Конспект лекций новосибирск 2011

3.3 Основные принципы ведения земельного кадастра 
Научно-обоснованное изучение земельных ресурсов при ведении земельного кадастра требует 
соблюдения ряда принципов. 
Основными принципами земельного кадастра являются: единство, законность, непрерывность 
объективность, экономичность, наглядность, доступность, релевантность [18]. 
Единство земельного кадастра означает, что он должен охватывать всю территорию страны и вестись 
по единой системе. Однако, единство земельного кадастра не означает одинаковую детализацию земельно-
кадастровых сведений для всех категорий земель и землепользований. Как правило, наиболее полные и 
детальные сведения получают о сельскохозяйственных землях, землях населенных пунктов и лесного фонда. 
Земли других категорий характеризуются обобщенными и менее детальными сведениями. Для обеспечения
единства земельного кадастра осуществляется централизованное руководство и государственный контроль за 
использованием и охраной земель со стороны Росреестра, а также унификация учетных и отчетных земельно-
кадастровых документов. Однако, единство земельного кадастра не исключает отражения в его документации
особенностей состояния и использования земель в различных природно-экономических зонах, которые
регистрируются во вспомогательных документах в виде дополнений и приложений. 
При ведении земельного кадастра особое внимание уделяется вопросам соблюдения принципа 
законности, обеспечивающего охрану прав собственности на землю. Выполнение этого принципа 
обеспечивается государственными законодательными актами и другими документами, отражающими вопросы 
землепользования, землеустройства и охраны земель. 
Непрерывность земельного кадастра означает характеристику состояния земельного фонда на любой 
момент времени с учетом происходящих изменений в правовом, природном и хозяйственном положении 
земель. Это значит, что данные земельного кадастра должны систематически уточняться, отражая текущие
изменения в документации. 
Змельный кадастр должен быть объективным, то есть все его показатели должны быть строго 
достоверны и полностью соответствовать действительности. Земельные угодья следует учитывать по их 
фактическому состоянию и использованию. Поэтому как первоначальное заполнение кадастровой 
документации, так и внесение изменений и дополнений должно осуществляться только на основании 
соответствующих документов. 
Экономичность земельного кадастра обеспечивается использованием современных методов съемок и 
обследований, полевого и лабораторного обследований, обеспечивающих минимальные затраты материальных 
и технических средств, а также трудовых ресурсов при ведении кадастра. 
Наглядность и доступность земельного кадастра означает простоту и содержательность земельно-
кадастровых данных и возможность их широкого использования заинтересованными организациями и 
физическими лицами. Для этого земельный кадастр ведется в строго установленных документах по
общепринятой классификации угодий. Наглядность кадастровых документов достигается наличием планово-
картографического материала. 
Релевантность достигается строгим соответствием между запрашиваемой информацией и выдаваемыми 
документами. 
Соблюдение этих принципов позволяет обеспечивать правильность ведения земельного кадастра и 
своевременный контроль за рациональным использованием и охраной земель. 

---

39