Кроэкономического

 
4.8. Кривая Лаффера
Налоги рассматриваются как один из важнейших факторов экономического роста и регулирования экономики. Сниже-
ние налогового бремени приводит к бурному росту предпринимательской и инвестиционной деятельности и наоборот. Аме-
риканский экономист А. Лаффер установил математическую зависимость доходов бюджета от уровня налоговых ставок. 
Графически так называемый «эффект Лаффера» отображается кривой, которая показывает зависимость поступаемых в 
бюджет сумм налогов от ставок подоходного налога (рис. 11).
На кривой Лаффера отмечают следующие критические точки:
− ставка налога равна нулю: поступлений в бюджет нет; 
− ставка налога равна 100 %: поступлений в бюджет нет (в легальной экономике никто не работает, все уходят в «те-
невую экономику»). 
При всех остальных значениях r налогоплательщики будут платить налоги, а государство их получать. 
В точке А при значении r
А
достигается максимум поступлений налогов в бюджет, а r
А 
считается оптимальным уровнем 
ставки налога; Т
А
– максимальная сумма налоговых поступлений в бюджет. 
Рис. 11. Кривая Лаффера 
Общ
ая
сумм
а 
на
ло
го
в,
поступающих
в
бюджет
, Т
0 r
А 
= 50 % r
В
100 % Ставка
налога, r 
Т
В
 
Т
А
 
В
А

---

Если ставка налога будет увеличиваться по сравнению с r
А
 
, то произойдет не увеличение, а уменьшение суммы налого-
вых поступлений в бюджет, т.е. при r
В 
>
r
А 
, Т
В 
<
Т
А 
, поскольку при больших ставках налога снижаются стимулы к трудовой и 
предпринимательской деятельности. 
Суть «эффекта Лаффера» заключается в следующем: если экономика находится справа от точки А (например, в точке 
B), то уменьшение уровня налогообложения до оптимального (r
А
) в краткосрочный период приведет к временному сокраще-
нию поступлений в бюджет, а в долгосрочном периоде – к их увеличению, поскольку возрастут стимулы к трудовой и пред-
принимательской деятельности, произойдет переход предприятий из «теневой экономики» в легальную. 
Иными словами, если ставки завышены, то подрываются стимулы к нововведениям, снижается экономическая актив-
ность, часть предпринимателей уходит в «теневую экономику». 
Таким образом, сокращение налогов вызывает рост национального производства и дохода, что в свою очередь не толь-
ко не уменьшает налоговые поступления в бюджет и не вызывает бюджетного дефицита, но при более низких ставках нало-
гов обеспечивает рост поступлений в бюджет за счет расширения налоговой базы (в соответствии с «эффектом Лаффера»).