Казанский национальный исследовательский

 
 
Annotation:
 
In the article the problems of interaction between 
government and business, conditions for their effective collaboration to 
improve the «quality of life» of the population. The attention is focused on 
the eradication of the shadow economy, the related corruption, as well as 

---

28 
the amendments to legislative framework for effective development of 
entrepreneurship. 
Keywords: government, business, corruption, rule of law, shadow 
economy.
 
Мировой опыт показывает, что именно государство и бизнес 
являются основными институтами рыночной экономики, поэтому 
характер их взаимодействия определяет дальнейшее развитие 
экономики страны. 
Также, примечательным является то, что эти два института 
рыночной экономики созданы самим обществом, перед которым они и 
несут ответственность за свои действия. Осуществляя свою 
деятельность исключительно в общественных интересах государство 
должно выстраивать эффективную модель своего взаимодействия со 
структурами не только крупного, но и малого бизнеса. 
Предпринимательство, реализуя свой частный интерес, который не 
всегда совпадает с интересами общества, несет ответственность за 
создание социокультурной среды, способствующей формированию 
среднего класса, повышение «качества жизни» населения [3, с. 185]. 
Демографическая и миграционная политика, экономическая 
стабильность и повышение «качества жизни» [11], способствуют 
созданию благополучной социальной атмосферы внутри государства, 
ибо управлять таким обществом гораздо проще, чем тем, в котором 
постоянно происходят конфликты на почве экономических и 
социальных проблем [6].
Если рассматривать экономику в целом, то будет очевидно, что 
бизнес играет в ней ведущую роль, так как ему принадлежат трудовые, 
материальные и финансовые ресурсы. Правильно организованный и 
правильно направленный на общественные нужды бизнес – основа 
благополучия государства и экономики страны в целом. При этом, 
органы государственной власти и Президент Российской Федерации 
неоднократно подчеркивали, что степень вовлечения государства в 
экономику высока. Это связано с большими экономическими рисками. 
Принципиальная позиция государства состоит в том, что «для того, 
чтобы экономика заработала в полную силу, нам нужно кардинально 
улучшить деловой климат, обеспечить высочайший уровень 
предпринимательских свобод и конкуренций. Хочу обозначить здесь 

---

29 
принципиальную позицию: доля государства в экономике должна 
постепенно снижаться» [8]. 
Результатом взаимной заинтересованности бизнеса и власти 
друг в друге является создание не только целостного экономического 
пространства, но и благоприятного социально-политического и 
инвестиционного климата для ведения дел. Формирование среднего 
класса и его возможность влиять на развитие законодательной базы и 
социокультурную среду позволяют снизить уровень социальной 
напряженности, 
а 
также 
конкретизировать 
социальную 
ответственность 
перед 
обществом 
различных 
субъектов 
предпринимательской деятельности.
Одним 
из 
определяющих 
факторов 
эффективности 
предпринимательской среды является экономическая свобода. Ее 
сущность проявляется в правовых гарантиях осуществления 
предпринимательской деятельности любым гражданином. Их 
отсутствие наряду с неадекватными ограничениями, которые 
накладываются 
существующим 
законодательством 
на 
предпринимательскую деятельность заставляют предпринимателей 
использовать в своей деятельности элементы теневой экономики, что 
создает в результате угрозу экономической безопасности страны [1, с. 
173]. 
Также, для современного общества принципиально важной 
причиной существования теневой экономики выступает «фиаско» 
рынка [2, с. 79]. Смысл в том, что отдельные субъекты бизнес 
структур могут монополизировать на основе своих экономических 
возможностей информационное пространство. Как результат – 
сужается 
возможность 
легального 
финансирования 
предпринимательской 
деятельности. 
Также 
«фиаско» 
рынка 
проявляется в том, что товаром становятся конкретные действия и 
решения чиновников, а также информация, как правило, 
конфиденциальная. Все это сказывается на эффективности как при 
создании бизнеса, так и при его функционировании в стране. 
Теневая экономика широко распространилась в России. Она 
всегда 
носит 
только 
негативные 
социально-экономические 
последствия, в частности она приводит к нестабильности 
хозяйственной деятельности, существенно снижает результативность 
национальной 
экономики, 
а 
также 
эффективность 
предпринимательской деятельности. 

---

30 
Без наличия должного доверия граждан к власти не удастся 
эффективно вести борьбу с теневой экономикой и коррупцией, так как 
она возможна только при социальной поддержке населения и 
распространении в обществе идеологии противостояния коррупции. 
Тем не менее, в Российской Федерации коррупция глубоко 
проникла в управленческую структуру, а именно в среду должностных 
лиц, которые формируют экономическую политику. Стоит признать, 
что антикоррупционная деятельность не адекватна реальному ущербу, 
который причиняется обществу и государству в целом. Такие 
проблемы как теневая экономика и массовая коррупция стали в России 
достаточно тяжелой проблемой национальной безопасности, которую 
можно решить только благодаря реализации антикоррупционных мер 
во всех сферах жизнедеятельности общества и государства [10, с. 501]. 
Коррупция, по своей сути, является результатом теневой 
экономики. Она позволяет решать быстро и с минимальным риском 
как мелкие, так и крупные бытовые проблемы. Она выступает в 
качестве платы за возможность нарушать закон или инструкции, за 
принятие положительных решений в пользу предпринимателей. 
Давление государственных структур на работу предприятий 
позволяет осуществлять реальный бюрократический контроль за их 
деятельностью, а также заставляет бизнес ориентироваться на 
неформальные отношения с органами власти с целью получения 
привилегий и льгот [7, с. 20], побуждает переводить часть своей 
деятельности в теневые сферы. Такая система отношений между 
бизнесом и властью зачастую устраивает обе стороны, каждая из 
которых извлекает из нее свои выгоды. 
В этих условиях бизнес вынужден искать такие источники 
влияния, которые позволили бы ему не доводить конфликты с 
исполнительной властью до судебных органов. Оптимальным 
способом является овладение самой властью. На федеральном уровне 
этот способ реализуется не только путем проникновения 
представителей бизнеса в высшие органы исполнительной власти, но и 
посредством воздействия, включая коррупционное, на политические и 
общественные объединения, в первую очередь партии. 
Степень влияния коррупции очень высока в сфере малого 
бизнеса. На это обращает внимание исследование Института 
социально-экономических и политических исследований (Фонд 
ИСЭПИ): «Малый бизнес и коррупция», задачей которого стало 

