|
частью
за
пределами
общественного контроля. Люди, в какой-то мере лишены возможности
получать гарантированные государством услуги в области
образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и
правоохранительных органов на подобающем уровне без дачи взятки.
Коррупция в России стала общегосударственной проблемой, которая
не только подрывает авторитет власти, но в то же время разрушает
государственность и ведет к подрыву экономической безопасности.
Исследования иностранных специалистов показывают, что потери
России от коррупции составляют 25–40 млрд. долларов ежегодно.
Коррупция превратилась в обычное явление для миллионов наших
соотечественников. Общественность знает об этом, но достаточно
редки случаи, когда человек самостоятельно пытается включиться в
борьбу с ней, в лучшем случае довольствуется возмущением, а в
263
худшем – принимает «условия игры». Это значит, что все мы невольно
принимаем участие в коррупции: одни меньше, другие – больше.
Слова «коррупция» и «взятка» содержат различную меру
осуждения.
«Коррупция»
воспринимается
как
преступное
непростительное деяние, когда речь идет о берущих. О «взятке»
говорят, как о действии вынужденном и, в общем – простительном,
имея в виду себя, дающих. Получается, что в народе взятку
воспринимают не как абсолютное зло, поэтому она обладает
непростым статусом в общественном сознании. Оказывается, что дать
взятку – это гораздо меньший грех, чем ее принять, тем более –
вымогать.
Есть случаи, когда дать взятку вовсе не грех. При решении
проблем первостепенной важности, например, когда дело касается
здоровья близких, безопасности жизни, свободы и т.п. – взятку
считают оправданным средством абсолютно во всех слоях общества.
Подобной точки зрения придерживаются и те, кто в принципе
осуждает данную меру, но многие категории подношений именуют
«символом почтения», «подарком» и (зачастую расходясь с
законодательством) ничего в этом дурного не видят. К тому же, если
подношение делается «от души», народное правосознание избавляет
его от всякого осуждения. На вопрос «Как вы относитесь к решению
повседневных вопросов с помощью взятки?» 10% дали ответ, что
«с этим можно мириться», а еще 10% знают, что «иногда это
необходимо для пользы дела», то есть оправдано вполне. Оправданы,
как видно из постановки вопроса, в первую очередь дающие, значит
«мы сами». Большая часть, безусловно, отвечают, то что «с этим
нельзя мириться» (31%) и «это совершенно неприемлемо» (44%).
Участники дискуссий нередко сознаются в даче взяток. Это
никак не считается позорным, мы просто играем согласно принятым
в обществе правилам, нельзя «жить в обществе и быть свободным
от общества», а в нем взятка – это стандартная мера решения проблем.
В некоторых случаях можно было бы обойтись и без взяток, но это до
такой степени привычно, что большинству легче ее дать, нежели
разбираться, будет ли без нее эффект, особенно в случае если сумма
денег или подарок не являются существенной нагрузкой для
семейного бюджета [1, с. 15].
Есть категория ситуаций, когда неофициальная плата даже не
именуется взяткой, и из чего-то морально сомнительного она
264
превращается в глазах самих дающих в действие, демонстрирующее
то, что они осознают значимость ситуации и ведут себя ответственно.
Чем моложе граждане, тем терпимее отношение к проявлениям
коррупции, поэтому среди них чаще встречается случаи
коррупционного поведения. Наименьшее отрицание коррупции
демонстрируют возрастные категории 20–35 и 36–44 лет. Среди
данной группы в наибольшей степени распространено представление
о получении материального вознаграждения как более простого
метода решения трудностей. Это поколение формировалось в 1990-е
годы, период слома советских ценностных ориентиров и стандартов
поведения, и вследствие этого у них более ярко выявляется
коррупционная модель адаптации к социальной действительности.
Наибольшее неприятие коррупции показывает старшее
поколение, особенно люди пенсионного возраста. В значительной
степени это связано с сохранением советских представлений о
социальных нормах и низким материальным положением данной
группы граждан [3, с. 121].
Таким образом, на сегодняшний день коррупция в России
превратилась в систему общественных отношений, что губит
социально-политическую и экономическую жизнь России и порождает
глубокое недоверие людей и гражданского общества к власти.
Мировая практика борьбы с коррупцией свидетельствует, что без
сильных
общественных
организации,
активно,
грамотно
и
целеустремленно работающих от имени и в интересах общества, эта
борьба не имеет перспектив на успех. Учитывая глубокое недоверие к
власти со стороны общества, без общественных организаций
справиться с коррупцией невозможно.
Список литературы
1.
Безрукова
И.В.
Политико-правовые
аспекты
противодействия коррупции в Российской Федерации / И.В. Безрукова
// Право и образование. 2011. №11.
2.
Воронцов С.А. Основы противодействия коррупции.
Учебно-методическое пособие / С.А. Воронцов, А.В. Понеделков,
А.В. Буров / Под общ. ред. Н.Д. Ковалева; Ростов-н/Д, 2016.
3.
Добреньков В.И. Коррупция: современные подходы к
исследованию / В.И. Добреньков, Н.Р. Исправникова. М.: МГУ, 2009.
265
УДК 343.9
Do'stlaringiz bilan baham: |
