Ekologik siyosat va ekologik iqtisodiy barqaror
rivojlanish
Tabiat va jamiyat o‘rtasidagi munosabatlarni
optimallashtirish tub ma’noda har bir davlatning tabiatni
muhofaza qilish sohasida to‘tayotgan ekologik
siyosatiga bog‘liq.
Aslida ekologik siyosat iqtisodiy rivojlanishni
belgilaydi,
ishlab
chiqarish
jarayonida
tabiiy
resurslardan qanchalik oqilona foydalanilsa, tayyor
moddiy mahsulot miqdori jihatidan mo‘l-ko‘l, sifat
jihatidan oliy darajaligi bilan ajralib turadi. Tabiiy
boylikdan intensiv usulda foydalanish, isrofgarchilikka
yo‘l qo‘yish, atrof-muhitni ifloslantirishga yo‘l qo‘yish
hudud iqtisodiyotini inqirozga tutishga olib keladi.
Tabiat-jamiyat tizimida ijobiy taraqqiyotni barqaror
rivojlantirish kerak, bu hol aksariyat ekologik
siyosatning mazmuni ijtimoiy-iqtisodiy yo‘naltirilganligi
755
va ijroning qat’iyatligiga bog‘liq. Tabiat-jamiyat-shaxs
tizimida ishlab chiqarishni boshqarish yagona ekologik
siyosatsiz tegishli samara bermasligi barchaga ayon.
Hozirgi
vaqtda
ekologik
siyosatni
ishlab
chiqarishda dunyoda muayan tajriba to‘plangan. Davlat
va uning joylardagi markaziy mahalliy, ishlab chiqarish,
jamoat va boshqa darajalardagi organlarning asosoiy uch
sohadagi tartibga solib turuvchi faoliyatini o‘z ichiga
oladi. Bu sohalar jamiyatning atrofdagi tabiiy muhit
bilan mavjud va potensial o‘zaro aloqalarga dahildordir:
Birinchidan, bu go‘yo tabiatni «konservativ»
muhofaza qilish, ya’ni qo‘riqxonalar hududlari, milliy
bog‘lar va o‘rmonlar, biosfera qo‘riqxonalari hamda
tabiatni
muhofazalash
ob’ektlarini
ehtiyotlash,
shuningdek o‘simlik va hayvonot olamini tabiiy holatda
saqlashning tashkiliy-huquqiy choralarini ishlab chikish.
Ikkinchidan,
tabiatni
muhofazalaydigan
resurslardan oqilona foydalanish, tabiatdagi ekologik
muvozanatni hisobga olib, hududlarni haritalash, hom-
ashyo va energiya manbalridan to‘g‘ri foydalnish,
756
foydali qazilmalarni qazib olishni tartibga solish va
boshqalar. Uchinchidan, suv, havo va erlarni muhofaza
qilish, shovqin-suron va radiatsiyaga qarshi ko‘rash,
chiqindisiz ishlab chiqarishni tashkil etish, aholi dam
olishi uchun qulay sharoitlar yaratish va hokazolarni o‘z
ichiga oladi.
Fan va texnika taraqqiyoti jadalashgan hozirgi
vaqtda uning ekologik oqibati butun biosfera miqyosida
sezilayotganligi har bir davalatning maqsadiga muvofiq
holda ekologik siyosatni yurgizishga da’vat etadi.
Chunki atmosfera havosiga, Dunyo okeanlariga
chiqarilayotgan turli xil chiqindidar oz-ozdan ko‘payib
bormokda. Davrning o‘zi, mamlakatda tabiat muhofazasi
uchun har bir fuqaro faol ko‘rash olib borishni taqazo
etadi. Chunonchi bu falokat hamma uchun keladi.
Buning tushungan har bir fuqaro tabiatni muhofaza
qilishga faol ishtirok etishi kerak bo‘ladi. Havo chegara
bilmaydi, ma’lum hudduda chiqayotgan chiqindilar
qo‘shni hududlarga tarqalishini bilamiz. Chunonchi
Fransiya, Germaniya va Angliya hududlarida ko‘trilgan
757
azot va oltingugurt oksidlari Skandinaviya yarim
orollaridagi Narvegiya, Shvetsiya va Finlyandiya ustida
suv bug‘lari bilan aralashib shu joylarda «kislotali
yomg‘ir» sifatida tushadi. AQSH ning shimoliy-sharqiy
hududlarida ko‘tarilgan kislota hosil qiluvchi gazlar
Kanada hududidan o‘tib, “kislotali yomg‘ir” bo‘lib
tushadi. Buning oqibatida Kanadagi 14 ming ko‘lda
hayot yo‘q, Shvetsiyadagi 85 ming ko‘l va 100 ming km.
masofadagi daryo va daryo irmoqlaridagi suv
ifloslangan. Ekologik siyosat bunday noxushliklarni
oldini
olishga
amaliy
tadbirlar
ko‘rishga
umuminsoniyatda bir-biriga yaxshi qo‘shnichilikdan
kelib chiqishi kerak.
