Kirish Muvofiqlik

Davlat faoliyatining asosiy yo'nalishlari
iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash.
Iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlash davlat boshqaruvining eng muhim vazifalaridan biridir. Iqtisodiyot jamiyat, davlat va shaxs faoliyatining hayotiy jihatlaridan biridir, shuning uchun milliy xavfsizlik kontseptsiyasini iqtisodiyotning hayotiyligini, uning yuzaga kelishi mumkin bo'lgan tashqi va ichki tahdidlarga qarshi kuchini baholamasdan turib, baholab bo'lmaydi. Binobarin, iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash mamlakat mustaqilligining kafolati, jamiyat barqarorligi va samarali hayoti, muvaffaqiyatlarga erishish shartidir.
Muammoning chuqurligi va mohiyatini to‘liq ochib berish, real tahdidlarni aniqlash hamda ularga qarshi kurashning ishonchli va samarali yangi usullarini taklif qilish kontekstida iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasini ishlab chiqishda fanning rolini ortiqcha baholash qiyin. jadal rivojlanayotgan va o'zgaruvchan jahon iqtisodiy vaziyatining omillari.
Korruptsiyaga qarshi siyosatdan boshlab milliy iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan ta'minlashning asosiy elementlarini ko'rib chiqaylik, ularning tarkibi 1.2-rasm.


Guruch. 1.2. Davlatning eng muhim elementlari
iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash
Korruptsiya, uning ko'lami, o'ziga xosligi va dinamikasi umumiy siyosiy, ijtimoiy va iqtisodiy muammolar mamlakat. Mamlakat modernizatsiya qilinayotganda korruptsiya doimo kuchayadi. Rossiya hali ham nafaqat modernizatsiyani, balki ijtimoiy, davlat va iqtisodiy asoslarni tubdan buzishni boshdan kechirmoqda. Shuning uchun u rivojlanishning umumiy qonuniyatlariga, shu jumladan salbiy qonunlarga ham amal qilsa ajab emas. Korruptsiya va uni keltirib chiqaradigan muammolar o'rtasidagi bog'liqlik ikki tomonlama. Bir tomondan, bu muammolar korruptsiyani yanada kuchaytiradi va ularni hal qilish korruptsiyani kamaytirishga yordam beradi. Boshqa tomondan, yirik korruptsiya o'tish davri muammolarini saqlab qoladi va keskinlashtiradi, ularni hal qilishga to'sqinlik qiladi. Bundan kelib chiqadiki, birinchidan, korruptsiyani yuzaga keltiruvchi muammolarni bir vaqtda hal etish orqaligina uni kamaytirish va cheklash mumkin bo‘lsa, ikkinchidan, korrupsiyaga har tomonlama qat’iy va har tomonlama qarshi kurashish orqali bu muammolarni hal qilishga yordam beradi.
Korruptsiyaning kengayishining asosiy sababi o'tish davri- davlat organizmi faoliyat ko'rsatishi kerak bo'lgan yangi sharoitlar va bu faoliyatning eski mexanizmlari o'rtasidagi nomuvofiqlik.
Davlat resurslaridan foydalanish ustidan davlat nazorati korruptsiyaga qarshi siyosatdan kam emas.Rossiya iqtisodiyoti davlat moliyaviy nazorati tizimining etarli darajada samarali ishi tufayli katta yo'qotishlarga duchor bo'lmoqda. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga real tahdid davlat mablag‘larining katta miqyosda suiiste’mol qilinishi va ularning to‘g‘ridan-to‘g‘ri o‘zlashtirilishi, shuningdek, iqtisodiyotdagi moliyaviy oqimlar ustidan davlat nazoratining sustligi hisoblanadi.
Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashda davlat moliyaviy nazoratining roli va samaradorligini oshirish bilan bog'liq muammolar 1.3-rasmda ko'rsatilgan.

