Менеджмента

Основные положения организационной теории Дж. Муни и А. Рейли
274
Принцип
Процесс
Результат
Коор-
динация 
Руководство или 
координация без 
посредников
Процессуальная 
координация
Эффективная 
координация
Ступенча-
тость 
Лидерство
Делегирование
Определенность 
функций
Функцио-
нальность 
Детерминирован-
ность (узаконен-
ность) функций
Прикладной 
(исполнительный) 
характер функций
Разумное (рассуди-
тельное) функцио-
нирование
Как уже отмечалось, книга «Развивающаяся индустрия» была 
переиздана с исправлениями и дополнениями и названа «Принци-
пы организации». Здесь рассматривается уже четыре принципа 
организации. 
4. 
Принцип линейного и штабного персонала. Представи-
тели линейного персонала связаны друг с другом отношениями 
«руководитель – подчиненный», в то время как штабные служа-
щие выполняют обязанности консультантов и советников. Ли-
нейный персонал – это те, чьи позиции входят в состав основных
иерархических вертикалей, в отличие от связанных с ними менее 
жестко штабистов. Штабные службы существуют как вспомога-
тельные по отношению к линейному персоналу
275
. 
274 
Крейнер С. Библиотека избранных трудов о бизнесе. Книги, сотворившие ме-
неджмент / пер. с англ. А. Трактинский. Москва : Олимп-Бизнес, 2005. С. 209.
275 
Государственное управление : словарь-справочник по материалам «International
Encyclopedia of Public Policy and Administration» : пер. с англ. Санкт-Петербург :
Петрополис, 2001. 630 с.

---

312
Глава 8. Административная школа менеджмента
Классическая схема организационной структуры большей частью 
ориентирована на идею штабного персонала. Оперативные подразде-
ления в организационных структурах создаются для того, чтобы кон-
сультировать линейные подразделения. Считается, что штаб обес-
печивает линейных менеджеров полезными творческими идеями.
В то же время штабные сотрудники могут реализовать лишь «власть 
хороших идей». Управляет же всегда линейный персонал
276
.
Таким образом, по мнению Дж. Муни и А. Рейли, следование 
этим принципам построения организации в той или иной степе-
ни прослеживается в структуре всех эффективных и стабильных 
организаций. Они были убеждены в том, что выведенные ими ло-
гическим путем принципы организации в своей универсальности 
подобны физическим законам.