Методические указания по регистрации и учету изменений в контрактах, договорах и прочих бюджетных обязательствах в программном комплексе «Триумф»

Анализ установления размеров нормативов финансирования в сфере 
дошкольного образования 
 
В соответствии с таблицей Е.2 ниже представлен Анализ установления размеров 
нормативов финансирования в сфере дошкольного образования. 
Таблица Е.2 
– 
Анализ установления размеров нормативов финансирования в сфере 
дошкольного образования 
Публично-
правовое 
образование 
Нормативный 
правовой акт, 
устанавливающий 
нормативы 
финансирования 
Размеры установленных
нормативов финансирования 
Специфические
особенности 
Шатурский 
район 
Московской 
области 
Постановление 
администрации 
Шатурского 
муниципального 
района 
МО 
от 
19.04.2011 № 892 «Об 
установлении 
норматива затрат на 
содержание детей в 
муниципальных ДОУ 
Шатурского 
муни-
ципального района». 
Норматив на содержание одного 
ребенка в месяц в муниципальных ДОУ 
в размере 7000 (семь тысяч) рублей, 
включая родительскую плату 1300 
(тысяча триста) рублей.
Норматив стоимости питания на одного 
ребенка в день в размере 85 
(восемьдесят пять) рублей. 
Методика 
определения 
нормативов 
отсутствует.
Фактическое 
финансирование 
не соответствует 
рассчитанному по 
нормативам.
Нормативы 
представляют 
собой 
попытку 
лишь 
формального 
выполнения 
требований 
закона
Городской округ 
Юбилейный 
Московской 
области 
Постановление 
главы 
городского 
округа Юбилейный 
МО от 05.03.2011 
№ 
74 
«Об 
утверждении 
норматива расходов 
на 
содержание 
одного ребенка в 
муниципальных 
ДОУ 
города 
Юбилейного 
и 
предоставлении
Установлен норматив расходов на 
содержание одного ребенка в размере 
8350 рублей в месяц. 
Родительская плата за содержание 
одного ребенка в муниципальных ДОУ 
определена в размере 1600 рублей. 
Установление 
нормативов 
финансирования 
осуществляется 
изданием 
правового 
акта 
главы админист-
рации 
муниципального 
района.
Фактическое 
финансирование 
не совпадает с

---

212 
Продолжение таблицы Е.2 
Публично-
правовое 
образование 
Нормативный 
правовой акт, 
устанавливающий 
нормативы 
финансирования 
Размеры установленных
нормативов финансирования 
Специфические
особенности 
 
льгот по оплате». 
 
рассчитанным по 
нормативам. 
Отсутствует 
какая-либо 
дифференциация 
нормативов 
в 
зависимости 
от 
вида 
групп 
и 
других факторов
 
Городской 
округ 
Долгопрудный 
Московской 
области 
Решение 
Совета 
депутатов 
городского 
округа 
Долгопрудный МО 
от 
31.01. 
2011 
№ 
03–нр 
«Об 
утверждении 
норматива и ставок 
оплаты родителями 
содержания детей в 
муниципальных 
ДОУ 
года 
Долгопрудного». 
Норматив содержания одного ребенка 
в месяц в зависимости от вида групп: 
– 
в 
группе 
общего 
типа; 
в 
специализированной группе – 9291 
руб., 
– в группе удлиненного дня – 9450 
руб., 
– в санаторной группе – 10309 руб. 
Ставки 
оплаты 
родителями 
содержания одного ребенка в месяц 
утверждены соответственно 1860, 1890 
и 2060 рублей. 
Размеры 
нормативов 
устанавливаются 
не 
исполнительным, 
а 
пред-
ставительным 
органом местного 
самоуправления.
Нарушается 
действующее 
законодательство, 
ограничивающее 
родительскую 
плату 
20% 
расходов 
на 
содержание 
ребенка 
в 
дошкольном 
учреждении. 
Город Москва Постановление 
Правительства 
Москвы 
от 
31 
августа 2011 года № 
407–ПП «О мерах 
по 
развитию 
дошкольного 
образования 
в 
городе Москве» 
Нормативы финансового обеспечения 
оказания государственных услуг в 
расчете на одного воспитанника в год в 
государственных ДОУ города Москвы 
(тыс. рублей) Младшая 
группа 
(от 1,5 
до 3 лет) 
Средняя 
группа 
(от 3 до 
5 лет) 
Старшая 
группа 
(от 5 до 7 
лет) 
Обучение, 
воспитание и 
развитие
67,44
 
79,92
 
93,2
 
Значения 
нормативов 
финансового 
обеспечения 
оказания 
государственных 
услуг в расчете на 
одного 
воспитанника 
в 
год 
в 
государственных

---

213 
Продолжение таблицы Е.2 
Публично-
правовое 
образование 
Нормативный 
правовой акт, 
устанавливающий 
нормативы 
финансирования 
Размеры установленных
нормативов финансирования 
Специфические
особенности 
Постановление 
Правительства 
Москвы от 
19.06.2012 
№ 294-ПП "О 
внесении изменений 
в постановление 
Правительства 
Москвы от 31 
августа 2011 г. 
№ 407-ПП"
(тыс. рублей) Младшая 
группа 
(от 1,5 
до 3 лет) 
Средняя 
группа 
(от 3 до 
5 лет) 
Старшая 
группа 
(от 5 до 7 
лет) 
Уход и 
присмотр 
 
