Mavzu: fuqorolik jamiyatini qurush –strategik maqsad reja: I. Kirish II. Asosiy qism

Birinchidan, davlat boshqaruvi tizimining o'zini rivojlangan va demokratik mamlakatlar namunasi asosida, ularga o'xshatib takomillashtirish; - kadrlar masalasini hal etish;

Uchinchidan, ijro etuvchi hokimiyat ustidan jamoatchilik, avvalo, saylab qo'yiladigan hamda vakolatli organlar nazoratini, boshqacha aytganda, zarur vakolat berilgan xalq deputatlari amalga oshiradigan nazoratni butun choralar bilan kuchaytirish…

Buning uchun, avvalo, davlat idoralari barcha bo'g'inlari faoliyatining mushtarak huquqiy asosi bo'lib xizmat qiladigan qonunlar tizimi darkor. Ushbu tizim, birinchidan, markaziy va mahalliy davlat hokimiyati hamda o'zini o'zi boshqarish organlarining funktsional vazifalarini aniq belgilab, ular faoliyatini muvofiqlashtirib turmog'i lozim; ikkinchidan, boshqaruv vazifalarining asosiy qismini markazdan viloyatlarga, viloyatlardan shahr-tuman davlat hokimiyati va boshqaruv organlariga o'tishini ta'minlash lozim bo'ladi; uchinchidan, mazkur qonunlar tizimi ushbu jarayonning xalqasi – bosqichning asta-sekin o'zini o'zi boshqarish jamoatchilik organlariga etib kelishi bilan yakun topdi.

Ayni paytda, ushbu qonunlar tizimi davlat boshqaruv idoralari barcha bo'g'inlarining maqomini aniq belgilaydi, bo'g'inlar faoliyatini yuqoridan pastga qadar taftish qilish imkonini beradi. Natijada samarasiz boshqaruv bo'g'inlari o'z-o'zidan barham topadi, tarkib ixchamlashadi, funktsional vazifalar doirasi yanada aniqlik kasb etadi, samaradorlik keskin oshadi.¹⁰³

Shunday qilib, I.A.Karimovning “Kuchli davlatdan – kuchli fuqarolik jamiyat sari” siyosiy ta'limoti bevosita O'zbekistonda kuchli ijroiya hokimiyati barpo etilgani bilan bog'liqdir. Jamityada fuqarolar va g'oyalar xilma-xilligiga ko'nikish real voqelikka aylandi, chinakam ma'nodagi ko'ppartiyaviylik muhiti qaror topdi.

Mahalliy hokimlik va fuqarolarning o'zini-o'zi boshqaruv institutlaridan tashkil topgan yaxlit boshqaruv tizimi shakllantirildi va uning huquqiy asoslari yaratib bo'lindi. Bir qancha vakolatli vazifalar davlatdan mahalliy hokimiyat organlariga, jamoat tuzilmalariga va fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlariga bosqichma-bosqich topshirilib, mahalliy hokimiyat organlari va o'zini o'zi boshqarish organlari bajaradigan vazifalar doirasi kengayib bormoqda. Eng muhimi, aholining iqtisodiy va ijtimoiy manfaatlarini yanada to'laroq ifodalash va himoya qilishda nodavlat, jamoat tuzilmalarining huquq va mavqelari oshirilmoqda.

“Kuchli davlatdan – kuchli fuqarolik jamiyati sari” degan siyosiy qurilish dasturining mohiyati ham shunda. U mahallalarga o'z hayotini va butun jamiyat hayotini boshqarishda va tashkil etishda keng ishtirok etish imkoniyatini yaratdi. Bu esa fuqarolik jamiyati tamoyillariga to'la mos keladi.

O'zbekiston o'z istiqlol rivojining to'rtinchi sifat bosqichiga qadam qo'ydi. Bosqichning nazariy-kontseptual metodologik asosi bo'lib I.A.Karimovning ikkinchi chaqiriq O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining IX sessiyasidagi “O'zbekistonda demokratik o'zgarishlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyati asoslarini shakllantirishning asosiy yo'nalishlari” dasturiy nutqi xizmat qilmoqda.