Милюкова indd

Конфликт между авиакомпанией и инвалидом
18 февраля Павел Иванов, инвалид по зрению, координатор об-
разовательных программ общественной организации инвалидов 
«Возрождение» (Москва), не смог попасть на борт самолета авиа-
компании SuperAir, на котором он собирался вылететь в команди-
ровку в Пермь. Основной причиной отказа авиакомпания, ссылаясь 
на внутренние инструкции, назвала тот факт, что инвалиду не по-
ложено лететь без сопровождающего лица или специально об учен-
ной собаки. Иванов был вынужден приобрести билет авиакомпа-
нии «Пермь-авиа», на самолете которой благополучно добрался 
до Перми, а через два дня без проблем вернулся обратно в Москву 
самолетом того же перевозчика.
Иванов расценил решение авиакомпании SuperAir как наруше-
ние своих прав и потребовал признать неправомерность отказа 
в перевозке. Однако поначалу потерпевший высказал готовность 
урегулировать конфликт в досудебном порядке. Спустя неделю по-
сле инцидента адвокат Иванова и юрист общественной организа-
ции инвалидов «Возрождение» Павел ларин отправил в авиаком-
панию претензию. Основными требованиями инвалида являлись 
официальные публичные извинения от авиакомпании, пересмотр 
ее внутренних правил, компенсация морального вреда размером 
в 50 тыс. рублей.
Спустя некоторое время Иванов получил ответ от SuperAir. 
«Ваша претензия внимательным образом рассмотрена претензион-
ной комиссией нашей компании и признана не подлежащей удов-
летворению. Основанием для отказа в воздушной перевозке послу-

---

41
жила не внутренняя инструкции авиакомпании, а необходимость 
соблюдения требований действующего законодательства, изменять 
которые компания не уполномочена», — говорится в письме ави-
аперевозчика, которое было направлено инвалиду. документ под-
писан гендиректором SuperAir Владимиром Филиным. По мнению 
авиакомпании, ответственность в данном происшествии лежит 
на агенте по продаже билетов — турагентстве «ИнтерАэро», кото-
рое не предупредило компанию о необычном пассажире.
Однако представитель «ИнтерАэро», в свою очередь», заверил, 
что компания уведомила SuperAir о том, что на этом рейсе будет 
незрячий пассажир. Но авиакомпания SuperAir заявила, что ника-
кого уведомления не было, и «ИнтерАэро» вообще не имело права 
продавать Иванову билет.
Авиакомпания подчеркнула, что действующее законодатель-
ство (Федеральные авиационные правила и Воздушный кодекс 
РФ) предусматривает ряд ограничений, подлежащих применению 
при перевозке пассажиров, лишенных зрения, в том числе наличие 
сопровождающего лица при таком пассажире.
Но такой ответ Иванова не устроил. Юристы «Возрождения» 
и Международная конфедерация обществ потребителей подали 
иск в суд днепродзержинского района N-ской области на сумму 
1 млн рублей. Рассмотрение иска проходило в закрытом режиме 
по просьбе перевозчика. На судебном процессе, кроме представи-
теля авиакомпании SuperAir и представителей Иванова, также при-
сутствовали представитель уполномоченного по правам человека 
в РФ григорий Федоров и замначальника управления защиты прав 
потребителей Роспотребнадзора Светлана Морева.
Сначала судья предложил заключить мировое соглашение, но сто-
роны отказались: каждая из них была уверена в своей правоте.
Авиакомпания обосновывала свои действия заботой о безопас-
ности всех пассажиров. По их словам, «в экстренной ситуации че-
ловек с ограниченными возможностями не сможет самостоятельно 
покинуть лайнер. Воздушный кодекс и федеральные авиационные 
правила дают авиаперевозчику право самому решать, пускать инва-
лида одного на борт или нет. Эту позицию авиакомпания SuperAir 
готова отстаивать и дальше, несмотря на судебные иски.

---

42
Стороны выслушали позиции друг друга, эксперты выска-
зали свое мнение. В итоге суд признал правоту требований 
Иванова и вынес следующее решение: SuperAir выплатит Ива-
нову 25 тыс. рублей компенсации и 12,5 тыс. рублей штрафа 
в пользу государства и Международной конфедерации обще-
ства потребителей. Представители авикомпании с решением 
суда были не согласны и намерены его обжаловать. Иванов со-
общил, что не остановится на достигнутом и планирует обра-
титься с иском в Верховный суд. В нем юристы намерены оспо-
рить ряд пунктов федеральных правил авиаперевозок. Конечная 
цель Иванова и общественной организации — добиться от авиа-
компании прекращения дискриминационной политики по при-
знаку инвалидности.
Московская межрегиональная транспортная прокуратура по по-
ручению генпрокуратуры РФ внесла представление гендиректору 
авиакомпании с требованием «устранить выявленные нарушения, 
а также привлечь виновных к ответственности».
Конфликт получил большой общественный резонанс. В Обще-
ственной палате РФ заявили о готовности поддержать позицию 
Иванова и потребовать от Минтранса внесения изменений в пра-
вила авиакомпаний о перевозке пассажиров, поскольку, по мне-
нию членов Общественной палаты, эти правила ущемляют права 
инвалидов. Большинство СМИ поддержало Иванова. Авиакомпа-
ния вела более сдержанную информационную политику, занимая 
место эксперта, который объясняет общественности нормы рос-
сийского законодательства о правилах перевозки лиц с ограничен-
ными физическими возможностями и тем самым оправдывает от-
каз Иванову.
Это не первый для авиакомпании случай отказа в оказании ин-
валиду авиауслуг. летом 2008 г. инвалид-колясочник Наталья Ива-
новская, которая является руководителем проекта по миротворче-
ству на Северном Кавказе организации инвалидов «Возрождение», 
должна была вылететь из Петрово в Ставрополь. Как сообщила 
тогда Ивановская, представители SuperAir отказались посадить ее 
в самолет без сопровождающего лица. Потерпевшая обратилась 
в суд, и ей была выплачена компенсация.

---

43
Задания
1. Проанализируйте прецеденты конфликта, выявите сценарий 
развития конфликтной ситуации.
2. Выявите объективные и субъективные элементы структуры 
конфликта.
3. Проанализируйте действия авиакомпании в конфликте, выя-
вите ошибки и дайте рекомендации.