Milliy universiteti jizzax filiali "amaliy matematika" fakulteti "iqtisodiyot" kafedrasi

 
1.J.M.Keynsning iqtisodiy ta’limoti 
XX asrda davlat monopolistik kapitalizmi rivoji bilan davlatning iqtisodiyotdagi 
roli tobora oshib bordi. Inqirozlar tez-tez takrorlanib turdi. Ayniqsa, 1929-1933 
yillardagi iqtisodiy inqiroz butun dunyoni larzaga soldi. Shu davrda J.M.Keyns 
nomi bilan bog`liq ta'limot yuzaga keldi. U "Merkantilizm to`g`risidagi 
mulohazalar" va "Bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi" (1936y.) nomli 
asarlarida merkantilizmning ayrim g`oyalarini qo`llaydi, unda "amaliy donolik" 
kurtaklari borligi ta'kidlanadi. Eksportning importdan ko`pligi, oltinlarning oqib 
kelishi esa pulga taklifni kuchaytirib, foiz stavkalarini pasaytiradi va shu bilan 
investitsiya va bandlikni rag`batlantiradi. Keyns shularni "merkantilizm 
doktrinasidagi ilmiy haqiqat urug`lari" deb ataydi.Umuman, J.M.Keyns mavjud 
sharoitlarda klassik maktab aqidalari ish bermasligini ta'kidlaydi, hozirgi til bilan 
aytganda bozor munosabatlari avtomatik ravishda barcha ziddiyatlarni hal eta 
olmaydi, shu sababli davlatning iqtisodiyotga faol ishtirok etishi taklif etiladi (bular 
haqida to`la ma'lumot maxsus boblarda beriladi). 
Keyns o`zini merkantilistlar bilan yaqinlashtiruvchi to`rt sohani berdi: 
1. Merkantilistlar mamlakatdagi pul massasini oshirishga intilib, ssuda foizini 
pasaytirish va investitsiyalarni rag`batlantirishni o`ylaganlar; 
2. Merkantilistlar baholar oshuvidan qo`rqmaganlar va yuqori baholar savdo va 
ishlab chiqarishni kengaytirishni rag`batlantirgan. Keynsning fikricha, "mo`'tadil 
inflatsiya" iqtisodiy faollikni qo`llab-quvvatlaydi; 
3. Merkantilistlar "pulning yetishmasligi ishsizlikning sababchisi ekanligi" 
to`g`risidagi tushunchaning asoschilari bo`lganlar. Keynsning fikricha, bank va 
davlat budjeti kamomadini kredit ekspansiyasini oshirish yo`li bilan pul miqdorini 
oshirish ishsizlikka qarshi kurashishda muhim qurol bo`lishi mumkin. Ishsizlik bir 
qancha obyektiv sabablarga bog`liq edi, masalan, agrar sohada u ko`pincha 
mavsumiy edi, ya'ni qishloq xo`jaligi ishlarining tugashiga yoki kam hosilli yillarga 

