223
Приложение Н
(обязательное)
Методика определения нормативных затрат на оказание государственных
(муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования
1. Общие положения.
1.1. Настоящая методика устанавливает порядок определения нормативных
затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного
образования на основе принципов нормативно-долевого финансирования.
1.2. Методика разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об
общих
принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
1.3. Методика определения нормативных затрат на оказание государственных
(муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования предусматривает расчет
нормативов затрат по
различным направлениям затрат, исходя из разграничения
полномочий между органами власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления в части установления расходных обязательств, бюджетных
обязательств органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления в сфере дошкольного образования.
1.4. В методике используются следующие основные понятия:
224
– ДОУ – государственное (муниципальное) дошкольное образовательное
учреждение;
–
региональный
норматив
затрат
на
оказание
государственных
(муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования
(𝑃𝐻
З
)
– это минимально
допустимый
объем финансовых средств, необходимых для реализации
образовательной программы в образовательных учреждениях данного региона в
соответствии с примерной основной общеобразовательной программой дошкольного
образования и федеральными государственными требованиями к структуре основной
общеобразовательной программы дошкольного образования и условиями ее
реализации в расчете на одного воспитанника в год, с учетом основных объективно
действующих факторов, определяющих различия в
стоимости оказываемой
государственной (муниципальной) услуги (городская и сельская местность
нахождения учреждения, вид образовательной программы и др.).
2. Порядок расчета и предоставления местным бюджетам из бюджета субъекта
Российской Федерации субвенции для реализации программ дошкольного
образования
2.1. На региональном уровне определяется
региональный норматив
финансирования затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере
дошкольного образования для расчета субвенции, предусматривающий применение
системы поправочных коэффициентов, учитывающих объективно существующие
условия осуществления образовательного процесса и особенности реализации
программ
дошкольного
образования
на
основе
примерной
основной
общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных
государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы
дошкольного образования и условиям ее реализации.
225
2.2.
Региональный норматив затрат на
оказание государственных
(муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования должен покрывать
следующие расходы на год:
оплату труда работников образовательных учреждений с учетом
районных коэффициентов к заработной плате, установленных за работу в районах
Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных,
безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а
также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование и страховым
взносам по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
расходы, непосредственно связанные с обеспечением учебно-
воспитательного процесса (приобретение учебно-наглядных пособий, технических
средств
обучения, учебного оборудования (в том числе учебной мебели),
развивающих игрушек, расходных материалов, канцелярских товаров, оплату услуг
связи в части расходов, связанных с подключением к информационной сети Интернет
и платой за пользование этой сетью и др.);
иные хозяйственные нужды и другие расходы, связанные с обеспечением
образовательного процесса (обучение, повышение квалификации педагогического и
административно-управленческого
персонала
образовательных
учреждений,
командировочные расходы и др.) за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов.
2.3. Субвенция местному бюджету формируется в размере, необходимом для
реализации основных общеобразовательных программ
дошкольного образования в
части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных ДОУ,
учебных и хозяйственных расходов (за исключением расходов на содержание зданий
и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), рассчитывается
226
для каждого муниципального образования как произведение регионального
норматива затрат, и общий контингент воспитанников дошкольных учреждений
данного муниципального образования.
2.4. Размер субвенции местным бюджетам рассчитывается по следующей
формуле:
𝑆
𝑖
= 𝑆
𝑖
0
+ 𝑆
𝑖
𝑘
, где
𝑆
𝑖
Do'stlaringiz bilan baham: