Javodbek yo q ubo V ergash hayitboyev huquqshunoslik

MA’MURIY HUQUQ ASOSLARI
]-§. M a ’muriy huquq tushunchasi
M a ’muriy huquq Konstitutsiyaviy, fuqarolik va jinoyat huquqlari 
bilan bir q a to r d a — huquqning asosiy tarm oqlariga kiradi.
« M a ’muriyat» so'zi lotincha «administratio» so‘zidan olingan b o ‘lib, 
«boshqarish» m a ’nosini bildiradi. Shu bois m a ’muriy huquq ko'pincha 
boshqaruv huquqi yoki boshqarishga oid huquq deb t a ’riflanadi.
H u q u q t a r m o q la r i b ir - b ir id a n , avv alo , h u q u q iy b o s h q a r u v
predmeti va usuli bilan farq qiladi. M a ’muriy huquqning O'zbekiston 
Respublikasi h u q u q tizimining mustaqil tarm o g 'i sifatidagi ijtimoiy 
m u n o sa b a tla m in g asosiy xususiyati shundaki, u davlat boshqaruvi 
sohasidagi ijtimoiy m unosabatlarni, y a ’ni davlat organlarining ijro 
etish va farm oyish berish faoliyati ja r a y o n id a yuzaga keladigan 
ijtimoiy m u n o s a b a t l a r n i t a r tib g a soladi. M a ’m u riy h u q u q n in g
m aq sad va vazifalarni t o 'la an g lab yetish uchun, avvalo, davlat 
boshqaruvining tarkibi haqida tushunchaga ega bo'lish lozim. H a r 
qan d ay bo sh q aru v m uayyan m u n o sab atlarn i tartibga solib turadi. 
Jamiyatdagi boshqaruv ijtimoiy boshqaruv deb ataladi. U insonlarni 
asosiy m aq sad yo'lida jipslashtirish, o 'z a r o m unosabatlarni tartibga 
solish, b u tu n jam iyatni jipslashtirish uchun qo'llanadi.
Ijtimoiy boshqaruvning asosiy turlaridan biri davlat boshqaru- 
vidir. U davlat organlari va ularning m an sa b d o r shaxslari tom onidan 
a m a l g a o s h ir ila d i. D a v l a t b o s h q a r u v o r g a n l a r i fa o liy a tin in g
m azm uni istiqbolni belgilash, rejalashtirish, moliyaviy t a ’minlash, 
kadrlarni tanlash va joy-joyiga qo'y ish, hisobga olish va nazorat 
q i l i s h d a n i b o r a t . Bu d a v l a t b o s h q a r u v i n i n g k e n g t a r q a l g a n
vazifalaridan biri bo'lib, barcha davlat organlari ularni o 'z faoliyati 
davom ida qo'llaydilar.
M a s a la n , p r o k u r a t u r a — n a z o r a t org an i. R e s p u b lik a Bosh 
P rok u ro ri nafaqat b archa davlat organlari, ja m o a t birlashmalari, 
k o r x o n a l a r , m u a s s a s a l a r va f u q a r o l a r n i n g q o n u n l a r g a rio y a
qilishlarini, balki quyi b o 'g 'in d a g i pro k u ro rlarn in g faoliyatini ham
n azorat qilib turadi. Boshqaruv p ro k u ro rn in g asosiy vazifasi emas.
D avlat boshqaruvi quyidagi xususiyatlarga ega:
- 
tashkilotchilik fa o liya tin in g nuivjiuUigi;
47
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

- 
davlat-hokim iyat xususiyatiga ega ekanligi;
- boshqaruv fa o liv a tin i am alga oshirish ja ra y o n id a davlatning
ijtim oiy-m adaniy, ijtim oiy-siyosiy, iqtisodiy fa o liy a t sohalaridagi
fu n k siy a la rn i bajarilishi;
- vakolat boshqaruv subyektlari tomonidan amalga oshiriladi.
S hunday qilib, davlat b oshqaruvi ijtimoiy hayotning eng m uhim
tarm oqlarini q a m r a b oladi, bu ja r a y o n d a x o ‘jalik tashkilotchilik, 
m a d a n i y , m a ’rifiy is h la r a m a l g a o s h irila d i, m a ’m u riy -siy o siy
m asalalar hal qilinadi.
Y uqoridagi fikrlardan kelib chiqib, m a ’m uriy h u q u q sohasiga 
ush b u tarzda t a ’rif bersa bo'ladi. D av lat boshqaruvini tashkil etish 
tartibi va boshqaruvni amalga oshirish ja ray o n id a vujudga keladigan 
turli-tum an ijtimoiy m u n o sa b a tla rn i tartibga soluvchi n orm alarni 
o ‘z ichiga olgan h u q u q n in g alohida t a r m o g ‘i m a ’muriv h u q u q deb 
ataladi. M asalan, « 0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar M a h k a m a si 
t o ‘g ‘risida»gi q o n u n d a if o d a la n g a n
т а 'm uriy huquq
n o r m a la r i 
h u k u m a tn in g shakllanishi va tashkil etilishi tartibini, vakolatlari, 
qaysi ta sh k ilo tg a h is o b d o r ekanligi va m a s ’uliyatini, d a v latn in g
b o sh q a organlari bilan o ‘zaro m u n o sab atin i belgilab beradi.
M a ’m u r iy h u q u q b ila n t a r t i b g a s o lin a d ig a n m u n o s a b a t l a r
asosan, q uyidagilardan iborat:
-