---

to`g`ri keladi. Hatto sanoatda ham bu holat qayd etiladi, ya'ni daryodagi kishki 
muzlar yoki bahorgi toshkinlar suv tegirmonlarini to`xtatib qo`yganidek; 
4. Merkantilistlar o`z siyosatlarining milliy xarakteri va uning urushlar ochish 
yo`nalishini ochiqdan-ochiq namoyon qiladilar. Keyns proteksionizm mazkur 
mamlakatda ishsizlik muammosini hal etishga yordam bera oladi, deb hisoblagan va 
iqtisodiy millatchilik tarafdori bo`lgan.Bunga yana bir masalani, beshinchi moddani 
ham qo`shmoq kerak, chunki davlat bu holatda iqtisodiyotda muhim rol o`ynaydi. 
Buni Keyns o`z-o`zidan ravshan narsa, deb tushungan bo`lsa ehtimol.Ma'lumki, 
asrimizning 60-70 - yillari mustamlakachilik tizimining yemirilishi va ko`plab 
yangi mustaqil davlatlarning vujudga kelish davri hisoblanadi. 
Bu davrda "nomerkantilizm" g`oyalari ilgari surilmoqda. Yosh, rivojlanayotgan 
davlatlarning ko`pchiligida iqtisodiyotda davlat sektorining kattaligi, xalq 
xo`jaligida reja va dasturlar mavjudligi, milliy sanoatni bojxona tariflari bilan 
himoya qilish va boshqa choralar "nomerkantilistik" hisoblanadi. Ikki tomonlama 
savdo shartnomalari, davlat zayomlari yo`li bilan industrializatsiyani moliyalash, 
baholarni tartibga solish va monopoliyalar daromadini cheklash ham shu ta'limotga 
to`g`ri keladi.90-yillarda boshlangan, ilgarigi sotsialistik rivojlanish yo`lidan 
borayotgan davlatlarning bozor munosabatlariga o`tish davridagi iqtisodiy siyosati 
ham ko`p jihatdan yuqorida keltirilgan holatlarga juda o`xshashdir. Ayniqsa, 
tadrijiy (evolutsion) yo`lni tanlagan davlatlarda bu siyosat ancha kuchlidir (bu 
to`g`rida kerakli ma'lumotlar mazkur boblarda beriladi). Shu sababli merkantilizm 
ta'limotini har tomonlama o`rganish ham nazariy, ham amaliy ahamiyat kasb etadi.
Iqtisodiy fikrning Keynschilik yo'nalishining asoslari 1936 yilda nashr etilgan 
"Bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi" kitobida ingliz iqtisodchisi JM Keyns 
(1883-1946) tomonidan qo'yilgan.
Neoklassiklar singari, bu yo'nalish iqtisodchilari ham tarafdorlardir. ning bozor 
iqtisodiyoti, ya'ni iqtisodiyot, uning hayoti asosan bozorni tashkil qiladi, 
muvofiqlashtiradi va boshqaradi - erkin narxlar mexanizmi, foyda va zarar, talab va 
taklif muvozanati. Biroq, ularning bu mexanizm imkoniyatlarini baholashi 
boshqacha. Shu sababdan ham davlatning iqtisodiyotdagi o'rni, maqsadi, roli va 
vazifalari haqidagi nuqtai nazar boshqacha. 
"Bozordagi muvaffaqiyatsizliklar". Keyns va uning izdoshlari bozor va davlat 
tomonidan tartibga solingan iqtisodiy tizimning izchil kontseptsiyasini yaratdilar. 
Bu tizim tez -tez chaqiriladi Keynsiya aralash iqtisodiyoti. Keynschilik 

