Муаммоли маруза матни молия фанидан


Аҳолини ижтимоий ҳимоя қилиш сиёсати



Download 2,17 Mb.
bet98/117
Sana19.03.2022
Hajmi2,17 Mb.
#501433
1   ...   94   95   96   97   98   99   100   101   ...   117
Bog'liq
Moliya ma\'ruzalar matni 09216

Аҳолини ижтимоий ҳимоя қилиш сиёсати -бу давлатнинг фуқоролар шахсий хаётига аралашув эмас, балъки инсон ҳақ-ҳуқуқларини, жумладан, инсон ҳуқуқлари умумий декларацияси ва иқтисодий, ижтимоий ва маданий ҳуқуқлар тўғрисидаги ҳалқаро хужжатларда ёзиб қўйилган, хар-бир кишининг турмуш даражаси етарли даражада юқори бўлишини, озиқ-овқат, уй-жой иш билан таъминлашга яхшилашга, саломатлигини тиклашга, маданий-маиший эхтиёжларини қондириш ва пенсия таъминотини йўлга қўйишга қаратилган тадбирлар мажмуасидир.

Аҳолини пул даромадлари 1998 йил 919,7 миллиард сўмга тенг бўлди ва 1997 йилга нисбатан 45,6 % га ошган.
Пул харажатлари ва омонатлари 884,9 милиард сўмга тенг бўлдива 1997 йилга нисбатан 45,1 % га кўпайди.
Бутун ўтган йил давомида аҳолининг пул даромадлари ўсиши кузатилди. Аҳоли пул даромадлари ва ҳаражатлари баланси динамикаси қуйидаги маълумотларда акс этади:

  • 1998 йилда пул даромадлари умумий хажмининг 791,4 млрд сўм ёки 1997йилга қараганда 45,7 % га ортиқ қисман товарларни харид қилиш ва хизматлар учун хақ тўлашга сарфлади.

  • Айрим кузатишлар ҳам кузатилади:

1.Ялпи даромад бўйича аҳоли қатламларининг табақаланиши. Ҳалқ хўжалиги тармоқларидаги юқори иш хақи кўрсатгичларига эга саноат ва хизмат кўрсатиш соҳаларида бандлиги тадбиркорлик билан шуғулланувчилар сонининг ошиб бориши билан юқори даромад оладиган аҳоли тоифалари ошиб боради ва маълум табақаланиш пайдо бўлади.
2. Ишсизликнинг пайдо бўлишива вақтинчалик иш билан банд бўлмаганлиги учун тўловларни жорий этилиши. Баъзи-бир корхоналарнинг махсулот сифатсизлиги оқибатида бозор талаби ва конъюнктураси жавоб бера олмаяпти, ишлаб чиқариш қисқаряпти. Янги технология жорий этилиши натижасида қўл меҳнатига бўлган талаб камаймоқда. Ижтимоий ҳимоя объектини аниқлаб олиш-ижтимоий ҳимоянинг муҳим шартлари ҳисобланади. Ижтимоий ҳимоя объектига қуйидаги аҳоли гуруҳлари киради:

  1. Ногиронлар.

  2. Нафақаҳўрлар.

  3. Ёш болалар.

  4. Бошқарувчисини ёқатган оилалар.

  5. Ёлғиз ва ҳомиладор оналар.

  6. Қашшоқлик чегарасидан кам даромад олувчи оилалар

  7. Вақтинча меҳнат қобилиятини йўқотганлар.

  8. Вақтинча ва умуман ишсизлар.

