41
Annotation: The implementation of anti-corruption education in the
field of education is analyzed and problems in this area are identified. Also
solutions to the identified gaps are suggested.
Keywords: corruption, prevention of corruption, education, anti-
corruption standards, anti-corruption education, anti-corruption policy.
Проблема формирования нетерпимого
отношения к коррупции
на сегодняшний день является одной из приоритетных задач, стоящих
перед государством. До сих пор вопрос о наиболее эффективных
методах по профилактике коррупции в сфере образования не решен.
Проведенный анализ федеральных и региональных нормативных
правовых актов, программных документов, правоприменительной
практики и актуальных исследований в области юриспруденции,
социологии, психологии, педагогики,
политологии и других
гуманитарных наук показывает, что антикоррупционное просвещение
является важным средством антикоррупционной политики [2, с. 114].
Она должна быть направлена на распространение идей, знаний
культурных ценностей по борьбе с коррупцией.
На сегодняшний день в словарях о коррупции можно встретить
два подхода к определению антикоррупционного просвещения.
Согласно
первому
подходу,
данное
средство
означает
распространение достоверных и объективных знаний о коррупции, ее
причинах и антикоррупционной деятельности государства и общества
[1, с. 150]. Второй подход рассматривает антикоррупционное
просвещение как целостную систему воспитательно-образовательных
мер, направленных на усвоение знаний о коррупции, сущности ее
угрозы
национальной
безопасности
и
необходимости
противодействовать коррупционным правонарушениям [4, с. 142].
В нормативных правовых актах Российской Федерации,
антикоррупционное просвещение включено как средство борьбы с
коррупцией. Однако его содержание не
всегда раскрывается, а
предлагаемые дефиниции этому средству – противоречивы и требуют
совершенствования [3, с. 37].
В
качестве
лиц,
осуществляющих
антикоррупционное
просвещение в сфере образования, выступают педагогические
работники. Соответственно, важнейшим требованием к исполнителям
является
наличие
профессиональной
антикоррупционной
компетентности. Поэтому, не менее важным является повышение
42
антикоррупционного образования у педагогических работников всех
уровней образования.
Также существует проблема отсутствия стандартов поведения
работников образовательного учреждения. В Федеральном законе от
25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» нормы,
устанавливающие данные стандарты отсутствуют,
что создает
возможность для злоупотреблений в этих образовательных системах.
В документе имеется лишь понятие конфликта интересов
педагогического работника и некоторые положения по его
урегулированию.
Важным моментом является включение в процесс получения
образования элементов антикоррупционного просвещения. К таким
элементам можно отнести проведение мероприятий, призванных
формировать у личности неприятие коррупции, о
его негативных
последствиях для общества.
Также, важным направлением при проведении политики
антикоррупционного просвещения является привлечение участников
образовательных отношений к самостоятельному исследованию и
поиску решений противодействия коррупции. В свою очередь, в
мероприятиях
антикоррупционной
направленности
участие
представителей судебных и правоохранительных органов будет
способствовать обмену мнениями и поможет выявлять наиболее
наболевшие вопросы, пути их решения в данной сфере.
Таким образом, реализация антикоррупционного просвещения в
образовательной сфере должна быть целостным,
целевым и
континуальным действием. Именно в процессе получения образования
у личности формируются нравственные нормы и общекультурные
качества необходимые для построения правового государства.
Однако, как показывает практика, в данной сфере
отсутствуетпоследовательный механизм работы. До сих пор не
выявлена первопричина распространения обывательского восприятия
коррупции. Требуется уделить внимание изучению теоретических и
правовых вопросов, дающих базовые
знания об антикоррупционной
деятельности государства, понятии и направлении коррупционных
рисков, что создаст дополнительные возможности для формирования
подрастающего поколения в духе уважения к законам нашего
государства, для воспитания у них основ правовой культуры и
правового сознания, а в итоге приведет к минимизации практики
43
незаконного
решения
вопросов.
Несомненно
и
то,
что
образовательный процесс необходимо
рассматривать как важнейшую
составляющую непрерывной системы формирования правовой
культуры в целом и антикоррупционного сознания в частности.
Список литературы
1.
Все о коррупции и противодействии ей: терминологический
словарь / под общ. ред. И.И. Бикеева, П.А. Кабанова: серия в 3 т. Т. 2.
Казань: Изд-во «Познание». 2014. 228 с.
2.
Дамм И.А. Антикоррупционные стандарты поведения
работников образовательных организаций высшего образования / И.А.
Дамм // LexRussica. 2018. №8 (141). С. 113–128.
3.
Кабанов П.А. Антикоррупционное просвещение в субъектах
Российской Федерации: опыт правового регулирования организации и
перспективы развития / П.А. Кабанов // NB: Административное право
и практика администрирования. 2016. № 4. С. 35–55.
4.
Коррупция
и
антикоррупционная
политика:
терминологический словарь / под общ. ред. Г.И. Райкова,
П.А. Кабанова, Д.К. Чиркова. 5-е изд., перераб. и доп. М.:
МедиаПресс, 2010. С. 237.
УДК 338.14
Do'stlaringiz bilan baham: 