---

kontseptsiyasi quyidagi asosiy qoidalarni o'z ichiga oladi: a) o'z -o'zidan paydo 
bo'ladigan bozor mexanizmini va davlatning iqtisodiyotga aralashish sabablarini 
baholash; b) bunday aralashuv maqsadlarini shakllantirish; v) iqtisodiyotni davlat 
tomonidan tartibga solishning yo'nalishlari, shakllari va usullarini aniqlash.Bozor 
tizimining afzalliklarini baholab, keinsiyaliklar, boshqa ko'pchilik iqtisodchilar 
singari, bozor insoniyat jamiyati tarixi yaratgan eng ajoyib ijtimoiy institutlardan 
biri ekanligini ta'kidlaydilar.
Bozor tizimi juda dinamik, o'zgarishlarga keng imkoniyatlar beradi, yangiliklarni 
qabul qiladi va yangi ehtiyojlarga moslashuvchan bo'ladi. Biroq, Keyneslar 
ishonganidek, bu bozor mexanizmi mutlaqo barcha iqtisodiy muammolarni samarali 
hal qila oladi va bozor tizimining hech qanday kamchiliklari yo'q degani 
emas.Birinchidan, bozor iqtisodiyoti ichki beqaror. U ko'payishning tsiklik tabiati 
bilan tavsiflanadi, bunda tez o'sish inqiroz retsessiyasi bilan almashadi, shuningdek 
ishsizlik, ayniqsa inqiroz yillarida ko'payadi. Ikkinchidan, (va keynsliklar bu jihatni 
ta'kidlaydilar), bozor tizimi ijtimoiy natijaga befarq. Bozor iqtisodiyoti sharoitida 
boylik va daromad hukmronlik qiladi. Ular faqat tovar va xizmatlarga kirishni 
ta'minlaydilar. Boyligi bo'lmagan va u yoki bu sabablarga ko'ra ishlab chiqarishga 
qodir bo'lmaganlar bozor mexanizmi yordamida daromad ololmaydilar. Ammo 
daromadga ega bo'lgan va ishlab chiqarishga qodir bo'lganlarning muammolari ham 
bor. 
Katta boyliklarni meros qilib olganlar daromad olishlari mumkin, garchi ular 
o'zlari hech narsa ishlab chiqarishmagan bo'lsa. Va bozor iqtisodiyotidagi omad 
daromad miqdorini mehnat, malaka yoki iste'doddan kam bo'lmagan holda 
belgilaydi. Bu shuni anglatadiki, keynsliklar, bozor kuchlarining ta'siri natijasida 
daromadlarni taqsimlash hech qachon jamiyatning ijtimoiy adolat haqidagi 
tasavvurlariga mos kelmaydi.Bundan tashqari, barcha tovarlar va xizmatlarni bozor 
baholay olmaydi. Bularga, birinchi navbatda, jamoat mollari deb ataladigan narsalar 
kiradi: milliy mudofaa, jamoat tartibi, ob-havo prognozlari, ko'cha yoritilishi, asosiy 
ilmiy tadqiqotlar natijalari va boshqalar. Bozor shunday deb atalgan taqdirda ham 
samarasiz bo'lib chiqadi. tashqi ta'sirlar asosan atrof muhitning ifloslanishi bilan 
bog'liq. 
"Bozordagi muvaffaqiyatsizliklar" ni bartaraf etish uchun davlatning faol aralashuvi 
talab etiladi, u "o'rnatilgan stabilizator" vazifasini bajarishi, iqtisodiy yoki ijtimoiy 
beqarorlikni bartaraf etishi (yoki tekislashi) kerak. Bu bozorni to'ldirish, 
bo'shliqlarni to'ldirish, bozorni tartibga solishga qodir bo'lmagan muammolarni hal 

