18
Глава 1. Элементы методологии исследования истории менеджмента
Все эти подходы к периодизации развития позволяют рассма-
тривать эволюцию человеческого общества с разных сторон и то-
чек зрения, поэтому при исследовании истории управленческой
мысли целесообразно использовать комбинацию этих подходов.
Так, например, период феодализма хронологически укладывает-
ся в рамки Средневековья, период формирования и развития ры-
ночного уклада в масштабе Западной
Европы в целом относится
к ХVI – середине ХVIII в., т. е. к периоду Возрождения и Просве-
щения, индустриальная эпоха почти полностью соответствует пе-
риоду свободной конкуренции и промышленного переворота и т. д.
Кроме указанных общепринятых подходов периодизации су-
ществуют еще и специальные, которые применимы к отдельным
отраслям научного знания или сферам
жизнедеятельности обще-
ства. Так в управленческих науках применим подход с точки зре-
ния управленческих революций.
Управленческие революции. Достаточно распространенным
подходом в периодизации истории теорий управления является
периодизация на основе выделения управленческих революций.
В общем виде
можно сказать, что
управленческая революция –
это радикальная смена управленческой парадигмы, поворотный
момент в теории и практике управления, приводящий к переходу
от одного качественного состояния менеджмента к другому.
В рамках управленческой революции или управленческого кон-
тинуума (по К. С. Джорджу) выделяются те события, кото рые вно-
сили революционные изменения в представления об управлении.
В соответствии с «принципом управленческих революций»
в общей картине эволюции управленческой мысли выделяется не-
сколько этапов развития теории и практики управления. Количе-
ство этапов управленческого развития
определяется концепцией
исследователя и составляет от пяти до девяти. Этот подход широко
представлен как в зарубежной, так и в отечественной литературе
по вопросам управления. Среди них следует выделить К. С. Джор-
джа, Р. Ходжеттса, Д. Бэрнхема, А. И. Кравченко, И. И. Мазура,
В. Д. Шапиро, А. Г. Поршнева, Э. М. Короткова, Н. Г. Ольдерогге.
Как правило, большинство авторов описывают управленческие
революции применительно к развитию управленческой практики
в так называемый донаучный период, т. е. до конца ХIХ в.
Такой
подход представлен в учебниках А. И. Кравченко, Н. В. Кузнецовой,
Н. Е. Ревской и др. Они описывают пять управленческих революций:
19
1.2. Периодизация теории и практики управления
•
Первая управленческая революция характеризуется как
ре-
лигиозно-коммерческая. Она произошла 4–5 тыс. лет назад – в пе-
риод формирования рабовладельческих государств на Древнем
Востоке – и была связана с образованием осо бого рода «жрецов-
бизнесменов», занимавшихся торговыми операциями.
•
Вторая управленческая революция считается светско-ад-
министративной. Ее начало определяется изданием царем Хам-
мурапи (XXVIII в. до н. э.) свода законов, регулирующих отноше-
ния между социальными группами населения.
•
Третья управленческая революция известна как
производ-
ственно-строительная. Она была связана с объединением Навухо-
доносором II (VII в. до н. э.) методов государственного управления
с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства.
•
Четвертая управленческая революция –
индустриальная –
связана с зарождением капитализма и
началом индустриального
прогресса европейской цивилизации (XVII–XVIII вв.). Ее резуль-
XVII–XVIII вв.). Ее резуль-
–XVIII вв.). Ее резуль-
XVIII вв.). Ее резуль-
вв.). Ее резуль-
татом стало отделение управленцев от собственности (капитала)
и зарождение профессионального управления.
•
Пятая управленческая революция получила название
бю-
рократической. Она произошла на рубеже XIX и XX в. и свя-
зывается с появлением концепции рациональной бюрократии.
Ее основными результатами стали
возникновение теории управ-
ления как самостоятельной дисципли ны, формирование крупных
иерархических структур, разделение управленческого труда, вве-
дение норм и стандартов, установление должностных обязанно-
стей и ответственности управленцев.
Достаточно интересным представляется подход, в соответствии
с которым выделяется семь этапов управленческого развития,
связанных с управленческими революциями
8
. В нём, наряду с от-
меченными, выделяется предындустриальный этап, хронологиче-
ски расположенный между третьей и четвертой управленческими
революциями и связанный с доминированием профессиональных
гильдий и индивидуализацией принятия решений. Кроме
того,
в этом подходе уточнено окончание бюрократической управлен-
ческой революции (в 1970-е гг.) и дается характеристика нового
8
Всеобщая история менеджмента : учеб. пособие / под общ. ред. И. И. Мазура.
Москва : ЕЛИМА, 2007. С. 31–39.