Guruch. 1.3. Samaradorlik muammolarining tasnifi

davlat moliyaviy nazorati
Moliyaviy nazorat qanchalik samarali amalga oshirilsa, u etarli darajada samarali emas, profilaktik xususiyatga ega emas va aniqlangan zararning 10-20 foizidan ko'p bo'lmagan miqdorda qoplanadi.
Davlat uchun milliy xavfsizlikni ta'minlashning juda muhim vositasi bu davlat byudjeti bo'lib, u resurslarni qayta taqsimlash mexanizmi bo'lib, samaradorligining pasayishi iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarning kuchayishiga olib keladi. Bu, ayniqsa, byudjet mablag'larining maqsadli sarflanishi ustidan nazoratning samarasizligi, ularning tugashi ehtimolini taxmin qilish bilan bog'liq.
Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarni aniqlash nuqtai nazaridan davlat moliyaviy nazoratining markaziy muammosi resurslardan samarali va tejamkor foydalanish asosida byudjet tizimining barqarorligini ta'minlashdan iborat.
Milliy iqtisodiy xavfsizlikni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning yana bir muhim yo'nalishi bu iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurash bo'lib, u reydlarga qarshi kurashni ham o'z ichiga oladi.
Rossiya Federatsiyasida iqtisodiy jinoyatlar soni yil sayin ortib bormoqda. yuqori stavkalar... Shunday qilib, Rossiya Ichki ishlar vazirligining yillik statistik hisobotlariga ko'ra, 2005 yilda 2004 yilga nisbatan ularning soni 16,6 foizga oshgan va 287,9 mingta iqtisodiy jinoyatlarni tashkil etgan.... Bu haqiqatan ham jiddiy muammoga aylandi, bu davlatdan jiddiy choralar ko'rishni talab qiladi, chunki iqtisodiy jinoyatlar natijasida mamlakat iqtisodiyotiga har yili katta miqdorda zarar yetkaziladi, masalan, byudjetga yo'qotishlar ko'rinishida., 2005 yilda - 576,4 milliard rubl miqdorida.
Bu mamlakat milliy iqtisodiyotiga ma'lum tahdidlarni keltirib chiqaradi:
xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan haqiqiy daromadlarni yashirish va boshqa moliyaviy firibgarliklar bilan bog'liq jinoyatlar davlat byudjetining sezilarli qismini yo'qotishiga olib keladi;
ko'p sonli iqtisodiy jinoyatlar tadbirkorlik faoliyati xavfini keskin oshiradi va tabiiyki, investorlar tomonidan yirik investitsiyalar uchun qulay shart-sharoitlar yaratmaydi;
noqonuniy egallab olish sanoat korxonalari faqat korxona joylashgan hududga manfaatdor bo'lgan yangi mulkdorlar ham eng muhim davlat buyurtmalarining buzilishiga, ham butun turdagi mahsulotlarning va hatto butun sanoatning yo'q bo'lib ketishiga olib kelishi mumkin;
sanoat josusligi kabi hodisaning tobora kengayib borishi bozorda nosog'lom raqobat paydo bo'lishi uchun sharoit yaratadi.
Bu shuni ko'rsatadiki, iqtisodiy jinoyatlar mamlakat milliy iqtisodiyoti uchun haqiqatan ham global oqibatlarga olib kelishi mumkin.
Iqtisodiy terrorizm hodisa sifatida yaqinda paydo bo'lgan (birinchi marta 1999 yilda tilga olingan), ammo shunga qaramay, 9 yil ichida u milliy miqyosdagi chinakam global muammoga aylandi.
Bosqinchilik - bu iqtisodiy terrorizm bo'lib, uning mohiyati yuridik shaxsning tasarrufidagi mulkka bo'lgan huquqlarini qo'lga kiritish uchun uni majburan tugatishdan iborat. Korxonaga egalik huquqini noqonuniy olib qo'yish foydali hodisadir, shuning uchun reydlar mamlakat iqtisodiyotiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan haqiqiy biznesga aylandi.
Avvalo, iqtisodiy terrorizmning mamlakat milliy iqtisodiyoti uchun quyidagi oqibatlariga e'tibor qaratish lozim:
Ishsizlik va ijtimoiy keskinlikning yuqori darajasi mavjud (chunki korxonani egallash paytida yangi mulkdor, qoida tariqasida, korxonaga jalb qilingan xodimlardan xalos bo'ladi);
Keskin tushadi investitsion jozibadorlik investorlar istiqbolli ishonch yo'q, chunki uzoq muddatli rivojlanish potentsial investitsiya ob'ekti;
Davlat ahamiyatiga ega boʻlgan yirik ishlab chiqarish buziladi (koʻpincha yirik ilmiy-tadqiqot institutlari va strategik ahamiyatga ega boʻlgan sanoat tarmoqlari bilan shugʻullanuvchi va ularni qoʻlga kiritish jarayonida reydlar obʼyektiga aylanadilar). yangi egasi tabiiyki qiziqtirmaydi ishlab chiqarishni rivojlantirish tez va astronomik daromad keltirmaydigan, korxona joylashgan hududdan tijorat maqsadlarida foydalanishga olib kelishi mumkin bo'lgan;
Reyd tom ma'noda butun sanoatning yo'q bo'lib ketishiga olib kelishi mumkin , chunki iqtisodiy terrorchilarning hujumlari ko'pincha milliy iqtisodiyotning butun tarmoqlarini birlashtirgan alohida zavodlar va yirik xoldinglarni nishonga oladi.