---

qilish uchun mo'ljallangan. Mashhur amerikalik iqtisodchi Nobel mukofoti laureati 
P.Samuelsonning fikricha, natija - aralash iqtisodiyotdir, bu aslida eng dahshatli 
ofatlardan umumiy sug'urtalashning ulkan tizimi. iqtisodiy hayot.Umumiy 
tushuncha asosida keynsliklar aralash tizimda davlat iqtisodiy siyosatining o'ziga 
xos shakl va usullarini ishlab chiqdilar. Amalda eng ko'p tan olingan davlat 
tomonidan tartibga solish iqtisodiyotlar tsiklga qarshi (hozirda u ko'pincha 
opportunistik deb ataladi) tartibga solish nazariyalarini oldi iqtisodiy o'sish. 
Anti-tsiklik (kon'yunktural) tartibga solish. Hukumatga qarshi tsiklik siyosatning 
asosiy yo'nalishi, Keynesianlarning fikricha, investitsiyalarga ta'siri. Uning asosiy 
vositalari - davlat byudjeti, soliq siyosati, foiz stavkasini tartibga solish. 
Sharoitlarda iqtisodiy tanazzul investitsiyalarni kengaytirishni rag'batlantirish, 
birinchi navbatda, xususiy talab yo'qligini qoplash maqsadida tovarlar va xizmatlar 
sotib olishga davlat xarajatlarini ko'paytirish orqali; ikkinchidan, bank foiz 
stavkasiga ta'sir qilish orqali. Investitsiyalarni kengaytirish uchun bu juda yuqori 
bo'lmasligi kerak.
Keyneschilarning fikricha, davlat bu ta'sirni qo'shimcha pul muomalaga chiqarish 
orqali ta'minlaydi, buning natijasida o'rtacha inflyatsiya mumkin. Va nihoyat, 
uchinchidan, davlat ishlab chiqarish va iste'mol talabini oshirish maqsadida soliq 
stavkalarini o'zgartirish orqali investitsiya jarayoniga ta'sir ko'rsatadi.Bu 
tizim hukumat choralari inqiroz sharoitida ishlab chiqarishni kengaytirishni 
rag'batlantirish. Haddan tashqari ishlab chiqarish inqiroziga tahdid soladigan 
boshlang'ich bom davrida, investitsiyalar va natijada ishlab chiqarishning o'sishini 
cheklaydigan hukumat choralari taklif etiladi.Iqtisodiy o'sishni 
rag'batlantirish. Iqtisodiy o'sish kontseptsiyalari G'arbda katta qiziqish uyg'otdi. 
Aynan o'sish nazariyalari tufayli 50-60-yillarda barcha rivojlangan kapitalistik 
davlatlar hukumatlari tomonidan Keynsiya tavsiyalari keng qo'llanilgan. XX asr. 
Ko'rib chiqilgan nazariyalarda iqtisodiy o'sishning eng muhim omili - bu 
investitsiyalar hajmi.
Tartibga solish usullaridan hal qiluvchi ahamiyat davlat xarajatlariga qaratiladi, 
ularning kengayishi ma'lum darajada kamomadni moliyalashtirish hisobiga 
ta'minlanadi. Davlat xarajatlari o'sishining asosiy maqsadi - davlatning o'zidan 
samarali talabni oshirish va xususiy investitsiyalar uchun qulay shart -sharoitlarni 
yaratish. Hukumat xarajatlarining eng muhim yo'nalishlari, bu kontseptsiyaga 
muvofiq, tadqiqot, ishlab chiqarish va ijtimoiy infratuzilma (ta'lim, kadrlarni 
tayyorlash va qayta tayyorlash, tibbiy yordam) hisoblanadi.O'sish nazariyalari ham, 