Ekologik siyosatning negizi, tartib-qoidalari, ilmiy
tashxislari, davlat va jamiyat tashkilotlarining yo‘l-
yo‘riqlari asosida ishlab chiqiladi. O‘zbekistonda
ekologik siyosatni amalga oshirishda uning yuqori
organlari (Prezident, Oliy Majlis, Vazirlar Mahkamasi,
Tabiatni muhofaza qilish davlat qo‘mitasi) va joylardagi
mahalliy hokimiyatlar faol hizmat qiladilar.
758
Ekologik siyosatni mamlakat miqyosida tabiatni
muhofaza qilish, majmuali monitoring, davlat va
jamoatchilik
ekspertizalarini
o‘tkazish,
ekologik
vaziyatni nazorat qilish, tarkib topgan noqobul hodisa va
jarayonlarni oldini olish, atrof-muhit tozaligini barqaror
saqlab turish, tabiiy muhitning inson uchun qulay barcha
xususiyatlarini tabiiy holda bo‘lishga asoslangan.
Ekologik siyosatning mazmuni va uslubiyatlari
mamlakat hududida mavjud bo‘lgan tabiat muhofazasi
tizimiga kiruvchi tayanch muassasa va tashkilotlar,
boshqarmalarga asoslanadi.
Respublikamizda ekologik siyosatni hayotga tadbiq
qilish
vaziyatni
sog‘lamlashtirish,
atrof-muhitni
ifloslanishini oldini olish, tarkib topgan tabiatni
muhofaza qilish muammolarini bosqichma-bosqich
echib borish maqsadida davlat dasturlari ishlab
chiqarilib amalga oshirishiriladi. Davlat dasturlari
davlatlararo, davlat, hududiy bo‘lishi mumkin.
Davlat ekologik dasturi ilk bor 1986 yilda
«O‘zbekistonda atrof-muhitni 1986-1990 yillar va 2000
759
yillarga qadar muhofaza qilish majmuali ilmiy-texnik
dasturi» ishlab chiqildi. 1997-1999 yillar mobaynida
mamlakatning 2000-2005 yillar va 2010 yilgacha
mo‘ljallangan yangi «Atrof-muhitni muhofaza qilish
bo‘yicha milliy harkat rejasi» ishlab chiqildi. Uni
tayyorlashda etuk mo‘taxassislar, ko‘zga ko‘ringan
olimlar va tabiatni muhofazasi bilan shug‘ullanuvchi
tashkilotlar hamda chet ellik ekspertlar o‘z xissasini
qo‘shdilar. Yangi dastur tabiatni muhofaza qilish
bo‘yicha keng qamrovligi, Dunyo andozalariga javob
beruvchi, aniq ma’lumotlar bilan hozirgi mavjud
ekovaziyatni xaqqoniy baholagani, ma’lum yillar
mobaynida bosqichma-bosqich amalaga oshirishga
qilinadigan ishlar ko‘lami atroflicha asoslab berilgani
bilan farqlanadi. Unda asosiy ekologik muammolar,
ustivor harkatlar, tabiatni muhofazasi sohasida siyosatni
ishlab chiqish va instruksional ramkalar, harkat
dasturlari, ilovalar, qo‘shimchalar, chizmalar, jadvalllar
berilgan.
Ekologik
siyosatning
ijtimoy-iqtisodiy
760
yo‘nalishlarini ko‘rib chiqadigan bo‘lsak, tabiiy muhitni
ifloslantiruchi moddalarni REM yoki REK orqali
me’yori chiqarilishini nazorat qilish kerak bo‘ladi.
Hozirgacha havoda zararli gaz bug‘lari, aerozollarning
445 tasi va aholii punktlarining havosida mavjud bo‘lishi
mumkin bo‘lgan 109 ta moddalarning REM i
aniqlangan. Ekologik sharoitni yaxshilash maqsadida
Prezidentning 1990 yil 28 iyulda qabul qilgan qarorida
«O‘zbekiston Respublikasi qishloq aholisini ichimlik
suv va tabiiy gaz bilan ta’minlanishni yaxshilash
to‘g‘risi»dagi bo‘lganligi, keyingisi «2000 yilgacha
bo‘lgan davrda O‘zbekiston Respublikasining qishloq
ijtimoiy infratizimini rivojlanitirish dasturi to‘g‘risida»
1996 yil 21 may qarori chiqqan. Iqtisodiyot taraqqiyoti
ko‘p jihatdan mineral resurslarga bog‘liq.
Ma’lumki ular tiklanmaydigan toifaga mansub
bo‘lganligi sababli ishlab chiqarish muammosiga jalb
qilingan sari ularning miqdori kamayib bormokda.
Ekologiyaning iqtisodiy barqaror rivojlanish tamoyiliga
muvofiq hozirda mavjud bo‘lgan mineral resurslarning
761
ma’lum qismi kelajak avlodlarga etkazilishi lozim.
Ikkilamchi resurslardan foydalanish miqyosini keskin
ko‘tarish katta natijalar beradi.
Do'stlaringiz bilan baham: |