Монография тошкент "iqtisod-moliya" 2018 уук: 336. 021(575. 1) Кбк

1
•янги ташкил этилган тадбиркорлик субъектларини куллаб-увватлаш
	щ
		•ишлаб чикаришни модернизациялаш, техник ва технологик жихатдан кайта
	2	жихозлаш ва махалллиилаштириш сохасини ривожлантириш
	з
		•иктисодиётнинг реал сектори корхоналарига ишлаб чикариш ва саноат
		сохасини ривожлантириш
	Щ 4
		•оилавий тадбиркорлик ва миллий хунармандчиликни ривожлантириш
	ш 5
		хизмат курсатиш сохасини ривожлантириш экспортни раFбатлантириш
	3
		•эркин иктисодий зона иштирокчилари ва кичик саноат зоналарини
	6	ривожлантириш

3.8-расм. Тадбиркорлик субъектларига солик имтиёзларини такдим

179
этишнинг асосии йуналишлари

Х,озирги кунда мамлакатимизда хужалик субъектларига нисбатан Узбекистон Республикаси Солик кодексининг 24 та моддасида келтирилган 200 дан ортик банд асосида юридик шахсларга амал килиш муддати доимий булган имтиёзлар ва преференциялар, 120 га якин Узбекистон Республикаси Президентининг Фармон, карорлари ва фармойишлари, шунингдек Вазирлар Махкамасинииг карорлари асосида солик имтиёзлари ва преференциялари такдим этилган.
Республикамизда тадбиркорлик субъектларига берилган солик имтиёзларини хукукий асослари буйича тахлил киладиган булсак, тахлил маълумотлари курсатишича узгариш тенденциясига эгадир (3.7-жадвал).

7. 
   жадвал маълумотларидан куринадики, жами солик имтиёзларининг
   

2004. 
      йилда 87 фоизи Солик кодексига асосан берилган булса, 2009 йилда 92,8 фоизга етган, яъни тахлил этилаётган даврда 5,8 фоизли бандга ошган. Шунингдек, Хукумат карорларига ва меъёрий хужжатларга асосан берилган солик имтиёзлари 2004 йилда 13 фоизни ташкил этган булса, 2009 йилда 7,2 фоизга тушган, яъни тахлил этилаётган даврда 5,8 фоизли бандга камайган.
      

Таъкидлаш жоизки, 2010 йилдан Солик кодексига асосан берилган имтиёзлар улуши пасайиш тенденциясига эга булиб, охирги етти йилда уртача 70 фоизни ташкил этган. Бирок, Хукумат карорларига ва меъёрий хужжатларга асосан берилган солик имтиёзлари улуши 2009 йилда 7,2 фоизни ташкил этган булса, 2010 йилдан уртача 28 фоизни ташкил этиб 2016 йилда 30 фоизни ёки 4,5 баробарга ошган. Ушбу холатни республикада 2009-2012 йиллрга кабул килинган инкирозга карши чоралар дастури доирасида, Узбекистон Республикаси Президенти Фармонлари ва карорлари асосида солик имтиёзларини берилиши ва айримларини 2012 ва 2014 йиллардан имтиёз муддатларини узайтирилиши билан изохлашимиз мумкин.

7. 
   жадвал
   

Республикада хужалик субъектларига берилган солик имтиёзларини хукукий асослари буйича маълумоти, (%да)⁹³

Йиллар				Жами солик имтиёзлар				Солик кодексига асосан берилган имтиёзлар				Меъёрий хукукий хужжатларга асосан берилган имтиёзлар
	2004		100				87,0				13,0
2005				100				91,9				8,1
	2006		100				92,0				8,0
2007				100				93,4				6,6
	2008		100				93,0				7,0
2009				100				92,8				7,2
	2010		100				71,0				29,0
2011				100				70,5				29,5
	2012		100				71,9				28,1
2013				100				72,6				27,4
	2014		100				74,8				25,2
2015				100				71,1				28,9
2016				100				70,0				30,0
2017				100				70,0				30,0

Дархакикат, давлатимиз томонидан 2009 йилда инкирозга карши чоралар дастурини амалга ошириш доирасида солик имтиёзлари ва преференциялар бериш хисобидан 500 миллиард сумдан ортик маблаг хужалик субъектлари тасарруфида колдирилди⁹⁴.

Узбекистон Республикасида солик имтиёзига эга корхоналар сони ва улар ихтиёрида колдирилган маблаFлар микдори усиш тенденциясига эга булиб, куйидаги 3.9-расмда куришимиз мумкин.

2016. 
      й
      9428,3
      
      11107,7
      
      31635
      
      

2
57763

12994,7
015 й
2
57535

7636,1
014 й
2
45356

5124,4

4144,3

2978,5
013 й
2
45015
012 й
2
43326
011 й
2010 й
34000
колдирилган маблаFлар микдори 2010 йилда 131,9 млрд.сумни ташкил этган булса, 2016 йилда бу курсаткич 867,2 млрд.сумга етган ёки 735,3 млрд.сумга купайган. Бирок, 2016 йилда солик имтиёзига эга корхоналар сони 2015 йилга нисбатан камайганини куришимиз мумкин. Ушбу холатни, айрим солик имтиёзлари муддати тугагани ва бекор килинганлиги билан изохлашимиз мумкин.

