Котова Ирина Николаевна Экологическая культура как фактор устойчивого развития местного сообщества в условиях современной России

Актуальность темы диссертационного исследования.
Начало 21-ого века поставило мировое сообщество перед необходимостью осознания ответственности за экологические, социальные и экономические результаты своей деятельности. Антропогенные воздействия стали преобладающей силой в формировании характеристик окружающей среды, а неблагоприятная экологическая обстановка существенно влияет на социальную ситуацию. В России критическая или околокритическая экологическая ситуация отмечается в регионах, составляющих 15% территории с населением более 60 млн. человек.
Однако в России до настоящего времени не сложилось эффективной системы природоохранной деятельности. Не найден баланс между использованием распорядительно-организационных методов и методов рыночного регулирования. При явной тенденции к локализации экополитики сохранилась формальная иерархическая подчиненность управленческих структур муниципального уровня регионам и федеральному центру, что осложняет их взаимодействие. Все еще недостаточно используются ресурсы науки и гражданского общества в решении социально-экологических проблем. В управленческой практике не учитываются существенные сдвиги, произошедшие в культуре населения в сторону индивидуализма и потребительства.
Эти и многие другие факторы диктуют необходимость экологической реориентации всей государственной политики в целом, и муниципального управления, в частности. В настоящее время Правительство РФ признает необходимость создания в России системы экологической безопасности, пересмотра правовой базы природоохранной деятельности, завершения процесса разграничения полномочий между федеральными и региональными органами в сфере экологии.¹
В этих условиях особую актуальность приобретает разработка и реализация локальной экополитики, составной частью которой является экологическая культура. Однако, экологическая культура как важнейший социально-экономический ресурс общества, пока недостаточно исследована. Отсутствует государственная система непрерывного экологического образования и просвещения, играющая ключевую роль в формировании экологической культуры населения. Недостаточно скоординированы усилия различных социальных институтов, субъектов, групп, общественных движений в решении этой проблемы.
Проводимые в стране социологические исследования в области экологической безопасности во многом лишены серьезного теоретико-методологического обоснования. Не создана система постоянно действующего социологического мониторинга, позволяющего отслеживать динамику социокультурных процессов, адекватно реагировать на возникающие экологические риски. Поэтому выводы и рекомендации социологов недостаточно учитываются в управленческой практике.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью:
- теоретического анализа предпосылок и ресурсов формирования экологической культуры в условиях трансформации современного российского общества;
- социологического изучения реального состояния и тенденций развития
экологической культуры на уровне местного сообщества;
- разработки рекомендаций по оптимизации деятельности различных социальных институтов, субъектов, групп, общественных движений, реализующих экологическую политику.