Monopoliyaga qarshi siyosat iqtisodiy xavfsizlikni ta’minlashning yana bir muhim tarkibiy qismidir. Sanoati rivojlangan mamlakatlarda shakllangan iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tizimi iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning majburiy elementi sifatida tovar va xizmatlar bozorida raqobat muhitini rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishni nazarda tutadi.
Rossiya iqtisodiyoti Sovet iqtisodiyotidan iqtisodiyotning ko'plab tarmoqlarida ishlab chiqarishning yuqori konsentratsiyasini meros qilib oldi. Rossiyada tabiiy monopoliyalar ham katta bozor hokimiyatiga ega bo'lib, iqtisodiyotning asosiy sohalari - elektr energiyasi va transportda ishlaydi. Monopoliyalar iqtisodiyotda nosog'lom muhitni yuzaga keltiradi, bozor muhitida nomutanosiblikka olib keladi, bu esa, albatta, milliy iqtisodiyotning xavfsizlik darajasiga ta'sir qilmay qolmaydi.
Raqobat muhitining mavjud emasligi tabiiy monopoliyalar faoliyatini tartibga solishda bozor mexanizmlaridan foydalanishni samarasiz qilmoqda. Shuning uchun bu erda davlat tomonidan tartibga solish muvofiqlashtirishning asosiy shakli hisoblanadi. Darhaqiqat, u rejali iqtisodiyotdagi tartibga solish bilan bir xil tamoyillarga asoslanadi: davlat organlari (milliy yoki mintaqaviy) narxlar va tariflar darajasini, shuningdek, taklif qilinadigan tovarlar va xizmatlar hajmi va assortimentini tavsiflovchi asosiy parametrlarni belgilaydi.
Boshqa tomondan, soliqlarni to'lashdan bo'yin tovlayotgan ko'plab xo'jalik yurituvchi sub'ektlar sabab bo'ladi katta zarar davlat xazinasi. Iqtisodiyotning yuqori darajadagi kriminallashuvi xorijiy investorlarni qo‘rqitmoqda, iqtisodiyotimiz barqaror rivojlanishi uchun yirik xorijiy investitsiyalar zarur.
Monopoliyaga qarshi siyosat nuqtai nazaridan shuni ta'kidlash kerakki, monopoliyalar bozor kon'yunkturasining nomutanosibligiga olib keladi, bu esa, albatta, milliy iqtisodiyotning xavfsizlik darajasiga ta'sir qilmasligi mumkin emas.