмаси ташкил этилди.
Наполеон француз банкини ташкил этиш ва янги пул бирлиги франкни мустахкамлашни уз ичига олган молия тизими ислохотини Хам Утказди. Мамлакатда катта курилиш ишлари бошланди. Франциянинг пойтахти Париж янада куркам ва махобатли булиб борди. Бу сиёсат мамлакатда саноат ривожланишини, саноат тунтаришини тезлаштирди, янги иш жойлари ташкил килинди. Иш ташлащлар утказиш ва ишчи итгифокдарини тузиш такикланди. Биринчи Консул Уз сиёсатини каттиккУллик билан амалга оширди. Хукумат йчки бозорни чет эл ракобатидан, асосан инглизлардан химоя килди. Француз иктисоди катта усиш даврига чикиб олди. Саноатда мануфактура билан бир каторда янги фабрика ишлаб чикариши вужудга келди. Кишлок хужалиги хам, айникса узумчилик, пиллачилик ва зигир етиштириш муваффакиятли ривожланди.
Бонапарт хукумати миллий хамжихатлик сиёсатини олиб борди. Наполеон эмигрантларга амнистия эълон килиб эски дворянлар би лан хам муносабатини яхшилашга харакат килди. Катор задагонлар мухим давлат лавозимларига тайинланди. Диндорлар орасида уз обрусини мустахкамлашга хам алохдда эътибор каратиб, Рим Папаси Пий VII билан конкордат (келишув) имзолади ва католик динини купчилик французларнинг дини деб эълон килди. Биринчи Консул полицияни мустахдамлашга алохида эътибор каратди. Кучли ва кенг тармощш полиция аппарата тузилди ва унинг рахбари килиб Ж. Фуше колдирилди. У полиция изкуварлари ва айгокчиарининг кучли машинасини яратдики, бу машинадан мухолифатни йук килшцца, фукароларни тинчлантиршцда унумли фойдаланилди. Бу шундай дахдпатли машинага айландики, у билан солиштирганда гильотина купол ва унумсиз бир асбоб эди. Бу тадбирлар Наполеоннинг шахсий хокимиятини шунчалар мустахкамладики, энди монархияга Утиш шунчаки расмиятчилик булиб колди3. Бундан ташкари Бурбонлар хонадонининг тахтга кайтиш даъвосини камайтириш максадида шу хонадон вакили шахзода Энгиенский Бонапартга суикасд уюпггиришда айбланиб хдбсга олинди ва 1804 йил 21 март куни отиб ташланди. Бегунохдиги маълум булган ёш герцогнинг улдирилиши бутун Европа буйлаб дахшат ва куркинч хиссини уйготди.