---

iqtisodiyotni tsiklga qarshi tartibga solish ham katta rol o'ynaydi hukumatning 
investitsiyalarga ta'siri. Keyns va uning izdoshlari o'z yondashuvlarini 
oqlaydilar animatsiya printsipi. Uning so'zlariga ko'ra, hukumat tomonidan 
kiritilgan sarmoyalar dinamikaga ijobiy ta'sir ko'rsatadi milliy daromad, bandlik va 
iste'mol. Uning ta'sir qilish mexanizmi quyidagicha. Dastlabki turtki olgan 
tarmoqlar xomashyo sanoati va unga aloqador tarmoqlarda ishlab chiqarishni 
kengaytirishga yordam beradi. Bu, o'z navbatida, aholi bandligi va iste'mol 
tovarlariga talabning oshishiga olib keladi, bu esa iste'mol tovarlari ishlab 
chiqaradigan tarmoqlarda ishlab chiqarishning kengayishiga olib keladi. Shunday 
qilib, zanjirli reaktsiya vujudga keladi, buning natijasida milliy daromadning o'sishi, 
mehnat va kapital resurslarining to'liq bandligi ta'minlanadi. 
Amerika Qo'shma Shtatlari va G'arbiy Evropaning aksariyat mamlakatlari 
iqtisodiyotini davlat tomonidan tartibga solish amaliyotida keynziy 
kontseptsiyalardan foydalanish ko'plab G'arb ijtimoiy olimlari va siyosatchilarida 
aralash iqtisodiyotning deyarli ideal modeli topilganiga ishonchni uyg'otdi. Unda 
bozor dastagi samaradorlikni ta'minlaydi, davlat esa xususiy tadbirkorlik va 
bozordan qolgan bo'sh joylarni to'ldiradi, to'g'rilaydi va to'ldiradi, iqtisodiy va 
ijtimoiy barqarorlikka erishadi. Ko'p faktlar iqtisodiy rivojlanish tsiklni ma'lum 
darajada yumshatish mumkinligiga guvohlik berdi. Iqtisodiy o'sish siyosati ilmiy -
texnik inqilobni va uning yutuqlaridan iqtisodiyotning turli sohalarida foydalanishni 
rag'batlantirdi. Bunga davlatning sanoat infratuzilmasi sarmoyalari ham yordam 
berdi. Hukumatning kadrlarni o'qitish, o'qitish va qayta tayyorlash xarajatlari ilmiy -
texnik inqilob talablari bilan belgilanadigan yangi malakali xodimni 
shakllantirishga imkon berdi. Qandaydir bosqichda bozor iqtisodiyotining adashgan 
qonunlari keynziylik ta'siridan qutulib qoldi. 70-yillar o‘rtasidagi jahon iqtisodiy 
inqirozi buning yaqqol isboti bo‘ldi.
Ma'lum bo'lishicha, Keyns nazariyasi tomonidan qo'yilgan vazifalar - bozor 
kapitalistik iqtisodiyotining jamiyat uchun "zararli" oqibatlarini bartaraf etish, uning 
ijobiy xususiyatlarini saqlab qolish - uzoq muddatda hal qilinishi qiyin. 
Tadbirkorlik tashabbusi va samaradorligi beqarorlik, ishsizlik, tengsizlik va boshqa 
kiruvchi oqibatlar bilan to'lanishi kerak. Lekin uzluksiz harakatlanish impulsini 
yo'qotmaslik uchun to'lash kerak, ularsiz kapital kapital bo'lishdan to'xtaydi. 
Neoklassiklar shunday fikrda. Keynesliklar uchun muqobil "iqtisodiy samaradorlik" 
yoki "ijtimoiy adolat" ikkinchisi foydasiga hal qilinadi. Davlat iqtisodiy 
siyosatining maqsadlari, ularning nuqtai nazaridan, ishchi kuchining yuqori 

---

darajadagi bandligi, iqtisodiy rivojlanishning barqarorligi, iqtisodiy o'sishni 
rag'batlantirish, ijtimoiy siyosat va taqsimotda ijtimoiy adolatni ta'minlashdan 
iborat.
O'sish nazariyalari ham, iqtisodiyotni tsiklga qarshi tartibga solish ham katta 
rol o'ynaydi hukumatning investitsiyalarga ta'siri. 
Keyns va uning izdoshlari o'z yondashuvlarini oqlaydilar animatsiya 
printsipi. Uning so'zlariga ko'ra, hukumat tomonidan kiritilgan sarmoyalar 
dinamikaga ijobiy ta'sir ko'rsatadi milliy daromad, bandlik va iste'mol. Uning ta'sir 
qilish mexanizmi quyidagicha. Dastlabki turtki olgan tarmoqlar xomashyo sanoati 
va unga aloqador tarmoqlarda ishlab chiqarishni kengaytirishga yordam beradi. Bu, 
o'z navbatida, aholi bandligi va iste'mol tovarlariga talabning oshishiga olib keladi, 
bu esa iste'mol tovarlari ishlab chiqaradigan tarmoqlarda ishlab chiqarishning 
kengayishiga olib keladi. Shunday qilib, zanjirli reaktsiya vujudga keladi, buning 
natijasida milliy daromadning o'sishi, mehnat va kapital resurslarining to'liq 
bandligi ta'minlanadi.