---

31 
получение сведений и анализ типичных ситуаций и обстоятельств, в 
которых малый бизнес сталкивается с коррупцией [9].
Согласно результатам исследования, две трети опрошенных 
предпринимателей признались, что в течение последнего года им 
приходилось давать взятку должностному лицу за решение той или 
иной проблемы, причем чиновники чаще предпринимателей 
выступают инициаторами коррупционных ситуаций. 
Называя 
главные 
причины, 
по 
которым 
возникают 
коррупционные ситуации, опрошенные предприниматели упоминали 
намерение получить незаконные преимущества по доступу к 
дефицитным ресурсам и госзаказам. Другой причиной является 
стремление избежать наказания за нарушения закона, причем 60% 
опрошенных считают, что полностью соблюдать нормы закона и не 
допускать нарушений невозможно в принципе, причиной тому 
является несовершенство закона, прежде всего в рамках его 
правоприменения, и высокие юридические риски. 
Для преодоления представления об экономической выгодности 
коррупционного метода ведения бизнеса недостаточно внесения 
изменений в действующее законодательство, следует добиться 
перелома общественных взглядов на коррупцию как на способ 
решения многих вопросов, в том числе в сфере предпринимательства 
[5, с. 209]. Необходимо изменить социокультурную среду, в рамках 
которой 
предприниматели 
ведут 
социально-экономическую 
деятельность, а также практику уголовного правоприменения [4, с. 
58], в том числе, в сфере теневой экономики.
Список литературы 
1. Агарков Г.А. Бизнес и государство: актуальные проблемы 
взаимодействия / Г.А. Агарков, В.В. Зыков // Экономика региона. 
2010. № 1. С. 172–176. 
2. 
Блашенцев 
Б.О. 
Феномен 
теневой 
экономики 
/
Б.О. Блашенцев // Научно-исследовательские публикации. 2014.
№ 6(10). С. 77–83. 
3. Золотухин В.М. Влияние качества жизни и потребностей на 
формирование среднего класса / В. М. Золотухин, М. В. Козырева // 
Вестник Кемеровского государственного университета. 2014. № 1–1 
(57). С. 183–187. 

---

32 
4. Золотухин В.М. Социально-философский аспект специфики 
уголовного правоприменения в Российской ментальности /
В.М. Золотухин, А.А. Тарасенко // Вестник Кемеровского 
государственного университета. Серия Гуманитарные и общественные 
науки. 2017. №3. С. 55–60.
5. 
Иванова 
А.А. 
Коррупция 
в 
сфере 
Российского 
предпринимательства / А.А. Иванова // Актуальные проблемы 
экономики и права. 2013. № 3. С. 204–211 
6. Как взаимодействуют бизнес и государство [Электронный 
ресурс] 
// 
Режим 
доступа: 
http://ipinform.ru/razvitie-biznesa/o-
biznese/biznes-i-gosudarstvo.html (дата обращения: 07.11.2018). 
7. Левин С.Н. Практики взаимодействия предпринимателей с 
властью в регионах «ресурсного типа» современной России: «картины 
власти» и подходы к исследованию / С.Н. Левин, К.С. Саблин,
В.Н. Руцкий // Мир России. 2018. Т. 27. №3. С. 6–27. 
8. Послание президента Российской Федерации Федеральному 
Собранию от 1.03.2018 г. – URL: http://kremlin.ru/acts/bank/42902/page/ 
(дата обращения: 07.11.2018). 
9. Результаты исследования «ОПОРЫ РОССИИ» «Малый 
бизнес и коррупция: перспективы преодоления» [Электронный 
ресурс]. – Режим доступа: http://opora.ru/news/rezultaty-issledovaniya-
opory-rossii-malyj-biznes-i-korruptsiya-perspektivy-preodoleniya.html 
(дата обращения: 15.11.2018). 
10. Трофимова П.Е. Пути преодоления теневой экономики в 
Российской федерации / П.Е. Трофимова, Д.Е. Низамова // Актуальные 
проблемы авиации и космонавтики. 2017. № 13. С. 500–502. 
11. Vladimir Zolotukhin, Anton Bel’kov, Evgenia Stepantsova, 
Marina Kozyreva and Anastasia Tarasenko Demographic and migration 
policy in the mining region and its impact on the ecological consciousness 
of 
the 
population 
040115. 
URL: 
https://doi.org/10.1051/e3sconf/ 
20171504015
 
(дата обращения: 15.11.2018). 

---

33 
УДК 343