Кроэкономического

4.14. Дискреционная фискальная политика 
Фискальную политику в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации подразде-
ляют на две формы: дискреционную и недискреционную. 
Дискреционная фискальная политика предусматривает сознательное манипулирование правительством налогами и 
государственными расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над 
инфляцией и ускорения экономического роста. Другими словами, дискреционная политика – это сознательное регулирова-
ние правительством совокупного спроса. 
Основными инструментами дискреционной политики являются: 
− государственная программа занятости или общественные работы; 
− различные социальные программы или расходы на социальные нужды; 
− изменение налоговых ставок. 
Цель фискальной политики состоит в том, чтобы ликвидировать безработицу или инфляцию. В период спада на повест-
ке дня возникает вопрос о стимулирующей фискальной политике, которая включает: 
1) увеличение государственных расходов; 
2) снижение налогов; 
3) сочетание (1) и (2). 
Для того чтобы регулирование совокупного спроса оказывало стабилизирующее воздействие, необходимо правильно 
выбрать время. Но в случае с дискреционной фискальной политикой добиться этого крайне трудно. Никто никогда не знает – 
растет совокупный спрос в данный момент или падает. В экономике нет спидометра, который показывал бы ее скорость. О 
том, что происходит с ВНП в текущем квартале, можно узнать лишь в начале следующего. Политика экономической стаби-
лизации вынуждена, поэтому полагаться на прогнозы. Однако и они не могут предсказать, когда принимаемые меры фис-
кальной политики возымеют действие. Временной лаг между тем или иным мероприятием и его воздействием составляет, 
как правило, от нескольких месяцев до нескольких лет. Следовательно, дискреционная фискальная политика – это средство 
достижения экономической стабильности, которое, в лучшем случае, доступно только тогда, когда подходящий момент для 
его применения уже миновал.