867,2

2010 й 2011 й 2012 й 2013 й 2014 й 2015 й 2016 й
| Солик имтиёзларидан фойдаланган кичик бизнес субъектлари сони (минг) н Кичик бизнес субъектлари ихтиёрида кол га н солик имтиёзлари суммаси (млрд. сум)

10. 
    расм. Узбекистон Республикасида солик имтиёзига эга кичик бизнес субъектлари сони ва улар ихтиёрида колдирилган маблаFлар микдори¹⁸³
    

Эндиликда тадбиркорлик субъектларига берилган солик имтиёзларини соликлар ва бошка мажбурий туловлар турлари кесимида тахлилини амалга оширамиз ва бу курсаткичларни узгариш тенденцияси куйидаги жадвалда куришимиз мумкин (3.8-жадвал).

7. 
   жадвал маълумотларини тахлил киладиган булсак, мамлакатимизда бугунги кунда солик туловчиларга барча солик турлари буйича кенг имтиёзлар берилмокда. Натижада солик имтиёзлари ва ундаги соликлар турлари буйича салмоFи хам ошиб бормокда. Хусусан, 2010 йилда жами имтиёзлар улушида кушилган киймат солоти улуши 80,5 фоизини ташкил этган булса, 2016 йилда
   

6. 
   фоизини ташкил этган. Фойда солоти буйича бу курсаткич 2010 йилда
   

3. 
   фоизни ташкил этган булса, 2016 йилда 4,9 фоизни ташкил этган ёки 0,4 фоизли пунктга камайган. Ягона солик тулови буйича 2010 йилда 3,4 фоизни ташкил этган булса, 2016 йилда 6,9 фоизни ташкил этган ёки 3,5 фоизли пунктга усган. Шунингдек, максадли жамFармалар буйича 2010 йилда 2,7 фоизни ташкил этган булса, 2016 йилда 4,4 фоизни ташкил этган ёки 1,7 фоизли пунктга усган. Натижада уларнинг ихтиёрида колдирилган маблаFлар хисобига ишлаб чикаришни кенгайтириш, янги техника ва технологияларини урнатиш, ривожлантириш жараёнлари амалга оширилмокда.
   

3.8-жадвал
Узбекистон Республикасида солик имтиёзлари ва ундаги соликлар

	Солик турлари	Йиллар (%)да
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Солик имтиёзлари жами		100	100	100	100	100	100	100
	Кушилган киймат солоти	80,5	80	77,8	84	81	84,6	79,6
Фойда солоти		5,3	5	5,1	5	6,8	5,2	4,9
	Ягона солик тулови	3,4	3	3,6	4	4	4,4	6,9
Бошка соликлар		8,1	10	11	4	5,1	4,3	4,2
	Максадли жамFармалар	2,7	2	2,5	3	3,1	1,5	4,4

турлари буйича улуши (фоизда)


184

Бизга маълумки, солик туловчилар зиммасидаги солик юкини камайтириш асосан уларни соликлар ва бошка мажбурий туловларни тулашдан озод килиш, белгиланган солик ставкаларини камайтириш ёки солик имтиёзларини жорий этиш оркали амалга оширилади. Солик ставкаларини камайтириш асосан Республикамиз Президентининг карорлари асосида амалга оширилиб, бунда асосан солик туловчиларнинг молиявий баркарорлигини ошириш, ишлаб чикарилаётган махсулот, бажараётган ишлар ва курсатаётган хизматларнинг таннархини камайтириш ва албатта бюджет даромадларини таъминлаш максадлари кузда тутилади.

Маълумки, солик ставкасини пасайтирилиши хам солик имтиёзи турлари каторида каралади ва унинг пасайиши бевосита корхоналар зиммасидаги солик юкини камайишига таъсир этади. Мустакиллик йилларида мамлакатимизда жорий этилган асосий солик турлари буйича солик ставкаларини камайтирилишини куйидаги 3.9-жадвал маълумотларидан куришимиз мумкин.
Жадвалдан куринадики, кейинги ун йил мобайнида юридик шахслардан олинадиган фойда солоти ставкаси 3,4 баробар, микрофирма ва кичик корхоналар учун ягона солик тулови ставкаси 3 баробар, юридик шахсларнинг
мол-мулкига солинадиган солик ставкаси 1,1 баробар, ягона ижтимоий тулов ставкаси 1,6 баробар пасайтирилган. Бунинг натижасида мамлакатимиздаги умумий солик юки хам йиллар давомида сезиларли равишда пасайиб бормокда.
3.9-жадвал
1992 Йилдан - 2017 Йилгача булган даврда солик
185
ставкаларининг узгариш динамикаси

№

Солик турлари