  9. Ўқитувчилар

  10. Талабалар

Ўзбекистон аҳолининг ижтимоий ҳимоялашнинг яҳшилаш, учун самарасининг кўтариш қуйидаги муҳим вазифаларни ҳал этишга боғлиқдир.
Биринчи. Бу-ишлаб чиқаришнин барқарорлаштириш ва мутассил ривожлантириш. Пул қадирсизланишига қарши самарали чора-тадбирларни амалга ошириш, ҳалқ истеъмоли моллари ишлаб чиқаришни жадал ривожлантириш, миллий валютани ва ички истеъмол бозорини мустахкамлаш натижасида ислохотларнинг бошланғич босқичдаёқ турмуш даражасини сақлаб қолиш ва кескин пасайиб кетишига йўл қўймаслик имкони яратилди.
Умр кўриш даражаси узайди, гўдаклар ўлими жиноятчилик камайди. Бизда жиноятчилик МДҲ мамлакатлари орасида энг паст даражада.
Иқтисодиётнинг барқарорлашуви, инвестиция фаолиятини кучайиши, кичик ва ўрта бизнесни қўллаб-қувватлаш йўли янги ишчи ўринларини ташкил этиш, иш билан бандлик муаммоларини ҳал қилиш, иш ҳақи сақланиб қолмаган ёки қисман сақланиб қолган ҳолда тўлиқсиз иш кунида ишлаётган ва мажбуран меҳнат татилида юрган шаҳслар сонини кескин қисқартириш учун қулай замин яратди.
Гарчи Ўзбекистон нуфус сохасидаги вазият мураккаб бўлган, ишга жойланиши муаммолари ҳамма вақт кескин тўрган мамлакат бўлса, даромад, хозир республика иқтисодиёт барқарор ривожланиб бораётганлиги туфайли бу ердаги ишсизлик энг паст даражада дейиш мумкин. Айни чоғда биз бундан буён ҳам иқтисодиётда таркибий жиҳатдан ўзгаришлар қилиш энг аввало қишлоқ жойларида иҳчам ишлаб чиқариш корхоналари ташкил этиш, кичик ва ҳусусий тадбиркорликни ривожлантиришни рағбатлантириш ҳисобига аҳолининг иш билан бандлигини таъминлаш сиёсатни фаол амалга оширмоқчимиз.
Иккинчидан. Бу давлат маблағлари билан бир қаторда меҳнат жамоалари жамоат ва ҳайрия ташкилотлари ва жамғармаларнинг маблағларини кенг жалб этиш.
Аҳолига ижтимоий ёрдам кўрсатишда маҳаллий ҳокимият ва бошқарув органларининг ҳуқуқлари анча кенгайтирилиши ҳамда масъулиятни ошириш лозим. Улар минтақаларнинг имкониятларини ҳисобга олган ҳолда аҳолини ижтимоий қўллаб-қувватлаш соҳасида қўшимча чора-тадбирларини амалга оширишга хақлидир. Маҳаллий органларнинг асосий вазифаси-одамларга ўз фаровонликларини юксалтириш мақсадида меҳнат қилиш учун кенг имкониятлар яратиб беришдан иборат.
Ижтиомий сиёсат, уни амалага ошириш меҳанизмлари одамларнинг меҳнатдаги фаоллигини ва тадбиркорлигини ўстириш учун шарт-шароитлар яратишга қаратилиши даркор.
Учинчидан. Бу-одамларнинг куч ва қобилиятлари тўла-тўкис фаолашувин таъминлашга қодир бўлган кучли меҳанизмнинг вужудга келтириш. Бу меҳанизмни биринчи навбатда ҳар-бир кишининг иқтисодий эркинлиги, унинг ўзи ва оиласининг баҳт-саодати учун иқтисодий жавобгарлиги билануйғунлашадиган шарт-шароитларни яратиш ҳисобига шақиллантириш лозим. Уз қобилият ва меҳнатига таяниб иш тутиш фаровонликнинг бирдан-бир ва энг барқарор манбаи бўлиб, қоладиган муносабатни вужудга келтириш. Бунинг учун ҳусусий мулк институтининг ривожланишини тезлаштириш жуда муҳим.
