__________________________________________________________________________________
29
3)
административно-восстановительные меры. Так же данные меры называют административные
правовосстановительные. Само название говорит за себя – это меры, которые применяются для восстанов-
ления чьих-то нарушенных прав путем принуждения (понуждения) виновного субъекта к исполнению ра-
нее возложенной, но не исполненной обязанности.
К административным правовосстановительным мерам относятся: восстановление на службе ранее
уволенного государственного гражданского служащего, возмещение ущерба, причиненного администра-
тивным правонарушением, снос самовольно возведенных строений и т.д.
Примером административно-восстановительных мер может быть обязывание арендатора лесного
участка убрать место рубки от порубочных остатков [14]. Так, мерами прокурорского реагирования уда-
лось добиться устранения выявленных нарушений, допущенных ОАО «Иркутская электросетевая компа-
ния» при эксплуатации электрических сетей на территории Зиминского района Иркутской области. При
эксплуатации линий электропередач, проходящих вблизи населенных пунктов, ОАО «Иркутская электро-
сетевая компания» производило рубку леса, вследствие чего образовались порубочные остатки, которые
не были убраны.
Наличие порубочных остатков на землях лесного фонда вблизи населенных пунктов может приве-
сти к возникновению лесных пожаров. Данное нарушение квалифицируется по статье 8.32 КоАП РФ
(нарушение правил пожарной безопасности в лесах)
Межрайонной прокуратурой в Тулунский городской суд было направленно два исковых заявления
об обязании ОАО «Иркутская электросетевая компания» убрать порубочные остатки.
В ходе рассмотрения исковых заявлений ОАО «Иркутская электросетевая компания» были пред-
ставлены документы, подтверждающие исполнение требований прокурора в полном объеме.
4)
меры административной ответственности (административное наказание). Часть 1 статьи 3.1
КоАП РФ гласит, что административное наказание является установленной государством мерой ответ-
ственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения
совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Институт административного наказания регламентируется главой 3 КоАП РФ. Статья 3.2 КоАП РФ
содержит следующие виды административных наказаний:
а)
предупреждение;
б)
административный штраф;
в)
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
г)
лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
д)
административный арест;
е)
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина
или лица без гражданства;
ж)
дисквалификация;
з)
административное приостановление деятельности;
и)
обязательные работы;
к)
административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнова-
ний в дни их проведения.
Отличие административной ответственности от уголовной в том, что административной ответ-
ственности может быть подвергнуто не только физическое, но и юридическое лицо.
В заключение хотелось бы привести мнение Анненкова А.Ю. [10, с. 5], с которым нельзя не согла-
ситься: административное принуждение есть разновидность государственного принуждения выражающе-
еся в негативном властном воздействии на волю субъектов, с целью понудить их к должному поведению,
в случае добровольного невыполнения ими правовых предписаний, в целях недопущения противоправ-
ного поведения или наступления опасных событий, а также их последствий, охрана и защита обществен-
ных отношений, складывающихся в сфере государственного управления.
Проведя краткий анализ института административного принуждения как вида государственного
принуждения, стоит отметить, что административное принуждение выступает не только как средство пре-
дупреждения административных правонарушений, но и как средство обеспечения порядка. Применяются
меры административного принуждения только строго в соответствии с нормативными правовыми актами,
только уполномоченными на то органами и должностными лицами и только в отношении конкретных
субъектов, указанных в нормативных правовых актах.
Библиографический список
1.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Собрание за-
конодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
Вестник магистратуры. 2020. № 5-2 (104)
ISSN 2223-4047
__________________________________________________________________________________
30
2.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ.
– 1996. – 25. – Ст. 2954.
3.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08 января 1997 года № 1-ФЗ // Собрание зако-
нодательства РФ. – 1997. – № 2. – Ст. 198.
4.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.
5.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
6.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
7.
О противопожарной режиме : Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 // Собрание
законодательства РФ. – 2012. – № 19. – Ст. 2415.
8.
О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Россий-
ской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» : Указ Президента Рос-
сийской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239. – URL : http: //www.pravo.gov.ru. (дата обращения 07.04.2020).
9.
О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркут-
ской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций : указ Губер-
натора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг. – URL : https://i rkobl.ru/news/epidemic/covid19-
acts.php/937796/. (дата обращения 07.04.2020).
10.
Анненков А.Ю. Административное принуждение как составляющая производства по делам об администра-
тивных правонарушениях // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Юриспру-
денция. – 2013. – № 2. – С. 2-5.
11.
Лещина Э.Л. Дисциплинарное принуждение по административному праву: понятие, признаки, структура //
Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2018. – № 1. – С. 87-95.
12.
Соломатина Е.А., Дао Ф.Б. Административно-правовое регулирование государственного принуждения //
Вестник Института мировых цивилизаций. – 2017. – № 14. – С. 181-188.
13.
Устиненко Ю.Ю. Понятие и признаки гражданско-правовой ответственности // Проблемы современной
науки и образования. – 2015. – № 7. – С. 2-5.
14.
По требованию Зиминского межрайонного прокурора организация очистила территории вблизи линии
электропередач от порубочных остатков. – URL : https://irkutsk.bezformata.com/listnews/ziminskogo-mezhrajonnogo-
prokurora/69650376/. (дата обращения 10.04.2020).
ГРУК АЛЕКСЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
– магистрант, Байкальский государственный университет,
Россия.
ISSN 2223-4047
Вестник магистратуры. 2020. № 5-2 (104)
Do'stlaringiz bilan baham: |