42,56
 
35,08
 
26,8
 
Итого: 
 
110,0 
115,0 
120,0 
Младшая
группа 
(от 1,5 
до 3 лет) 
Средняя
группа 
(от 3 до 
5 лет) 
Старшая 
группа 
(от 5 до 7 
лет) 
Предоставление 
дошкольного 
образования, 
включая 
обучение 
и 
воспитание 
30,1
 
35,6
 
41,2
 
Содержание 
детей 
(присмотр 
и 
уход за детьми)
 
79,9
 
49,4
 
78,8
 
ДОУ 
города 
Москвы 
определены 
раздельно 
по 
государственным 
услугам 
«обучение, 
воспитание 
и 
развитие» 
и 
«уход 
и 
присмотр». 
Явно 
недостаточна 
дифференциация 
данных 
нормативов, 
особенно с 
учетом 
огромного 
видового 
разнообразия 
ДОУ в городе 
Москва
Источник: составлено автором на основе проведенного анализа установления размеров нормативов 
финансирования в сфере дошкольного образования

---

214 
Приложение Ж 
(справочное) 
Нормативы финансирования дошкольных образовательных учреждений, г. 
Протвино 
Таблица Ж.1 
– 
Нормативы финансирования дошкольных образовательных 
учреждений, г. Протвино 
тыс.рублей 
Категория воспитанников 
Базовые нормативы затрат 
на оплату труда 
Нормативы материальных 
расходов 
Норматив 
питание 
Возраст 
Группа 
реализации 
основной 
общеобразо
вательной 
программы 
содержание и 
развитие 
детей 
реализации 
основной 
общеобразо
вательной 
программы 
содержание 
и развитие 
детей 
Общеразвивающая 
 
 
 
 
 
Дети 
раннего 
возраста 
сокращенного дня 
898 
29029 
49 
1597 
4800 
полного дня 
898 
35015 
49 
1926 
5280 
продленного дня 
898 
41000 
49 
2255 
5664 
Дети 
четверто
го года 
жизни 
сокращенного дня 
1723 
29604 
94 
1628 
5280 
полного дня 
1723 
35870 
94 
1973 
5808 
продленного дня 
1723 
42135 
94 
2317 
6230 
Дети 
пятого 
года 
жизни 
сокращенного дня 
2506 
28821 
137 
1585 
5280 
полного дня 
2506 
35087 
137 
1930 
5808 
продленного дня 
2506 
41352 
137 
2274 
6230 
Дети 
шестого 
года 
жизни 
сокращенного дня 
3916 
27411 
213 
1508 
5280 
полного дня 
3916 
33677 
213 
1852 
5808 
продленного дня 
3916 
39942 
213 
2197 
6230 
Дети 
седьмого 
года 
жизни 
сокращенного дня 
5326 
26001 
290 
1430 
5280 
полного дня 
5326 
32267 
290 
1775 
5808 
продленного дня 
5326 
38532 
290 
2119 
6230 
Специализированная 
 
Дети 
четверто
го года 
жизни 
сокращенного дня 
2195 
37708 
120 
2074 
5280 
полного дня 
2195 
45688 
120 
2513 
5808 
продленного дня 
2195 
53669 
120 
2952 
6230 
Дети 
пятого 
года 
жизни 
сокращенного дня 
3192 
36711 
174 
2019 
5280 
полного дня 
3192 
44691 
174 
2458 
5808 
продленного дня 
3192 
52672 
174 
2897 
6230 

---

215 
Продолжение таблицы Ж.1 
тыс.рублей 
Категория воспитанников
Базовые нормативы затрат 
на оплату труда
Нормативы материальных 
расходов
Норматив 
питание
Возраст 
Группа 
реализации 
основной 
общеобразов
ательной 
программы 
содержание 
и развитие 
детей 
реализации 
основной 
общеобразо
вательной 
программы 
содержание 
и развитие 
детей 
Дети 
шестого 
года 
жизни
сокращенного дня 
4988 
34915 
272 
1920 
5280 
полного дня 
4988 
42895 
272 
2359 
5808 
продленного дня 
4988 
50876 
272 
2798 
6230 
Дети 
седьмог
о года 
жизни
сокращенного дня 
6783 
33120 
370 
1822 
5280 
полного дня 
6783 
41100 
370 
2261 
5808 
продленного дня 
6783 
49081 
370 
2699 
6230 
Источник: составлено автором на основе данных Управления образования и науки города Протвино 
Московской области по иторам внедрения результатов исследования 

---

216 
Приложение И 
(справочное) 
Объем средств, запланированный по нормативам муниципальным образовательным учреждениям 
города Протвино 
Таблица И.1 – Объем средств, запланированный по нормативам муниципальным образовательным учреждениям 
города Протвино 
тыс. руб. 
 Муниципальное 
дошкольное 
образовательное 
учреждение 
Контингент 
воспитанников 
Затраты на оплату труда 
Материальные затраты 
Питание 
общеразвиваю
щие группы 
специал
изирова
нные 
группы 
общеразвивающи
е группы 
специал