Бозор шароитларига мослашиш ҳозирги куннинг ўзидаёқ аҳоли жами даромадининг анча қисми тадбиркорлик фаолияти хамда мулкдан келган даромад ҳисобига вужудга келишини таъминламоқда.
Тўртинчидан. Бу-аҳолининг даромадларида ва турмуш даражасида асоссиз катта фарқларга йўл қўймаслик. Жамиятда ижтимоий барқарорликни таъминлайдиган қатламларни шақиллантириш.
Аҳолини ижтимоий ҳимоялаш борасидаги кўрилган чора-тадбирлар аҳолининг даромадлар даражаси бўйича кескин. Агарда ижтимоий ишлаб чиқариш жараёни табиий офатлар ёки бошқа фавқулодда ходисаларнинг (ёнғинлар, портлашлар, эпидемиялар ва ҳ-к.). салбий оқибатларни таъсирида тўхтаса ёки бузилса, у ҳолда, жамият аввало турли олдини олиш тадбирларини амалга оширишга, мобода уалар кўзланган натижани бермаса, у ҳолда, етказилган моддий зарарни қоплашга, ишчи кучини такрор ишлаб чиқаришин нормал шароитларини қайта тиклашга мажбур бўлади.
Инсон ва табиий офатлар ўртасидаги қарама-қаршилик билан асосланган ижтимоий ишлаб чиқаришнинг таваккалчилик характери, биринчи навбатда, табиий ва бошқа офатларнинг салъбий оқибатларини олдини олиш, бартараф қилиш ва локализация қилиш, хамда етказилган зарарни сўзсиз қоплаш бўйича инсонлар ўртасидаги муносабатларни юзага келтиради. Бу объектив муносабатлар инсонларнинг эришган хаёт даражасини сақлаб қолишга бўлган реал ва мавжуд эҳтиёжини акс эттиради. Мазкур муносабатларни алоҳида ҳусусиятлар ажратиб туради ва уларнинг йиғиндиси ижтимоий ишлаб чиқаришни суғуртавий ҳимоялаш иқтисодий категориясини ташкил этади.
Суғурта иқтисодий категорияси сифатида молия категориясини таркибий қисми ҳисобланади. Аммо, молия тўлалигича даромадларни тақсимлаш билан боғлиғ бўлса, суғурта эса фақатгина қайта тақсимлаш муносабатларигина қамраб олади.
Суғурта ихтисослаштирилган суғурта ташкилотлари томонидан амалга оширилади. Улар давлат ва нодавлат ташкилотлар бўлиши мумкин. Уларнинг фаолият доираси ички, ташқи ёки аралаш суғурта бозоларини қамраб олган бўлиши мумкин. Шу билан бирга ривожланган суғурта бозори шароитида ҳам давлат ичкарисида, ҳам четда амалга оширилиши мумкин. Бу суғуртанинг ташкилий туркумланишидир. Аммо, суғурта муносабатларининг мазмуни суғурта муносабатларининг мазмуни суғурта объекти ва ҳавф-ҳатар турлари бўйича туркумланиши ёрдамида намоён бўлади. Суғурта суғурталанувчиларнинг турли тоифаларини қамраб олади. Унинг шартлари суғурта масъулиятининг ҳажмлари бўйича фарқ қилади; у қонун кучида ва иҳтиёрий равишда амалга оширилиши мумкин. Суғурта муносабатларининг турличалигини тартибга солишва ўзаро боғлиқ ягона тизимни шақиллантириш учун суғуртани туркумлаш зарурдир.
Суғуртанинг туркумланиш натижасида бўғинлар ҳосил бўлади. Барча бўғинлар шундай жойлашганки, ҳар-бир навбатдаги бўғин соҳа , ўрта бўғин-тармоқ, қуйи бўғин-суғурта турлари ҳисобланади. Туркумланишнинг барча бўқинлари суғуртани амалга ошириш шақилларнини қамраб олади, яъни мажбурий ва иҳтиёрий.

Download 2,17 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   94   95   96   97   98   99   100   101   ...   117




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish