Mdhda noqonuniy migratsiya. Muammolar, yo'L yo'llari

MDHda noqonuniy migratsiya. Muammolar, echimlar
MDHda noqonuniy migratsiya . MUAMMOLAR, YO'L YO'LLARI (Ma'lumot materiallari)

Hamdo`stlik Davlatlari rahbarlari kengashining 2002 yil 7 oktyabrdagi Mustaqil Davlatlar Hamdo`stligi organlari faoliyatining samaradorligini yanada oshirish chora -tadbirlari to`g`risidagi qaroriga muvofiq, Hukumat rahbarlari kengashi 2008 yil 14 noyabrda 1998 yil 6 martdagi Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligiga a'zo davlatlarning noqonuniy migratsiyaga qarshi kurashda hamkorligi to'g'risidagi bitimga a'zo davlatlarning qo'shma komissiyasi faoliyati to'g'risidagi hisobot.

Hukumat rahbarlari MDHga a'zo davlatlar o'rtasida noqonuniy migratsiyaga qarshi kurashda hamkorlikni rivojlantirish borasida qo'shma komissiyaning ijobiy faoliyatini qayd etib, bu boradagi ishlarni davom ettirish, shuningdek, migratsiya idoralari va Hamdo'stlik mamlakatlarida tarqatilishi.
Qo'shma komissiyaning so'nggi yig'ilishlarida Hamdo'stlikka a'zo barcha davlatlar uchun dolzarb masalalar MDHga a'zo davlatlarning hamkorlik to'g'risidagi bitimga a'zo davlatlarga kirgan shaxslar ro'yxati bo'yicha vakolatli organlarning ishini takomillashtirish sifatida ko'rib chiqildi. 1998 yil 6 -martda noqonuniy migratsiyaga qarshi kurashish taqiqlangan yoki istalmagan holda, bitim ishtirokchilari bo'lgan davlatlarda xorijiy fuqarolarning qolishi va yashashini nazorat qilish tizimini takomillashtirish, yangi avlod pasportlarini joriy etish, elektron ma'lumot almashish. va boshqalar.
Ko'rib chiqish yuqorida aytilgan qo'shma komissiya materiallari asosida tayyorlangan . 
Ozarbayjon Respublikasida noqonuniy migratsiya jiddiy muammo hisoblanadi. Qonunga ko'ra, noqonuniy migrantlar - bu o'z vaqtida ichki ishlar organlarida ro'yxatdan o'tmagan va respublikada vaqtincha qolish huquqini olmagan xorijiy davlatlarning fuqarolari. Ozarbayjonda qonuniy asosda ekanligini tasdiqlovchi hujjatlari bo'lgan chet elliklar Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligiga ishlash uchun ruxsatnoma so'rab murojaat qilish huquqiga ega. Faqat shu tarzda chet el fuqarolari Ozarbayjonda qonuniy ish joyiga ega bo'lishlari mumkin. Agar ish beruvchi - jismoniy yoki yuridik shaxs - Ozarbayjonda ishlashga ruxsatnomasi bo'lmagan va u bilan mehnat shartnomasi tuzmagan chet el fuqarosini jalb qilsa, unga bir necha o'n minglab jarima solinadi. Ozarbayjon qonunchiligi noqonuniy migrantlar mehnatidan foydalangan ish beruvchilarga nisbatan eng yuqori jarimalardan birini nazarda tutadi. Noqonuniy migrant mehnatidan foydalangan ish beruvchilar uchun etarlicha yuqori jazo choralari 2007 yil dekabrda kuchga kirdi. Shu paytgacha Ozarbayjon Respublikasi Mehnat kodeksiga muvofiq bunday qonunbuzarliklar uchun jarimalar 100-200 manatdan oshmagan.
2008 yil yanvar - fevral oylarida 1349 chet ellik Ozarbayjonda individual ishlash uchun ruxsatnoma oldi. Hisobot davrida 360 ta ish beruvchi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligiga 2030 chet elliklarning ro'yxatini taqdim etdi, ulardan 1349 kishi ruxsatnoma oldi. Respublikaga ishga kirmoqchi bo'lganlarning aksariyati Turkiya va Gruziya fuqarolari. Ular asosan qurilish va neft sohalarida ishlaydi.
Ozarbayjonning migratsiya qonunchiligi ko'p jihatdan davr talablariga javob beradi. Biroq, asosiy kamchilik, ekspertlarning fikricha, Ozarbayjon Respublikasida turli migratsiya protseduralarida turli bo'limlar ishtirok etadi. Masalan, Ichki ishlar vazirligi ro'yxatga olish tartibi va vaqtinchalik guvohnoma (pushti kartochka) bilan shug'ullanadi, migrantlarni ro'yxatga olish Davlat migratsiya xizmatiga, Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligiga beriladi. ishlash uchun ruxsatnomalar.
Bilan Migratsiya kodeksining, final bosqichida va davlat migratsiya xizmati tomonidan amalga oshirilmoqda qaysi loyihasi yuzasidan ish kuchga kirganidan, bu etishmasligi, yaqin kelajakda bartaraf etilishi mumkin. Yangi migratsion hujjatda "Migratsiya to'g'risida" gi amaldagi qonunning ko'pgina qoidalari, shu orqali Ozarbayjon Respublikasi hududida barcha migratsiya jarayonlari tartibga solinadi, shuningdek, manfaatdor vazirlik va idoralar tomonidan kiritilgan ba'zi yangi qoidalar va takliflar o'z ichiga oladi. . Xususan, Migratsiya kodeksiga Ozarbayjonga ma'lum vaqt davomida kirgan har bir chet el fuqarosi tegishli idoralarda ro'yxatdan o'tishi va vaqtinchalik shaxsiy guvohnomasini olishi shartlari kiritiladi . Xuddi shu qoida muhojirlik kartasini rasmiylashtirish qoidalarini tartibga soladi, unda chet el fuqarosi haqida batafsil ma'lumotlar, shuningdek, Ozarbayjonga bir muddatga kelgan boshqa toifadagi chet el fuqarolarining shaxsini tasdiqlovchi hujjatlar joylashtiriladi. 

Migratsiya kodeksini tayyorlash ustida ishlayotgan mutaxassislar boshqa davlatlar tajribasini hisobga oladi. Katta ehtimol bilan, Rossiya tomonining migrantlarning mehnat faoliyatining maqsadga muvofiqligi yoki nomaqbulligini baholash amaliyotiga e'tibor qaratiladi.

Rossiya Federatsiyasi tajribasini joriy etish - elektron mehmon kartasidan foydalanish ham e'tiborga loyiqdir. Bu hujjat oddiy bank kartasiga o'xshaydi, unda siz shaxs haqidagi barcha ma'lumotlarni o'qishingiz mumkin, ya'ni ishlash uchun ruxsatnoma, ish beruvchi bilan mehnat shartnomasi, tibbiy ko'rik va hk. Mutaxassislarning fikricha, Ozarbayjonga kirgan chet elliklarni tibbiy ko'rikdan o'tkazish majburiy bo'lishi kerak.
Amaldagi migratsiya qonunchiligida Ozarbayjon Respublikasiga kiruvchi barcha xorijiy davlatlar fuqarolari maxsus migrant kartasini olishlari shart, bu haqda u haqida to'liq ma'lumot bor. Ushbu hujjat mehmon kartasi bilan mukammal birlashtirilishi mumkin. Yangi Migratsiya Kodeksi ilgari amalda qo'llanilmagan barcha qoidalarni aks ettirishi kerak. Ekspertlarning fikricha, chet el fuqarolari Ozarbayjon qonunlarini hurmat qilishlari va ularga rioya qilishlari kerak, ya'ni o'z vaqtida ro'yxatdan o'tishlari, qonunga muvofiq ishlash uchun ruxsat olishlari va h.k.
Ma'lumki, mamlakat ichidagi migratsiya muammolari bilan shug'ullanadigan davlat organlarining roli va faoliyatini kuchaytirish chegaralarni yopishdan ko'ra samaraliroq choradir. Buning uchun bu sohani tartibga soluvchi bir qancha qonunlar qabul qilinishi kerak.
Ozarbayjondan muhojirlarni qabul qiluvchi davlatlar bilan ikki tomonlama shartnomalar tuzish ishlarini faollashtirish rejalashtirilgan.
Muhojirlarni qabul qilishda rivojlangan davlatlar tajribasidan foydalanish muhim ko'rinadi. Ozarbayjon Respublikasi hududida noqonuniy muhojirlarning qolishi bilan bog'liq muammolar migratsiya xizmatlari tuzilmalarida qabul punktlarini yaratish zarurligini keltirib chiqaradi. Adaptatsiya markazlari xuddi shu xizmatlar ostida ishlashi kerak. Arzonroq (mahalliy fuqarolar bilan solishtirganda) ishchi kuchining kelishiga yo'l qo'ymaslik uchun immigrantlarning bir qator toifalariga ma'lum cheklovlar va taqiqlovchi choralar qo'llanilishi kerak.
Ozarbayjon Respublikasining Yevropa davlatlariga geografik yaqinligini hisobga olib, respublikaga uchinchi davlatlardan noqonuniy migratsiya uchun tranzit davlatga aylanishiga yo'l qo'ymaslik kerak.